2024年國土個人年終總結(通用3篇)
2024年國土個人年終總結 篇1
一、群策群力保護耕地
1、完善耕地保護機制。建立了鎮、國土所、村三級責任監管機制,實行鎮領導干部包片,駐村干部包村、國土所干部聯村的三位一體耕地保護聯動機制;成立了以鎮長馬儀為組長的耕地保護領導小組;年初,鎮與各村(居)簽訂了《耕地保護責任狀》、《基本農田保護責任狀》、《集體土地管理責任狀》,嚴格耕地保護年度績效考核機制;出臺下發了《加強耕地保護、規范村(居)民建房用地管理的通知》,明確了耕地保護措施,完善了農民建房用地審批條件,規范了用地報批程序。
2、加強耕地保護力度。今年,加強了動態巡查力度,嚴格落實一級巡查區域巡查每周不少于3次、二級巡查區域巡查每周不少于2次,三級巡查區域巡查每周不少于一次,做到了違法用地早發現、早制止。全年,共查處各類土地違法51宗,相比去年有明顯下降。
3、嚴格落實占卜平衡。嚴格實行耕地“占一補一”,嚴把耕地占用報批關,凡占用耕地的必須依法按程序報批,先補充同等面積且質量相當的耕地。啟動了張家鋪磚廠增減掛鉤項目,目前該項目已基本完成。
4、強化法律法規宣傳。今年來,我所高度重視國土法律、法規、政策的宣傳,開展了一些列宣傳活動。全年,結合集中整治年、活動年,懸掛宣傳橫幅10余幅,張貼標語1000余張,出動宣傳車6次,發放宣傳單600余份,在4、22、6、25設立咨詢點6處,接待來訪群眾200余次,提高了群眾的基本農田保護、耕地保護等國土資源管理意識。
通過一系列的耕地保護措施,實現了我鎮耕地保護目標,確保了20xx年全鎮耕地保有量不少于33553、5畝,基本農田保護面積不少于27347畝。
二、全心全意開展地質災害防治
地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全,我所歷來將此作為工作重中之重。一是重預防,扎實做好地質災害防治工作。年初,與各村居簽訂了《地質災害防治責任狀》,編制了20xx年地質災害防治方案,在全鎮范圍內開展了隱患摸底調查;配合省地環總站開展了1:50000地質災害詳查,在原有4個隱患點的基礎上新增了牛尾(2處)、大周、排竹、文定等5個隱患點;針對隱患點實際制定了9個地質災害點應急預案,明確重點防治對象和措施;進一步健全群防群測網絡,制作發放了地質災害防災工作明白卡120余份;在今年6、18-20日暴雨期間,我所上下連續奮戰在第一線,和鎮政府干部一起成功組織牛尾村、大周村隱患點群眾安全撤離,避免了人員傷亡,切實保護人民群眾的生命財產安全。災后,及時統計災情并上報,積極幫助受災群眾恢復生產生活,幫助搬遷戶規劃選址,報批。目前,我鎮30余戶搬遷戶中有12戶搬遷戶已動工修建新房。二是重治理,針對牛尾村隱患點實際,初步開展了地質災害除險治理項目。
三、盡職盡責推進非煤礦山管理
安全生產重于泰山,我所嚴格按照縣局及鎮黨委、政府要求,扎實開展非煤礦山管理和安全生產工作。今年我鎮集中力量對轄區內非煤礦山開展了調查摸底并定期進行動態巡查,與各礦山企業簽訂了安全生產承諾書。6月開展了安全生產月活動,7月-10月開展了非煤礦山安全生產大整治打督查行動和“六打六治”打行動。今年,在上級及鎮黨委政府的領導下,組織了2次集中執法行動,對存在安全隱患的范松友采石場責令其立即整改,無證生產的隆峰機磚廠責令其停產,敦促其補辦好采礦許可證,依法取締了非法生產的張家鋪機磚廠,至現在,隆峰機磚廠已辦好采礦手續,即將到期的長興采石場延期手續正在辦理中。其次,開展了超限超載治理,明確了一名治超專干,與礦山企業簽訂了合法裝載承諾書,對存在超限超載問題的礦企,責令其限期改正。
四、重拳出擊開展“打非治違”
今年是違法違規用地專項整治年,我鎮充分抓住機遇,首先成立了以鎮長馬儀為組長的“打非治違”專項行動領導小組,于4月29日召開全鎮違法違法占地整治專項行動動員大會,制定下發了專項行動方案和國土清查實施方案。在上級和鎮黨委政府的領導下,對全鎮54個村居自20xx年1月1日至今違法違規占地建房情況進行了國土大清查,嚴查超面積標準、批東占西、未批先占等違法行為,并依法對其進行分類處理。其次,擴大宣傳營造輿論氛圍,于6月底利用3日出動宣傳車進村入戶來回進行語音播報宣傳,在各村張貼“打非治違”宣傳標語。第三,認真做好了違法用地統計表的上報,通過全面的調查摸底,秉著不落一戶的原則,上報了957宗違法違規占地建房。其中規劃區內545宗。鄉鎮國土所工作總結鄉鎮國土所工作總結。第四,集中組織了拆違控違行動,6月27日、28日,11月22日開展了聯合執法,先后對泌水、普通、飛娥等村13戶違法建筑進行了部分拆除,7月3日、9月11日,先后動用挖機對信立、泌水、豐樂、民強、丁山等9座違法建筑進行了強制性拆除,其中,拆除成型建筑3座,切實做到了“三個一批,四個一律”。
五、依法依規嚴格用地管理
我所嚴格執行村民建房“一戶一宅”的規定,嚴禁“一戶多宅”和超面積標準建房并嚴格規劃把關,農民建房用地要符合土地利用總體規劃和年度計劃,鼓勵農民集中成片建房,建設新農村。今年,我所共報批建房用地213宗,其中占用耕地符合條件補辦手續73宗,占用宅基地、空坪正常審批140宗。對我鎮歷史遺留問題(盧里江、電站路、環城路)的處理,經多次匯報、請示、協商,召開聯席會議,現已形成初步處理意見。
六、依法行政妥善處理信訪
制定完善了信訪制度,實行所長負責制,構建所、村二級國土資源信訪信息網絡,要求以“發現得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區內國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作。對于排查出的問題要區別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。全年共成功調處20余起矛盾糾紛,無一起上訪案件,真正做到了小事不出村,大事不出鎮。
七、轉變作風加強隊伍建設
1、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年3月開展群眾路線活動以來,我所積極行動,上下一心,按要求按規定出色完成了工作任務。制定實施了群眾路線實施方案,組織開展了集中學習36次,集中觀看了警示教育片6部,每個同志均攥寫了3萬字以上的學習筆記、心得和對照檢查材料,向社會各界各級征集了意見,并對此進行梳理和分類總結,開展了民主評議、召開了民主生活會和組織生活會,開展了批評與自我批評,達到了團結-批評-團結的效果,對存在的問題和不足進行整治,整章立制,規定動作很到位,自選動作有亮點,受到了縣局的表揚。通過群眾路線的開展,較好地解決了我所同志黨性修養鍛煉方面存在的問題,進一步增強了運用理論武裝的自覺性,較好地解決了人生追求方面存在的問題,進一步升華了努力工作建功立業的思想境界,較好地解決了作風建設方面存在的問題,進一步弘揚了以我黨優良傳統為核心的正風正氣,較好地解決了精神狀態方面存在的問題,進一步激發了黨員干部爭先創優的進取精神,該項工作在縣局三季度工作督查中受到了通報表揚。
2、改善工作環境,加強內務管理,提供為民服務水平。今年8月我所在一樓成立了便民服務中心,通過配齊電腦、打印機、照相機等辦公用品提高了辦事效率,各種制度上墻、擺放去向牌、公開辦事程序和投訴電話、規范辦事流程,實行限結制等措施切實扭轉了我所工作作風,提升了服務水平和質量。
3、嚴格落實黨風廉政建設責任制,健全完善懲治和預防腐敗體系建設。組織學習上級關于黨風廉政、作風建設等各項文件精神嚴格執行各項禁令,強化廉潔自律和遵紀守法意識。召開了黨風廉政建設評議座談,全體干部職工簽訂“發揚好作風”承諾書,同時加強相關業務培訓,促進隊伍素質不斷提高。
4、健全各項規章制度,實現用制度管人管事。今年對所有制度進行梳理,堅持適用的,廢止了不適用的,對存在空白漏洞的結合實際重新制定。制定完善實施了財務會審、動態巡查、考勤、黨風廉政建設、衛生管理、報道宣傳、信訪、財務等13項制度。嚴格上下班,實行考勤獎懲制,院落衛生公共衛生責任到組,取消工本費和服務費,公開收費標準,讓工作在陽光之下運行等一系列的措施轉變了干部工作作風,樹立了我所新形象。
2024年國土個人年終總結 篇2
一、整治重點
(一)集中整治項目審批過程中行政效率低下的問題。重點整治辦理4項審批事項增加辦事環節、程序不公開不規范和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。堅決整治違反《市人民政府關于公布保留的市級行政審批事項目錄的通告》文件中規定的國稅局4項審批事項擅自設定審批事項的問題。
(二)集中整治濫用稅收權力執法的問題。重點整治以權代法,以言代法,趨利執法,以罰代管,違反法定權限或程序,隨意查扣企業生產資料、生產工具和其他經營設施或凍結銀行賬戶,停止供應發票等問題。
(三)集中整治干擾企業正常經營秩序的問題。重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等執法不規范等問題。
通過整治,達到服務意識得到增強,執法行為得到規范,行政效能得到提升,干擾和破壞發
展環境的行為得到遏制,發展環境得到優化的目標。
二、方法措施
整治工作從20xx年8月開始至12月結束。
1、宣傳動員。縣局召開發展環境“三項整治”動員大會。在此基礎上,利用網絡、電視等媒體廣泛宣傳縣局集中整治的內容和意義,報道工作動態,營造濃厚的輿論氛圍。
2、解決投訴。縣局要向社會公開舉報電話、舉報郵箱,收集各方面的投訴舉報,建立受理舉報登記薄,及時調查處理,人事教育監察科要采取召開座談會、設立意見箱、發函或電話征詢、上門走訪等形式,對影響和破壞發展環境的問題和線索進行排查。
3、明察暗訪。縣局要成立整治領導小組,依上級要求走訪企業和納稅人,對亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派情況進行檢查。檢查要有記錄,檢查結果要有通報。對辦稅環境、辦稅環節、4項審批事項的程序、環節進行檢查規范,對4項審批事項以外的各種多頭簽字致使納稅人多頭跑、多頭找的問題進行查找和取締。
4、效能監察。有針對性地對縣級重大項目等涉及納稅服務、稅收管理進行效能監察。對征管、納稅服務、稽查、稅源管理分局等重點部門和單位的領導開展效能監察,進行績效評估,實施責任追究。
5、民主評議。縣局整治領導小組辦公室將組織服務對象采取分類測評的方法對與發展環境密切相關的重點科室科長(主任)進行滿意度測評,滿意率達不到80%的,實施警示訓誡;滿意率達不到60%的,給予免職。
6、查處問題。縣局監察室要進一步加大對影響和破壞發展環境案件的查處力度,區分情況采取發警示卡、公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。
7、總結驗收。各單位要對整治工作開展情況進行認真總結。縣局整治工作領導小組辦公室組織對各單位整治工作進行檢查驗收,檢查結果納入年終黨風廉政建設責任制考核。
三、幾點要求
一要加強領導。縣局成立優化發展環境“三項整治”領導小組:。辦公室設在監察室,縣局紀檢組長同志擔任辦公室主任,監察室主任同志任副主任;各相關部門聯絡員有:。
二要落實責任。縣局監察室負責對影響和破壞發展環境違紀行為的查處。做到發現一起查處一起。人事教育科負責對違紀違規人員的組織處理工作,辦公室負責宣傳報道,法規科、征管科、納稅服務科負責完善程序、制定整改措施。
三要強力推進。縣局整治領導小組辦公室每月明察1次,暗訪2次,編發一期通報。加強對各單位開展整治情況的督促檢查,并及時向市局整治領導小組辦公室報送信息和情況。
四要注重實效。要充分認識開展整治工作的重要意義,按照安排部署,把整治工作切實抓緊抓實。各單位負責人是整治工作的“第一責任人”,要緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點,親自過問、親自安排、親自深入檢查,實實在在解決問題,確保整治工作取得實效。
2024年國土個人年終總結 篇3
為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數據、上門調查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數據,直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。
一、試點的背景
個體工商戶依法設置賬簿、按規定進行會計核算是稅收征管法規定的一項法定義務。1997年國務院《關于批轉國家稅務總局加強個體私營經濟稅收征管強化查賬征收工作意見的通知》下發后,我市個體建賬工作曾一度展開,但由于方方面面的原因,工作難見成效,最終不了了之。20xx年集貿市場稅收專項整治期間,國家稅務總局又下發了《關于大力開展個體工商戶建賬和強化查賬征收工作的通知》,個體建賬工作再次被提上議事日程。為避免重蹈覆轍,祁門縣國稅局
積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:
一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業領域經過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規模較大的商業經營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。
二是經營管理層次低,建規范賬難。個體工商戶點多面廣,現金交易多,經營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經營者又以家庭成員為主,內部控制制度缺失;加上個體經營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據記多少賬,會計信息真實程度很低。
三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經營信息難以監控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經濟體制和鼓勵非公有制經濟發展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態度、求真的勇氣和創新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。
二、具體措施
(一)統一建賬標準,明確建賬要求。規定2人(含2人)以上合伙經營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經營戶均應按規定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收 支情況;成本、費用列支及其他財務核算規定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經營收入賬,經營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產經營情況進行簡易會計核算。考慮到個體經營者建賬的實際困難,為方便業戶建賬,推行初期所有建賬業戶暫時只建立營業收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。
(二)把握政策精髓,創新工作思路。根據國稅發〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款。”該局根據此項規定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。
(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經過幾個月試行后,發現核定的過程較繁瑣且缺乏監控。在市局信息中心的支持下,開發應用了“個體稅源管理系統”。該系統通過對原始申報數據的錄入、審核、復審幾個環節,測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環節。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。
(四)完善后續管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統一使用收款機專用發票,規定每天結束營業時必須從收款機內打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規定予以處罰外,并根據當地同行業、同等規模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經查實,除對其實際經營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。
三、工作績效的評估
(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經營者都納入了建賬管理。建賬戶數從開始時的16戶發展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。
(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業戶實現稅款104.45萬元,其中建賬戶實現稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統計數據看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。
(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規模較小的個 體經營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經營醫藥的王志華說,現在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經營狀況始終心里有底,對規范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。
四、完善和推廣試點的思路
推行個體建賬工作是進一步規范個體稅收征管的需要,更是促進個體經濟健康發展的需要,符合完善社會主義市場經濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現為:征收率較高與經營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態不平的矛盾;個體經營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發,積極穩妥、突出重點、區別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經驗,值得全市其他地區借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣。總體思路為:
(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發票使用大戶。可適當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。
(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規定建賬或建假賬的業戶,依法予以處罰,同時以行業最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業額較大而毛利較低的行業(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業、同規模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調整稅負或稽查的重點。
(三)實行普遍開票。建立和完善發票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發票,進一步加大推行普遍開具發票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內原則上不調整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。
(四)提高監控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協調,保證個體建賬工作的健康、有序開展。