人民監(jiān)督員制度工作總結(jié)
一、區(qū)委政府重視 人大政協(xié)支持
我院決定開展人民監(jiān)督員工作試點后,向區(qū)委報送了開展此項工作的實施方案,區(qū)委迅速批復(fù)同意實施,市委常委、區(qū)委書記、區(qū)人大主任批示:檢察機關(guān)要主動接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,深入細(xì)致、扎實有效地推進人民監(jiān)督員制度試點工作,區(qū)政府要盡力為做好此項工作提供必要的經(jīng)費保障。區(qū)委成立了以副書記為組長,區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)檢察院檢察長為副組長的xx區(qū)人民監(jiān)督員制度試點領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由區(qū)紀(jì)委、宣傳部、政法委、人工委、政協(xié)提案法制委、信訪辦、監(jiān)察局、財政局、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。區(qū)委并就人民監(jiān)督員推薦工作發(fā)出專門文件,明確人民監(jiān)督員具備的條件,要求充分考慮人選的專業(yè)性、廣泛性、權(quán)威性,在各系統(tǒng)中民主推薦人民監(jiān)督員。在區(qū)委的重視和人大的堅持下,區(qū)級各單位積極配合,從各系統(tǒng)推薦出32名人民監(jiān)督員候選人,經(jīng)過區(qū)人大常委會認(rèn)真審核同意聘任五名同志為xx區(qū)第一屆人民監(jiān)督員。XX年9月30日,我院召開聘任人民監(jiān)督員大會,向人民監(jiān)督員頒發(fā)聘書,5名監(jiān)督員正式上崗履職。
二、創(chuàng)造工作條件 誠懇接受監(jiān)督
為確保人民監(jiān)督員工作取得實效,我們盡檢察機關(guān)之所能,努力為人民監(jiān)督員履行職責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。一是在我們辦公用房十分緊張的情況下擠出55平方米的辦公室作為人民監(jiān)督員專用辦公室,并新購置了電腦、電話機、辦公桌椅、文件資料柜、茶幾、沙發(fā)、開水器等辦公設(shè)備,為人民監(jiān)督員提供了良好的工作環(huán)境;二是將《自偵案件范圍》、《人民監(jiān)督員工作職責(zé)》、《保密守則》制作上墻,使人民監(jiān)督員了解監(jiān)督范圍和監(jiān)督職責(zé);三是將常用法規(guī)、相關(guān)書籍、資料存放人民監(jiān)督員文件柜,并將檢察機關(guān)的職責(zé)、職權(quán)、自偵案件受案范圍、監(jiān)督個案的基本情況以及法律法規(guī)等制作成軟件,錄入計算機,供監(jiān)督員隨時查閱;還為人民監(jiān)督員辦公室訂閱了相關(guān)報刊雜志,使人民監(jiān)督員學(xué)習(xí)有報刊、監(jiān)督有法律;四是重大活動、重要會議邀請人民監(jiān)督員參加,重大檢察工作部署,上級有關(guān)重要會議精神,適時向人民監(jiān)督員傳達(dá)、通報;相關(guān)工作文件、信息、簡報等,隨時向人民監(jiān)督員發(fā)送,使人民監(jiān)督員了解檢察工作情況,便于實施監(jiān)督;五是實行工作補貼,給予每個人民監(jiān)督員相應(yīng)的交通、通訊、辦案加班費補貼,使人民監(jiān)督員熱心、專心做好監(jiān)督工作。為使人民監(jiān)督員全面進入監(jiān)督狀態(tài),擔(dān)當(dāng)好監(jiān)督職責(zé),在對“三類”案件實施監(jiān)督的同時,不失時機組織人民監(jiān)督員視察駐看守所檢察室和對本院查辦職務(wù)犯罪活動進行執(zhí)法檢查,認(rèn)真聽取意見和建議。如去年10月28日,人民監(jiān)督員在視察本院駐看守所檢察室和區(qū)看守所中,善意地提出加強檢察室及看守所規(guī)范化建設(shè)的建議,我院立即會同看守所認(rèn)真整改,促進了檢察室和看守所工作的深入開展。今年8月,區(qū)人大常委會聽取我院監(jiān)所檢察工作專題報告后,對駐所檢察工作給予了充分肯定。
三、突出監(jiān)督重點 確保監(jiān)督實效
人民監(jiān)督員的監(jiān)督是檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作自覺接受外部監(jiān)督的有效償試。所以,為了實實在在地推進人民監(jiān)督員制度試點工作,我院在三個方面支持人民監(jiān)督員監(jiān)督,自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。
1、突出監(jiān)督重點,搞好個案監(jiān)督。按照高檢院文件的規(guī)定,我們將擬作撤案、不訴和不服逮捕“三類案件”,無一例外,件件進入監(jiān)督程序,案案講究監(jiān)督效果,經(jīng)過兩年來的實踐,已得到社會各界的支持和認(rèn)同,取得初步成效。兩年來所納入監(jiān)督的7件案件,均屬于高檢院明文規(guī)定的“三類”案件。從案件性質(zhì)上看,有私分國有資產(chǎn)1件、行賄1件、貪污2件、玩忽職守3件;從監(jiān)督內(nèi)容看,監(jiān)督撤案3件、不訴4件。從監(jiān)督結(jié)果看,人民監(jiān)督員與檢察機關(guān)意見一致6件7人,意見不一致1件1人。如馬暢政不服免訴申訴案,馬XX年1月30日向xx市檢察院書面申訴,不服我院免予起訴決定,市檢察院于2月18日交辦于我院。我院3月1日立案復(fù)查,經(jīng)復(fù)查認(rèn)為,馬在擔(dān)任萬泰集團車業(yè)公司常務(wù)副經(jīng)理期間,購銷汽車中獲利4,000元。經(jīng)復(fù)查對4,000元的去向,證人證言矛盾很多,認(rèn)定據(jù)為己有事實不清證據(jù)不足,以貪污罪免予起訴明顯不當(dāng)。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定,移送人民監(jiān)督員監(jiān)督。XX年6月3日,經(jīng)人民監(jiān)督員集體討論認(rèn)為,馬暢政不服免訴申訴案事實不清、證據(jù)不足,以貪污罪免訴不當(dāng),一致同意撤銷原免予起訴決定和撤銷案件。