縣長在2009年全縣經濟工作會議上的總結講話
全縣經濟工作會議就要結束了。這是一次非常重要的會議，上午的會上，宮書記對我縣2009年經濟社會發展工作進行了全面回顧和總結，對當前經濟形勢進行了深入細致的分析，對2009年經濟社會發展工作進行了總體部署，我就今年經濟工作基本目標任務、工作的關鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見。下午的討論中，大家充分肯定了去年以來全縣經濟社會發展取得的成績，深化了對縣委、縣政府提出的今年經濟社會發展的總體要求、目標任務和政策措施的認識，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見。會議開得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機遇的大會，是一次明確任務、鼓舞干勁的大會，也是一次加快發展、提速前進的大會。
下面，我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關工作提三點要求。
一、要統一思想認識，全面貫徹會議精神
這次全縣經濟工作會議既有總結，又有部署；既有討論，又有交流，內容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內涵豐富，對去年全縣經濟工作的總結客觀公正，對發展面臨的形勢分析全面深刻，對今年經濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發展、提速前進、迅速崛起的主題，體現了創優爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經濟工作會議精神保持高度一致，又緊密結合全縣發展實際，充分體現了全縣人民盼發展、思發展、謀發展、快發展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領會，全面把握這次會議的精神實質，把全縣廣大干部群眾的思想認識統一到這次會議精神上來，統一到今年經濟工作的安排和部署上來。
第一，認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年，繼“11·8”事故后，接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊，我縣經濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經濟形勢，出臺了十條措施，在基礎設施建設、安居工程等方面給予大投入，以擴大內需，保經濟增長。國家的宏觀調控政策對我們來說既是千載難逢的機遇，也是加快發展的考驗和挑戰。對此，我們要有清醒的認識，正確把握好明年的經濟形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，把困難估計得充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，力爭我縣經濟呈現恢復性增長。
第二，增強信心。面對國家擴大內需實施積極的財政政策及省地重大戰略決策部署帶來的重大機遇，要充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。盡管經濟發展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰，但做好明年經濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發展背景看，我國發展的重要戰略機遇期仍然存在，不會因這場金融危機而發生逆轉；我國經濟發展的基本態勢沒有變，中央出臺的一系列擴內需保增長政策措施將強化這種態勢，應當堅信，我們國家這艘經濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說，發電總廠的生產目標基本確定，搞好企業協調服務，抓好電煤生產是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經濟的支柱產業，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅定信心，充分調動各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產，大力推進規劃煤礦建設，加快資源整合和煤礦技改，進一步提高煤炭產量，確保原煤生產目標得以實現。
第三，明確目標。宮書記在講話中指出，在目前國際國內形勢持續發生深刻變化，經濟發展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12％、全社會固定資產投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發展形勢進行了深入分析的基礎上提出來的，是保持經濟平穩較快增長的需要，是實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現了我縣安排經濟增長目標的連貫性，又體現了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉鎮、各部門要按照提速發展的要求，變壓力為動力，化挑戰為機遇，積極謀劃好明年的工作，找準定位，發揮優勢，迅速掀起項目建設新的高潮、發動招商引資新的攻勢、營造全民創業新的氛圍，努力在明年全縣的經濟發展工作中爭先進位。
第四，狠抓落實。2009年經濟發展目標任務已經明確，各級各部門要根據這次會議確定的預期目標，深入調查研究，結合地方實際，勤思善謀，創新發展思路，緊跟社會發展步伐，把握時代脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創造新經驗，選準突破口，揚長避短，發揮地方優勢，制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發展思路、發展目標和規劃措施，走符合本地實際的發展路子。要建立健全各項工作機制，切實加強領導，牢牢把握工作的主動權，創造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系，不斷推進目標管理體系更科學、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉鎮和各部門，做到責任主體清楚，工作標準和完成時限明確，進一步形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
第五，務求實效。抓落實關鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好經濟發展工作上，堅持加快發展不動搖，咬住全年目標不松勁，抓緊各項工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點，特別是對牽動全局、對加快發展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農”工作中出現的新問題，特別是農民工返鄉回流增多、農村土地糾紛增加、農民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區建設和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區道路骨架和舊城道路改造，力爭舊城改造開發面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”，提高人民群眾生產生活質量。