財(cái)政預(yù)算工作總結(jié)(精選3篇)
財(cái)政預(yù)算工作總結(jié) 篇1
一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè),科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元,占比達(dá)86.4%。全面開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核,加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制,通過(guò)調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。20xx年,完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè),涉及報(bào)審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開(kāi)展綜合和專項(xiàng)檢查,組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度,實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
二、20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,20xx年,我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè),財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向,影響財(cái)政收支變化的.不確定因素較多,20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排
(一)收入計(jì)劃
20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元,比上年增加61200萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.1%。其中,消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元,增加33300萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元,增加12949萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元,增加11351萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元,增加3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%。
20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元,比上年增加24815萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元,增加8284萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元,增加5180萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元,增加14751萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元,減少3299萬(wàn)元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬(wàn)元,契稅5000萬(wàn)元。
5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元,增加650萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.4%。
6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒(méi)收入11920萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降5.9%。
(二)支出安排
根據(jù)財(cái)政收入預(yù)算測(cè)算,20xx年預(yù)算內(nèi)可用財(cái)力為265781萬(wàn)元(不包括上級(jí)追加補(bǔ)助指標(biāo)和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目),擬籌集預(yù)算外財(cái)力27795萬(wàn)元,合計(jì)財(cái)力293576萬(wàn)元。建議安排支出預(yù)算293576萬(wàn)元,比上年預(yù)算(下同)增加26017萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.7%。其中,一般預(yù)算支出206600萬(wàn)元,增加22418萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.2%;基金預(yù)算安排86976萬(wàn)元,增加3599萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%。具體安排
1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元,增加4151萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.3%。
2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元,增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.8%。
3、公共安全支出20400萬(wàn)元,增加1941萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。
4、教育支出64770萬(wàn)元,增加7912萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9%。
5、科技支出5360萬(wàn)元,增加617萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元,實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元,增加1658萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元,增加1194萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元,增加361萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元,增加68萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.8%。
11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元,增加4100萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.6%。
12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元,增加21萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元,增加573萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
14、其他支出3565萬(wàn)元,增加536萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。
15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元,其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元,教育附加及基金支出20xx萬(wàn)元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出800萬(wàn)元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元,公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元,散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元,墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。
各位代表,20xx年,財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,為圓滿完成20xx年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
財(cái)政預(yù)算工作總結(jié) 篇2
鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)中心建成以后,這里就成了柳林街的中心,每天一開(kāi)門,就不斷的有幾十人來(lái)辦事。有辦理家電汽車摩托車補(bǔ)貼的,有咨詢各種財(cái)政惠農(nóng)政策的,有報(bào)帳的,有丟了“一折通”存折掛失補(bǔ)辦登記的,有把這里當(dāng)銀行前來(lái)支取存款的,還有因其他原因要求陪產(chǎn)的,也有要求解決多年遺留問(wèn)題的;再有就是電話不斷詢問(wèn)汽車摩托車補(bǔ)貼上帳的,有咨詢相關(guān)情況的,還有麻煩找人的。
服務(wù)大廳正面“為國(guó)理財(cái),為民服務(wù)”八個(gè)大字格外醒目,立足崗位是我們的職責(zé),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是我們的目標(biāo)。
我的工作崗位是總預(yù)算會(huì)計(jì),另外分管家電汽車摩托車補(bǔ)貼、新農(nóng)合票據(jù)管理及資金的收繳劃撥業(yè)務(wù)、鎮(zhèn)政府安排的河灣村包村工作。
早晨首件事是參加鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)會(huì)議,領(lǐng)取包村工作任務(wù)、匯報(bào)包村工作進(jìn)展情況。包村工作中經(jīng)常性工作主要有新農(nóng)村建設(shè)工作、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn);階段性工作可就多了,有新農(nóng)合、新農(nóng)保款征收工作、環(huán)境衛(wèi)生整治、防汛抗旱、危房改造、災(zāi)后重建、民政救助等等,凡是政府部門的工作包村干部都要涉及。
晨會(huì)后回到財(cái)政所服務(wù)大廳,打開(kāi)大門,等候辦理汽車摩托車補(bǔ)貼的群眾就把他的戶口本、發(fā)票、還有一些不需要的東西往你手里塞,也有一些人直接拿著購(gòu)車發(fā)票要求立馬兌付現(xiàn)款的,接過(guò)農(nóng)戶資料一一告訴他缺少的東西。等的人多了就讓他們按照汽車摩托車補(bǔ)貼申報(bào)程序牌要求準(zhǔn)備資料,有些群眾不會(huì)填寫補(bǔ)貼資金申報(bào)表,我就填了一個(gè)表樣貼在醒目處,用紅字在旁邊標(biāo)注所填內(nèi)容在那種表里。遇到不會(huì)填寫的也常常為其代填。
這會(huì)兒辦完事的群眾走盡了,該利用空閑時(shí)間辦理預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)了,核對(duì)人員變動(dòng),修改工資數(shù)據(jù),增資報(bào)批。跑銀行辦理各種資金轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)。如果中午下村搞工作,第二天來(lái)的群眾就更多。合療款征收期間,每天都要匯總各村繳庫(kù)數(shù)據(jù),天天做進(jìn)度評(píng)比。
吃過(guò)午飯還沒(méi)有到上班時(shí)間,就有人打電話辦理補(bǔ)貼,還有直接找到宿舍辦理的。今年柳林鎮(zhèn)辦理摩托車補(bǔ)貼的格外多。下午辦補(bǔ)貼的人相對(duì)少些,可以抽出時(shí)間記帳了,也有機(jī)會(huì)上網(wǎng)錄入農(nóng)戶汽車摩托車補(bǔ)貼信息資料了。但常是網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)不好,輸一個(gè)字老半天才上去。這個(gè)農(nóng)戶的信息資料眼看就要錄完了,就差一步保存,糟糕出現(xiàn)了“服務(wù)器運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)請(qǐng)重新登陸”。哎!大半會(huì)的功夫全廢了。這會(huì)兒,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的經(jīng)銷商把農(nóng)戶購(gòu)買家電產(chǎn)品的補(bǔ)貼資料送來(lái)了,又是厚厚的一百多份,這些資料只有在晚上上網(wǎng)審核了。
柳林大概是重點(diǎn)鎮(zhèn)的緣故吧,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)就有五家、其中一家的分店在縣城三佳購(gòu)物廣場(chǎng)大廳,規(guī)模還不小,客戶輻射到寶雞地區(qū),但審核業(yè)務(wù)卻在柳林辦理。這幾天農(nóng)戶交來(lái)的汽車摩托車補(bǔ)貼資料也有幾十份了,得擠時(shí)間錄入補(bǔ)貼網(wǎng),哪幾個(gè)家電銷售網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼資料估計(jì)也要送來(lái)了。
今晚的網(wǎng)速還算可以,四個(gè)小時(shí)就把這幾天的摩托車補(bǔ)貼資料錄完了。家電補(bǔ)貼審核因補(bǔ)貼系統(tǒng)漏洞,還需打電話和農(nóng)戶核對(duì),曾有兩次因打電話影響人家晚上休息沒(méi)有得到該有的回答。
前段時(shí)間由于摩托車補(bǔ)貼資料積壓過(guò)多,群眾不時(shí)的催問(wèn),只好自己花錢雇人錄入。上周財(cái)政局安排工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)大維護(hù),還有一部分財(cái)政供養(yǎng)人員的資料要變更,要求時(shí)間緊,我就一一通知這些人員先核對(duì)辦理自己的折子,周六周日我來(lái)做變更登記。可還有來(lái)辦理摩托車補(bǔ)貼的,告訴他下周內(nèi)辦理,哪些人還真是生氣:今天你來(lái)掙加班費(fèi)你就應(yīng)該給我辦理。哎,你說(shuō)屈不屈,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作什么時(shí)間發(fā)過(guò)加班費(fèi)。
這些就是我們財(cái)政服務(wù)大廳的狀況,這就是我們基層財(cái)政人的工作。要問(wèn)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作群眾滿意否,試看今年辦理的補(bǔ)貼資料堆起足有一米五。服務(wù)大廳的故事還很多,有空我再細(xì)細(xì)說(shuō)。
財(cái)政預(yù)算工作總結(jié) 篇3
今年以來(lái),預(yù)算科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)幫助以及局內(nèi)各科室的大力支持密切配合下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排預(yù)算,認(rèn)真組織收入,努力深化改革,科學(xué)理財(cái),服務(wù)至上。本科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了較好的實(shí)績(jī)。現(xiàn)按要求總結(jié)匯報(bào)于下:
一、主要工作完成情況及取得實(shí)效
(一)完成20xx年度財(cái)政決算及20xx年預(yù)算編制工作
財(cái)政決算工作是財(cái)政工作的重要環(huán)節(jié),是一年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)。財(cái)政總決算和部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)政收支中的具體體現(xiàn),是黨委、政府決策的依據(jù)。20xx年新年伊始,全科人員就進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),預(yù)算科與國(guó)庫(kù)科及各科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、分工合理、職責(zé)明確,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一表式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一布置、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審核、提高質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享”的工作原則,不分工作時(shí)間和節(jié)假日及業(yè)余時(shí)間,進(jìn)行對(duì)賬、算賬、審核、匯總。決算數(shù)據(jù)做到了預(yù)算單位、業(yè)務(wù)科室、預(yù)算總指標(biāo)和支出都核對(duì)無(wú)誤。通過(guò)大家3個(gè)多月的艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,圓滿完成了20xx年的財(cái)政決算編審工作。經(jīng)省財(cái)政正式批復(fù)的決算,20xx年我區(qū)一般預(yù)算財(cái)力增加了352萬(wàn)元,其中:省市考核獎(jiǎng)勵(lì)增加了134萬(wàn)元,年終結(jié)算困難補(bǔ)助增加了183萬(wàn)元,調(diào)入資金增加35萬(wàn)元。最大限度地爭(zhēng)取了上級(jí)部門對(duì)我區(qū)的關(guān)心和支持。
科學(xué)測(cè)算、統(tǒng)籌安排,全面及時(shí)地完成了預(yù)算草案編制工作。整個(gè)預(yù)算方案以全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)為基礎(chǔ),綜合分析了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面和近幾年財(cái)政稅收的良好增勢(shì),充分考慮了所得稅改革及非稅收入的不可比因素,同時(shí)也衡量了關(guān)注民生,建設(shè)和諧社會(huì)的資金需求,充分體現(xiàn)了“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、盡力而為、收支平衡、集中財(cái)力辦大事”的原則,既符合我區(qū)實(shí)際,又具有一定的前瞻性,因此,20xx年預(yù)算草案順利地通過(guò)了區(qū)三屆人大一次會(huì)議的審查批準(zhǔn),明確了財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)財(cái)政工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),促使財(cái)政收入高速穩(wěn)定增長(zhǎng)
根據(jù)年初人代會(huì)批準(zhǔn)的20xx年財(cái)政收入任務(wù),我科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,與兩稅部門認(rèn)真研究,反復(fù)磋商,及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門,并由區(qū)政府與之簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在組織收入工作中,密切注視著財(cái)政收入動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決組織收入中的存在問(wèn)題,同時(shí)加大非稅收入的征管,規(guī)范預(yù)算外收入管理,確保了財(cái)政收入快速增收,均衡入庫(kù)。提前兩個(gè)月超額完成年初預(yù)算任務(wù)。
1-10月,全區(qū)財(cái)政全口徑收入完成59285萬(wàn)元,為年初預(yù)算52250萬(wàn)元的113.5%,比去年同期41654萬(wàn)元增收17631萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.3%。其中:上劃中央“兩稅”收入完成15112萬(wàn)元,為年初預(yù)算的102.6%,比去年同期9986萬(wàn)元增收5126萬(wàn)元,增長(zhǎng)51.3%;地方一般預(yù)算收入完成25375萬(wàn)元,為年初預(yù)算24826萬(wàn)元的102.2%,比去年同期18972萬(wàn)元增收 6403萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.7%;基金預(yù)算收入完成394萬(wàn)元,為年初預(yù)算的197%,比去年同期291萬(wàn)元增收103萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.4%。后兩個(gè)月,由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,預(yù)計(jì)財(cái)政收入后兩個(gè)月增幅會(huì)回落,但實(shí)現(xiàn)大幅超收已成定局,全年仍然能夠保持高位運(yùn)行,地方一般預(yù)算收入有望完成2.78億元,增長(zhǎng)25%左右。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu), 積極籌措資金支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
年初以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)審議通過(guò)的20xx年財(cái)政支出預(yù)算,確保工資正常發(fā)放和政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,保證法定支出,保證重點(diǎn)支出,積極籌措資金貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。1-10月,地方一般預(yù)算支出完成72432萬(wàn)元,為年初預(yù)算57112萬(wàn)元(不含上級(jí)專款)的82.8%,比去年同期51573萬(wàn)元增支20859萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.4%;基金預(yù)算支出完成6626萬(wàn)元,比去年同期91萬(wàn)元增支6535萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.8倍。今年的財(cái)政支出在確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,增加對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)投入,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,重點(diǎn)保障了支農(nóng)、社保資金的需要,大力支持教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。特別是支持三農(nóng)、城市建管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生支出增幅較大,分別增長(zhǎng)146.4%、95.9%、70.1%、30%,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。
(四)深入研究、改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制
征對(duì)近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的諸多問(wèn)題和困難。預(yù)算科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從財(cái)政體制基數(shù)、財(cái)政收入情況、財(cái)力情況、財(cái)政平衡狀況、債務(wù)情況等方面進(jìn)行深入調(diào)查分析。根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見(jiàn),在總結(jié)我區(qū)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重新擬定了新一輪的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案,核心內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理,采取“收入整體上劃,支出納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理”的改革辦法。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要,取消了區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的稅收基數(shù)考核任務(wù),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,同時(shí)也照顧到了部分經(jīng)濟(jì)條件較好,事務(wù)工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的既得利益,改革得到了順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,圓滿完成省政府對(duì)我區(qū)的政府債務(wù)核查工作
根據(jù)市財(cái)政局昭財(cái)預(yù)〔20xx〕19號(hào)文件《關(guān)于做好20xx年地方政府性債務(wù)清理統(tǒng)計(jì)和核查工作的通知》精神和會(huì)議安排及部署,預(yù)算科在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)XX年、XX年和20xx年三年的政府性債務(wù)進(jìn)行了一次全面、徹底清理和登記,共清理上報(bào)我區(qū)至20xx年末的地方政府性債務(wù)余額38309萬(wàn)元,并從債務(wù)的規(guī)模、形成原因以及化解對(duì)策等方面作了詳細(xì)分析并完成了各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。8月上中旬省政府統(tǒng)一派出專項(xiàng)核查組對(duì)全省各州市和縣區(qū)開(kāi)展債務(wù)核查認(rèn)定工作,預(yù)算科三個(gè)人在長(zhǎng)達(dá)近一個(gè)月的日子里全天候陪同核查組,與核查組的同志一道加班加點(diǎn),高強(qiáng)度、超負(fù)荷工作,并幫助債務(wù)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)努力,經(jīng)最后核查設(shè)定的政府債務(wù)總額為47354萬(wàn)元,在原上報(bào)的基礎(chǔ)上增加了9045萬(wàn)元,最大限度地爭(zhēng)取了上級(jí)的幫助和支持。
(五)按上級(jí)要求完成各類調(diào)研課題和工作
一是做好了主體功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付課題調(diào)研工作。目前,國(guó)家已經(jīng)明確要對(duì)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償,特別是對(duì)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)要按照100%的比例實(shí)行補(bǔ)償。大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)屬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。市財(cái)政局于3月18日召開(kāi)專題講座,對(duì)主體功能區(qū)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的課題調(diào)研進(jìn)行了講解和布置。區(qū)政府于3月22日召開(kāi)了財(cái)政局、發(fā)改局、鶴管局、林業(yè)局、大山包鄉(xiāng)政府等20余個(gè)部門參加的會(huì)議,專題研究大山包保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目申報(bào)工作。會(huì)議確定從基層政權(quán)運(yùn)行和管理成本、農(nóng)戶補(bǔ)償、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)濕地保護(hù)等多方面的因素來(lái)做出完整的項(xiàng)目申報(bào)材料,最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我科積極與各部門協(xié)調(diào)溝通,對(duì)經(jīng)發(fā)改部門匯總后的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行修改完善并按時(shí)完成上報(bào)工作。
二是完成了企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作。財(cái)稅調(diào)研也是我科的一項(xiàng)較為重要的工作內(nèi)容。由于調(diào)研工作涉及面廣,業(yè)務(wù)較為復(fù)雜,工作難度較大。特別是企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作,需對(duì)全區(qū)39戶主要盈利企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)損益、所得稅的計(jì)算繳納以及其他各稅的實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行了較為全面的調(diào)查分析。經(jīng)過(guò)我們的努力工作,在國(guó)稅、地稅和其他相關(guān)部門的配合下,較好地完成了調(diào)研任務(wù)。其他還有所得稅跨州市分配政策的基礎(chǔ)資料收集、重點(diǎn)產(chǎn)品調(diào)研等工作都逐一認(rèn)真落實(shí)。
二、存在的不足和問(wèn)題
從本科室業(yè)務(wù)工作來(lái)看,我們現(xiàn)行的預(yù)算管理程序和制度不盡完善,管理的規(guī)范性還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,與上級(jí)提出的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理要求還有一定差距,對(duì)于收支信息反饋方面還不夠及時(shí),一定程度上沒(méi)有很好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)分析資料,沒(méi)有很好地發(fā)揮預(yù)算科為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的作用。
三、明年的工作重點(diǎn)和措施
一是正確判斷財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握財(cái)政運(yùn)行方向。20xx年財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性因素增多,財(cái)政收支矛盾將更加突出,從不利因素來(lái)看,受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力很大,財(cái)政各項(xiàng)減收增支因素增多。從減收來(lái)看,國(guó)家自明年1月全面推開(kāi)增值稅轉(zhuǎn)型改革,初步預(yù)測(cè)全區(qū)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)減收8400萬(wàn)元,其中:國(guó)稅6500萬(wàn)元、地稅1900萬(wàn)元;同時(shí),由于中央財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩,20xx年中央和省對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付增量也將會(huì)相應(yīng)減少。從增支來(lái)看,民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管建、社會(huì)保障等都將大幅增加投入,已有的剛性支出需要保障。因此, 20xx年全區(qū)財(cái)政收支矛盾將十分突出,根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,綜合考慮以上因素,結(jié)合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,按照積極穩(wěn)妥的原則,我科初步考慮,20xx年全區(qū)財(cái)政收入盤子在今年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8%左右,財(cái)政總收入達(dá)到6.5億元,地方一般預(yù)算達(dá)到3億元。
二是及早謀劃明年財(cái)政工作。現(xiàn)在離年底不足兩個(gè)月時(shí)間,既要集中精力做好決算準(zhǔn)備工作,又要未雨綢繆地謀劃好明年發(fā)展。要積極穩(wěn)妥編制收入預(yù)算,合理確立收入盤子,保持財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。當(dāng)前形勢(shì)下,要切實(shí)樹(shù)立節(jié)儉意識(shí)和過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格控制和壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出。要著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障民生支出、重點(diǎn)支出、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資金需要,做到集中財(cái)力辦大事。
三是認(rèn)真研究財(cái)稅體制和政策。根據(jù)當(dāng)前中央出臺(tái)的關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)重要政策措施要求,結(jié)合市委、市政府的具體安排,要配合政府各職能部門做好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金乃至政策的工作。積極協(xié)調(diào)與市局預(yù)算科對(duì)接,最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)在體制上給予幫助和支持,做好預(yù)算調(diào)整工作和年底算賬的準(zhǔn)備工作。要組織協(xié)調(diào)稅務(wù)部門研究分析國(guó)家明年全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)我區(qū)財(cái)政收入的減少影響。
四是要繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作。預(yù)算科要認(rèn)真按照前期貫徹四項(xiàng)制度擬定的科室職責(zé)及服務(wù)承諾事項(xiàng),認(rèn)真做好預(yù)算指標(biāo)的分解下達(dá),做好指標(biāo)文件的登記、匯總。認(rèn)真按照有關(guān)制度做好每一項(xiàng)涉及到體制上解、補(bǔ)助的測(cè)算、分配工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出事項(xiàng)的管理,年終及時(shí)匯總整理各科需追加事項(xiàng),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確依據(jù)。
20xx年,預(yù)算科各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但是,我們面臨的財(cái)政困難和問(wèn)題還很多,工作中仍須進(jìn)一步完善和提高,因此,在后期的工作中,我們將以貫徹四項(xiàng)制度為契機(jī),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,不驕不躁,科學(xué)運(yùn)籌,扎實(shí)工作,爭(zhēng)取使預(yù)算科的工作再上一個(gè)新臺(tái)階