黨代會工作報告的撰寫

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對國有企業的領導，堅持“以有效的黨建工作促進企業經營價值增值”的工作理念，聚焦一流鋼鐵制造基地建設......一起來看看以下兩篇黨代會工作報告的撰寫的范文!

　　巴東縣第十五次黨代會工作報告全文

　　單艷平同志代表中共巴東縣第十四屆委員會向大會作題為《凝心聚力抓發展 持之以恒強黨建　堅決奪取全面建成小康巴東的偉大勝利》的工作報告

　　凝心聚力抓發展 持之以恒強黨建

　　堅決奪取全面建成小康巴東的偉大勝利

　　這次大會的主題是：以黨的xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神為指引，全面落實中央、省委、州委的決策部署，動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，凝心聚力狠抓經濟社會發展，持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決奪取全面建成小康巴東的偉大勝利!

　　一、過去五年的工作回顧

　　五年來，在中央和省委、州委的堅強領導下，我們堅持一年主抓一個重點、一年突破一個難點，大力實施“生態優先、文化引領、產業興縣、開放包容”發展戰略，全力推進“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”建設，圓滿完成了縣第十四次黨代會確定的目標任務。

　　——五年來，我們始終堅持抓從嚴治黨，政治生態不斷優化。以“作風建設年”為發端，嚴格落實中央八項規定精神和省州有關要求，強力實施“五個嚴禁”“四個不準”，干部作風根本好轉。扎實開展黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，“四個意識”明顯增強，各級黨組織戰斗力和凝聚力顯著提升。從嚴落實“兩個責任”，反腐工作取得壓倒性勝利，山清水秀的政治生態逐漸形成。用鐵的紀律規范選拔任用干部，杜絕了拉山頭、建圈子、跑官要官等歪風邪氣。明確“三個一律”“六個從嚴”，強力推進“為官有為”，嚴厲打擊“五鬧三堵”，發展環境進一步優化。落實黨委(黨組)意識形態工作責任制，大力培育社會主義核心價值觀，“干凈自強”精神成為主流。省委巡視反饋問題整改工作全面落實，縣委巡察工作有序展開。

　　——五年來，我們始終堅持抓基礎建設，城鄉面貌不斷改善。以“交通建設年”和“城鎮建設年”為抓手，統籌城鄉發展，強力推進基礎設施建設。對內建成一縱十橫的交通骨架，對外宜巴高速建成通車，長江巴東港客貨運碼頭完成國防改造，內暢外達交通網絡基本形成。鄭萬高鐵、縣城至鄭萬高鐵巴東北站快速通道等項目相繼落地。黃土坡滑坡整體避險搬遷掃尾收官，神農溪小區基本建成，平陽壩高鐵新區納入縣城規劃，長江盈彩水岸開工建設。從重拳整治“兩違”到全面開展“六城”同創，城鄉建管亂象得到根本扭轉，“長江邊上最干凈的縣城”初步形成。積極推進集鎮風貌改造、特色民居和美麗鄉村建設，農村面貌顯著改變。農業、水利、環保、教育、文化、衛生、通信、電力、防災減災等城鄉基礎設施建設進一步加強。

　　——五年來，我們始終堅持抓產業興縣，經濟實力不斷增強。以“全民創業年”和“旅游推進年”為推手，推進縣域經濟持續發展。積極推進全民創業，累計新增市場主體1萬余戶，吸納就業9萬余人，品牌建設示范縣效應不斷顯現。堅持定力抓特色產業，逐步構建了以旅游業為主線、特色農業為重點、綠色工業為支撐、農旅互動、工旅互融、農工對接的產業布局。全域旅游理念逐步形成，“秘境巴東”品牌效應不斷顯現，成為首批湖北旅游強縣。煙葉、茶葉、中藥材、柑桔、蔬菜、核桃、銀杏等板塊基地效益不斷增強，產糧大縣、油料大縣、生豬調出大縣地位進一步鞏固。特色農副產品加工、清潔能源、先進制造、生物醫藥產業不斷發展，巴東經濟開發區、生態經濟園集聚效應增強，“一區多園”格局基本形成。現代服務業蓬勃發展，縣城濱江商圈基本形成，淘實惠、農村淘寶入駐巴東，“互聯網+”成為經濟發展新動能。金融生態環境進一步優化，連續五年被評為全省金融信用縣。電力、通信支持縣域經濟能力不斷增強。預計全縣地區生產總值由20xx年底的57.52億元增加到20xx年底的97億元，地方公共財政預算收入、固定資產投資、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額均實現翻番。

　　——五年來，我們始終堅持抓改革創新，發展活力不斷釋放。以供給側結構性改革為主線，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務工作，統籌落實行政審批、投資審批、收費管理、商事制度、職業資格等領域改革，全面推行政府部門權力清單、責任清單制度。農民辦事不出村解決服務群眾“最后一公里”，得到黨和國家領導人關注并在全國推廣。農村信息趕集推動互聯網下鄉，讓邊遠山村與山外世界同頻共振。推行“限時辦結、超時默認”試點，服務效能不斷提高。食品藥品、衛生計生、工商質監、教育科技、文體廣電、公共資源交易管理等機構改革和司法體制改革、事業單位分類改革不斷深化。行政村合并、黨政機關公車改革順利完成。縣級公立醫院綜合改革有序推進，醫療保障能力不斷提升。財政體制改革科學推進，預算績效管理不斷加強。集體林權制度改革、農村土地承包經營權確權登記等不動產登記工作深入推進，農村綜合配套改革成果進一步鞏固。

　　——五年來，我們始終堅持抓勤政為民，民生福祉不斷提升。持續開展“干部結窮親”“三萬”等活動，讓貧困鄉親感受黨的溫暖。精準扶貧全面展開，“五個一批”有序推進，國網陽光扶貧行動落戶巴東。實施網絡問政、電視問政、12340民意調查，讓全民參與監督，拉近了與群眾的距離。推行陽光信訪、責任信訪、法治信訪，信訪秩序明顯好轉。扎實開展“六五”普法，強化安全生產監管，深化社會治安綜合治理，“平安巴東”建設再獲省級殊榮，農村網格化管理獲全國表彰。教育均衡發展高分通過省級驗收，“巴東教育現象”內涵進一步深化。三級衛生計生服務網絡基本形成，農村醫療條件逐步改善。各類社會保障制度不斷完善，各項惠民政策全面落實。文體活動豐富多彩，文體事業快速發展。人大、政協工作不斷加強，代表、委員依法履職意識普遍提升。國防教育和“雙擁”工作進一步加強。工會、共青團、婦聯、科協、工商聯、殘聯、文聯等群團組織和老干部作用得到更好發揮。民族、宗教、僑務、對臺、民政、檔案、史志等工作取得明顯成效。

　　五年的豐富實踐、五年的豐碩成果、五年的寶貴經驗，我們必須倍加珍惜，長期堅持，不斷發展。這些成績的取得，得益于上級黨委的正確領導，得益于歷屆領導班子打下的良好基礎，得益于北京市、荊門市和省“616”工程對口支援單位的關心支持，更得益于全縣廣大干部群眾的團結奮斗!在此，我代表中共巴東縣委，向所有關心、支持、參與巴東發展的各個單位、各界人士和全縣廣大干部群眾，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，巴東的發展還存在一些困難和問題，主要表現在：產業結構不優，財源建設乏力，保障發展能力不足;城鄉發展不平衡，公共服務均等化還有不小差距，尤其是廣大農村地區基礎設施建設滯后，部分群眾生活困難;黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅問題不同程度存在，少數黨員干部黨性不強、作風不實、不敢為、不愿為等現象時有發生。對此，我們必須采取有力措施，切實加以解決。

　　二、未來五年的奮斗目標

　　未來五年，是全面建成小康巴東的關鍵五年，我們必須凝心聚力狠抓經濟社會發展，持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決實現全面建成小康巴東的奮斗目標。

　　——未來五年，是機遇疊加的五年。世界經濟復蘇，新一輪技術革命和產業革命蓄勢待發，“互聯網+”對經濟社會發展的催化作用日益彰顯。中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局持續發力，國家長江經濟帶、新一輪西部大開發、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅、三峽后續、移民后扶、八縱八橫高鐵路網、湖北自貿區等重大戰略舉措持續推進，省委“建成支點、走在前列”發展目標和“一元多層次”戰略體系，北京市、荊門市、省“616”工程等對口支援，州委加快建設綠色、繁榮、開放、文明的全國少數民族先進自治州。這些為巴東發展帶來了前所未有的機遇。

　　——未來五年，是負重前行的五年。宏觀經濟形勢錯綜復雜，經濟下行壓力持續加大，區域同質化競爭日趨激烈。我縣旅游業、特色農副產品加工業等優勢產業面臨嚴峻挑戰，新型工業、商貿物流業等弱質產業面臨巨大壓力。同時，消除貧困任務十分艱巨，基本公共服務供給不足，土地、資金、環境等瓶頸制約更加突出，特別是廣大人民群眾對城鄉基礎設施建設、社會保障等方面的期盼越來越高。我們面臨著加快發展與協調發展的雙重壓力，承擔著做大總量與提升質量的雙重任務，肩負著縮小差距與實現趕超的雙重責任。

　　——未來五年，是厚積薄發的五年。我們具有山清水秀的生態優勢、特質鮮明的文化優勢，更有“干凈自強”的巴東精神、風清氣正的政治生態。我縣已經處在旅游經濟量質并舉、城鎮功能日趨完善、開放開發縱深推進、城鄉互動協調發展的新階段。鄭萬高鐵、縣城至鄭萬高鐵巴東北站快速通道、平陽壩高鐵新區等一大批重大項目將相繼開工，巴野路、繞城線、清江大橋、光伏發電、長江盈彩水岸等重點項目將投入營運。特別是巴東地處“一江兩山”、鄂西生態文化旅游圈、三峽生態經濟合作區重要節點，處于成渝城市群、長江中游城市群的聯絡線上和鄂湘渝交界處。這些為巴東發展提供了有力支撐。

　　未來五年的指導思想是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會和即將召開的黨的十九大以及系列重要講話精神，全面落實中央、省委、州委決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，大力弘揚“干凈自強”巴東精神，始終堅持“生態優先、文化引領、產業興縣、開放包容”發展戰略，全力打造“文化巴東、富裕巴東、智慧巴東、美麗巴東、幸福巴東”，確保與全省同步全面建成小康社會!

　　未來五年的奮斗目標是：到20xx年，全縣地區生產總值年均增長8.5%，地方公共財政預算收入年均增長7%，全社會固定資產投資年均增長16%，社會消費品零售總額年均增長12%，城鎮居民可支配收入年均增長9%，農村居民可支配收入年均增長10%，城鎮登記失業率控制在4.1%以內，努力建設政治清明、經濟發達、文化繁榮、生活智慧、環境優美、民風清淳、人民幸福的小康巴東。

　　——政治更加清明。全面落實管黨治黨責任，黨建基層基礎不斷夯實，黨內政治生活嚴肅認真，黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督全面加強，全面從嚴治黨深入推進，依法行政水平全面提升，干事創業活力進一步激發，黨風進一步純潔，政風進一步端正，山清水秀的政治生態全面形成。

　　——經濟更加發達。以旅游業為主導、特色農業為基礎、新型工業和商貿服務業為支撐的產業體系更加完備，縣域經濟實力和人民群眾增收致富能力顯著增強，努力建成全國知名的生態文化旅游基地、全國重要的綠色富硒食品生產基地、全省重要的清潔能源基地、三峽庫區重要的綜合交通樞紐。

　　——文化更加繁榮。深入踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“干凈自強”巴東精神，不斷提升社會文明程度和居民文明素養，城鄉公共文化服務體系全面覆蓋，文化事業進一步繁榮，文化產業進一步壯大，教育科技水平進一步提高，努力建成全省體育強縣、全國文化先進縣、全國科普示范縣。

　　——生活更加智慧。促進互聯網與各產業、各領域深度融合，深化電子商務示范園、寬帶鄉村、農民辦事不出村信息化服務平臺建設，實現城鎮光纖到戶全覆蓋、自然村寬帶全覆蓋，努力建成全國農村電子商務示范縣、全省智慧政務運行高效區、武陵山智慧基礎設施先行區。

　　——環境更加優美。“綠色、生態”優勢全面彰顯，城鄉一體化進程不斷加快，城鎮功能日趨完善，“六城”同創創建目標全面實現，低碳綠色生產生活方式基本形成，資源能源得到高效利用，主要污染物排放量明顯下降，環境質量持續改善，努力建成國家生態文明建設示范縣。

　　——民風更加清淳。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展禮義廉恥、忠孝仁悌等優良傳統道德和法治宣傳教育，加強信用體系建設，嚴家風、淳民風、正社風，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德培養，構建愛黨愛國、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法的社會生態。

　　——人民更加幸福。各領域改革縱深推進，教育、醫療、養老、住房等公共服務水平大幅提升;貧困人口實現整體脫貧，社會保障制度實現全員覆蓋，勞動就業更加充分;司法公信力顯著提高，法治巴東建設取得新進步，社會治理體系更加完善，社會大局和諧穩定，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

　　實現上述目標，我們深感使命光榮，責任重大。只要我們始終把讓人民過上好日子作為我們一切工作的出發點和落腳點，只要我們把“干凈自強”鮮明地寫在巴東發展的旗幟上，只要我們全縣上下擰成一股繩，我們的目標就一定能夠實現!

　　三、凝心聚力推動經濟社會發展

　　發展是第一要務，發展才是硬道理。未來五年，我們必須以“第一力度”狠抓“第一要務”，努力開創巴東經濟社會跨越式發展新局面。

　　(一)著力建實現代產業，增強發展新動能。以調結構、轉方式、促升級為抓手，依托資源優勢，突出特色發展，著力構建“支柱穩固、多業并舉”的現代產業體系。

　　1.發揮特色優勢，做精全域旅游。堅持全域旅游發展理念，推動旅游與農業、工業、服務業和精準扶貧等融合發展，努力創建國家全域旅游示范區和全國知名生態文化旅游目的地，復興旅游全州領先地位。全力建設核心景區，提檔升級神農溪，深度開發巫峽口，統籌開發鐵廠荒，精心打造大清江。大力發展鄉村旅游，傾力打造三峽岸邊最純粹的鄉愁牛洞坪、最夢幻的印象野花谷、最靈動的野趣天臺山。積極發展工業旅游，發展以三峽酒業為主的品鑒觀光游，建設野三關酒文化公園。積極發展體育旅游，支持綠蔥坡鎮打造高山運動休閑度假區，建設自駕游宿營地。拓寬旅游投融資機制，建立全資、控股、參股等多元投融資形式，發揮揚帆旅游公司投資開發的市場主體作用，支持和鼓勵社會資本投資旅游產業。樹立“旅游無邊界”經營理念，推進旅游區域合作，拉長旅游產業鏈條。出臺旅游惠民政策，努力實現旅游發展成果全民共享。到20xx年，力爭年旅游人數突破1000萬人次、旅游綜合收入突破100億元。

　　2.突出有機富硒，做強綠色農業。堅持走有機、富硒的農業發展道路，努力建成全國重要的綠色富硒食品生產基地。加強農業基礎設施建設，堅持最嚴格的耕地保護制度。統籌項目、資金、人才等要素，主抓特色農業，建實建強茶葉、柑桔、核桃、銀杏、蔬菜、中藥材等板塊基地。建成10萬畝優質茶葉基地，建設溪丘灣茶文化公園，打造武陵茶鄉。建成20萬畝銀杏基地，支持清太坪鎮建設古銀杏群落之鄉。加強柑桔園、核桃園管護，提高基地效益。穩定煙葉種植面積，提升煙草產業綜合效益。加快現代畜牧業發展，保持全國生豬調出大縣，爭創全國肉羊養殖大縣。提升服務農業水平，建好農產品標準化、農產品流通、農業科技創新與應用推廣、農產品質量安全監管、動物疫病及植物病蟲害防治、新型職業農民教育培訓六大保障體系。依法引導農民土地經營權有序流轉，扶持家庭農場、農民專業合作社、農業行業協會等農民合作經濟組織，促進農業規模化經營。加快專業村建設，消除產業空白村。健全農產品質量認證體系和產地證明體系，保障農產品質量安全。到20xx年，力爭農業總產值突破60億元，產值過億元的省級農業龍頭企業達到6家以上。

　　3.堅持低碳高效，做大新型工業。改造提升傳統工業，培育壯大新型工業，做大做強特色農副產品加工、清潔能源、先進制造、生物醫藥四大產業集群，構建特色工業體系。以巴東經濟開發區、生態經濟園為產業集聚平臺，加快金象坪工業小區開發進程，積極推進白酒、節能環保、汽車配件、生物醫藥等重點產業發展。以縣城規劃區為中心，打造城市綠色工業經濟圈，大力發展勞動密集型產業，解決縣城產業空心化問題。有序推進風能開發，加強分布式光伏能源、生物質能的綜合利用，努力建成全省重要的清潔能源基地。鼓勵企業兼并重組，積極支持企業上市。實施中小企業成長工程，促進中小企業穩步成長。實施精品名牌戰略，大力推進質量強縣。持續加大縣域財源建設力度。到20xx年，力爭規模以上工業總產值突破80億元，規模以上工業企業突破80家。

　　4.推動“互聯網+”，做優現代服務業。搶抓“互聯網+”機遇，促進互聯網與旅游、農業、工業、商貿、物流、金融等深度融合，不斷拓展服務業新業態、新領域、新功能，促進現代服務業成為縣域經濟發展的新動力。努力培育現代信息產業，推動大數據、云計算、物聯網發展，推進智慧商務、智慧產業和智慧民生。加快電子商務發展，支持農村淘寶、供銷e家、淘實惠等全面升級，建設信陵、野三關電商產業園，鼓勵巴東電商微商聯盟規范發展，建成全國農村電子商務示范縣。持續推動物流業發展，加快信陵、野三關、溪丘灣物流園建設步伐，構建縣鄉村三級商貿物流服務網絡，爭創全省物流示范縣。積極推進濱江商圈、金山商貿城、聚寶盆、農商城、云海批發城、焦家灣汽車城等商貿中心建設和發展。加快健康產業體系建設，打造“養生巴東”品牌。推進現代金融業發展，建立結構合理、功能完善的金融服務體系，爭創全省最佳金融信用縣。到20xx年，力爭所有鄉鎮和行政村光纖寬帶接入能力達到20M，電子商務交易額突破20億元，新增限上商貿企業30家以上。

　　(二)著力統籌城鄉發展，構筑發展新格局。堅持以“人的城鎮化”為核心，按照“一城兩翼”發展布局，著力構建“產城融合、城鄉互動、鎮村互補”的新型城鄉體系。

　　1.建設美麗城鄉，打造宜居宜業宜游的新巴東。圍繞打造三峽生態經濟合作區的重要節點，深入推進城市管理，不斷拓寬縣城骨架，推動江北新區加快發展，全面提升綜合服務水平。持續開展“六城”同創，實現國家園林縣城、國家衛生縣城、省級文明城市、省級森林城市、省級環保模范城市、中國優秀旅游城市創建目標，讓“長江邊上最干凈的縣城”成為巴東又一張亮麗名片。高品質建設神農溪小區、長江盈彩水岸，高標準打造山水園林城、民俗風情城、體育運動城、梯道博覽城、文化旅游城等縣城名片，謀劃爭取長江二橋、黃土坡地質公園等基礎設施建設，精心打造集交通大樞紐、物流中轉站、文化產業園、旅游集散地于一體的平陽壩高鐵新區。不斷完善社區功能，加快民族文化公園改造升級和兒童游樂園、城市博物館、纖夫博物館、科技館、檔案館、文化綜合體、體育綜合體、老年公寓、老年大學、神農溪九年一貫制學校等項目建設進度。因地制宜建設一批民俗風情濃郁、服務功能配套、環境整潔優美、產業支撐有力、內外交通暢達的特色小鎮，支持水布埡、野三關、沿渡河等鄉鎮創建湖北旅游名鎮，支持大支坪等鄉鎮創建少數民族特色小鎮，支持茶店子鎮建成縣城后花園。以點帶面，以景區周邊、公路沿線和沿江沿岸為重點，有序推進美麗鄉村建設，加大傳統村落保護力度，打造一批依托青山秀水、彰顯傳統民宿、縈繞鄉愁記憶的特色村莊，支持堆子場、石板坪、朱砂土、鐵廠荒、穿心巖、圍龍壩、大面山、野三壩等村創建湖北旅游名村，推進火峰、安居、稅家、棗子坪、麻沙坪、楊柳池、泗井水等中心村莊集鎮化建設，精心建造易地扶貧搬遷安置點。創新農村基礎設施投入、建設、運行、管護機制，不斷提升城鎮規劃建設管理精細化、智能化、人性化水平。加強新一輪農網改造，提升全域供電保障能力。

　　2.構筑立體交通，打造三峽庫區綜合交通樞紐。加快推進鄭萬鐵路巴東段和巴東北站站房建設。積極爭取鄭貴高鐵巴東至恩施連接線項目，重點爭取巴張高速納入規劃并力爭開工建設，全面提升對外通達能力。實施國、省干線公路升級改造，建成鄭萬高鐵巴東北站至縣城快速通道，加快景區旅游公路和生態旅游路建設進度，加大農村公路建設管理養護力度，推進縣域邊界鄉鎮、村組交通外聯工程，逐步實現村組道路硬化全覆蓋，全面提高對內通暢水平。加快城鄉公共交通信息化、一體化建設進程。積極爭取神農溪通用機場建設。加快推進寶塔河港區貨運碼頭、長渡河旅游碼頭建設進度，復興長江巴東港，高標準建設清江水布埡港，努力建成鄂西水上交通門戶。

　　3.加強環境保護，打造國家級生態建設示范縣。堅持“共抓大保護、不搞大開發”的綠色發展理念，不斷提升資源環境承載能力。大力實施“山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉更美”和“綠滿荊楚”行動。做好天然林保護和開發利用工作，推進金絲猴自然保護區生態旅游發展。加強農田水利基礎設施建設和地質災害防治，健全防災減災體系。推進水土保持綜合治理，加強重點水源保護、水生態修復工程建設。從嚴管控森林、礦產、水電等資源開發，嚴格落實環境保護“黨政同責”和“三同時”要求，加大節能減排降耗力度。加強農村規模畜禽養殖、化肥、農藥、農膜和白色生活垃圾等面源污染治理，實現城鄉垃圾污水處理全覆蓋。加強環境監測監管，嚴厲打擊破壞資源環境違法行為，增強全民生態意識，鞏固提升生態優勢。

　　(三)著力增進民生福祉，共享發展新成果。按照“人人參與、人人享有”的要求，全面提升公共服務均等化水平，切實增強人民群眾的參與感、獲得感、幸福感。

　　1.決戰決勝脫貧攻堅。強化脫貧攻堅是第一民生工程的意識，舉全縣之力實現“戶銷號、村脫貧、鄉出列、縣摘帽”的目標，全面消除絕對貧困。嚴格落實縣、鄉鎮黨委負責制，創新幫扶工作機制，強化督查問責及綜合考評。加強對專項扶貧資金和社會扶貧資金的整合監管，充分發揮扶貧資金“四兩撥千斤”的綜合效益。加強貧困人口動態管理，建立規范透明、群眾認可的貧困退出機制，防止被脫貧和數字脫貧。加強正面宣傳教育引導，堅持自力更生與精準幫扶相結合，建立自主脫貧引導激勵機制，激發貧困群眾脫貧致富主體作用。扎實推進“五個一批”，統籌兼顧重點貧困村與一般貧困村協調發展。鼓勵先富帶動后富，培育多元扶貧主體，著力構建全社會共同參與的大扶貧工作格局。

　　2.大力發展文化教育事業。完善公共文化服務體系，保障城鄉群眾文化權益。加強非物質文化遺產傳承保護，打造巴東特色文藝精品，建成武陵山文化生態保護區。辦好廩君文化研究論壇，支持水布埡鎮建設中國廩君文化之鄉。加強文化隊伍建設，整合各類文化資源，建實建強文聯組織，支持鼓勵各文藝家協會發展。堅持文化事業和文化產業雙輪驅動，擴大和引導文化消費，支持文化企業做大做強，推動文化與旅游、商貿、工業、新型城鎮化等深度融合，建成全國文化先進縣。大力發展體育事業，加強體育人才培養，支持鼓勵各體育協會發展，積極開展全民健身，建成全省體育強縣。優化教育資源配置，鞏固提升教育質量，形成比較完備的教育體系，進一步擦亮巴東教育名片。加強科技推廣應用，提升縣域科技創新能力，創建全國科普示范縣。重視史志、檔案成果轉化，為經濟社會發展提供更好服務。推動傳統媒體與新媒體融合，突出新聞媒體“成風化人”價值導向。加快文化、體育、教育、科技、廣電等基礎設施建設，提升整體服務水平。

　　3. 持續加強和改善民生。加強社會保障體系建設，實施全民參保登記計劃，有序推進城鄉居民基本醫療保險制度整合及全縣機關事業單位養老保險制度改革，實現社會保障卡應用全覆蓋。持續推進“大眾創業、萬眾創新”，推進勞動者素質提升和技能培訓，促進更高質量就業。加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，切實維護勞動者合法權益。健全以最低生活保障為基礎的社會救助制度，建立以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系，推廣農村公租房集中供養五保戶。強化農村安全飲水工程建設，加強農民負擔監督管理，重視城鎮居民“菜籃子”工程，落實各項惠民政策。做好優待撫恤和退役軍人就業安置工作。積極做好農村留守婦女兒童關愛保護工作。高度重視衛生健康工作，完善城鄉公共衛生和醫療服務體系。全面實施兩孩政策，促進人口與經濟社會均衡發展。基本消除城鎮危房和農村危房，規范房地產市場，落實住房保障政策。重視殘疾人事業，加快推進殘疾人小康進程，支持鼓勵社會公益慈善服務組織建設。

　　(四)著力深化改革開放，拓展發展新空間。堅持把深化改革、擴大開放作為推進全縣經濟社會發展的必由之路，在深化改革中發展，在擴大開放中壯大，在區域合作中崛起。

　　1.全面深化改革，激發發展活力。認真貫徹落實中央、省、州全面深化改革的決策部署，扎實推進各項改革措施落地落實。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，推進智慧政務，提升農民辦事不出村服務功能，不斷提高政府效能。加快推進供給側結構性改革，更好地培育新動能、發展新經濟。深化行政管理、財稅、金融、商事、城市管理等體制機制改革，進一步深化公車制度改革、農村綜合改革和縣級公立醫院綜合改革，認真做好供銷合作社綜合改革、全國電子商務進農村、支持農民工等人員返鄉創業、城鄉基礎設施建設PPP模式等改革試點工作。強化改革工作考核評價，在改革試錯免責上作出明確界定，營造保護改革者的良好環境。樹立“改革必須突破、突破必須創新、創新必須改革”理念，貢獻深化改革的更多“巴東模式”。

　　2.努力擴大開放，拓寬發展平臺。加強投資融資平臺建設，建實建強厚德、神投、城投、揚帆四大縣屬國有投融資公司。加強文化體育交流平臺建設，持續辦好纖夫文化節、民族民間文化藝術節、周邊縣市籃球邀請賽等文體活動。積極參加恩施硒博會、武漢農博會、北京旅博會和中小企業博覽會等經貿活動。積極籌辦地災防治學術論壇。進一步加強與北京市、荊門市、省“616”工程等對口支援單位對接。強化招商引資，努力實現招商引資質的突破，加強與國際國內500強企業、中央和省州直屬企業、上市公司、知名民企對接，努力招引一批財稅貢獻大、科技含量高、節能環保好、輻射帶動強的項目落戶巴東。加強誠信建設，著力構建“政府兌現承諾、企業兌現投資”的信用環境，嚴格企業無績效退出機制。深入開展履職盡責督促檢查，打造“效率最高、服務最好”的投資環境，構建“親”“清”政商關系。

　　3.加強區域合作，增強發展質效。打破區域壁壘，跳出巴東看巴東，跳出鄉鎮看鄉鎮，跳出村組看村組。高度重視大區域合作，搶抓長江經濟帶、三峽生態經濟合作區、湖北自貿區等機遇，創新區域合作機制，發揮資源優勢和區位優勢，全方位、深領域開展對接，重點開展旅游開發、道路交通、產業發展、商貿服務、人力資源、干部培訓、社會管理、環境保護等方面的合作，實現戰略方面的融合、規劃方面的結合、項目方面的聚合。充分發揮縣際邊界鄉鎮優勢，支持金果坪鄉打造邊貿口子鎮。積極開展小區域合作，特別是在板塊基地建設、特色農作物種植等方面，既要一鄉一業、一村一品，又要眾星捧月、協同發展。

　　(五)著力創新社會治理，厚植發展新優勢。加強社會主義核心價值觀培育，積極探索社會治理新模式，為經濟社會發展創造安全、和諧、穩定的社會環境。

　　1.深化文明創建。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持優良傳統，培養現代職業倫理精神，提升城鄉居民思想道德素質，積極構建平等、互信、友愛、公正的和諧群體關系。加強禮義廉恥等傳統道德培養，弘揚“干凈自強”巴東精神，以社風、民風、家風建設為載體，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和文明創建活動，培育“知恩感恩、明理誠信、奮進思變、淳樸向善、理性包容、人貴有恥”的道德氛圍。堅持以正面宣傳和典型教育為主，廣泛宣傳報道老百姓身邊勤勞致富、尊老愛幼、無私奉獻、誠實善良、遵紀守法等先進典型，弘揚社會浩然正氣，同時大膽披露、曝光社會上存在的不良風氣。加強對新聞輿論和思想文化陣地管理，注重網絡輿情監測和引導，加強輿論監督，營造風正氣順、誠信文明、和諧穩定的社會環境，全力爭創全國民族團結進步示范縣。

　　2.健全民主法治。加強對人大、政協工作的領導，支持人大、政協依法行使職權，加強人大法律監督和政協民主監督，提高議案、提案的辦理效率和質量。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協、工商聯等群團組織和老干部作用，切實增強群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，認真貫徹黨的民族、宗教、僑務、對臺政策。加強黨管武裝、國防動員和“雙擁”工作。擴大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，認真落實黨務、政務、財務公開制度，提高村級組織自治水平。深入開展“七五”普法工作，增強廣大干部群眾的法律意識和法治觀念，突出抓好農村法治宣傳教育，提高農村社會管理法治化水平。深入推進司法體制改革，堅持公正司法、規范執法，全力維護社會公平正義。完善法律服務體系，落實司法救濟制度。堅持依法行政，建設法治政府，提高依法治縣水平。

　　3.建設平安巴東。深入推進平安共建，繼續深化“網格化管理”，整合縣鄉村三級服務管理資源，完善立體化治安防控體系，增強應急處置能力。強化網絡虛擬社會監管，持續整治社會治安突出問題，嚴厲打擊“五鬧三堵”等違法犯罪行為。嚴格落實安全生產責任制，織牢安全生產監管網，堅決遏制重特大安全事故發生。加強校園周邊環境整治和文化市場綜合執法監管。強化影響安全生產、破壞網絡安全等重點問題治理。強化政法機關“對稱性能力”建設，推動維穩工作能力水平提升。加強食品藥品安全監管，完善糧油市場應急體系，提升食品安全保障水平，創建省級食品安全城市。認真落實信訪工作責任制，堅持社會矛盾層級調處，完善多元化矛盾糾紛調解機制，促進社會和諧穩定。

　　四、持之以恒推進全面從嚴治黨

　　黨建是第一責任，黨建也是生產力。未來五年，我們必須以“第一擔當”強化“第一責任”，持之以恒推進全面從嚴治黨，為全面建成小康巴東提供堅強保障。

　　(一)強化思想政治建設，打牢思想根基。以黨章為根本遵循，嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加強和規范黨內政治生活，堅決整治黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題，杜絕黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現象。嚴格落實《黨內監督條例》，壓實各級黨組織黨內監督主體責任和黨組織書記第一責任，強化黨委常委(黨組成員)和黨委委員職責范圍內監督責任，強化黨員對領導干部的民主監督責任，強化紀委執紀問責監督責任。堅持把理想信念教育作為嚴肅黨內政治生活的首要任務，使全縣黨員在理想追求上保持政治定力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同保持高度一致。發揮黨校主渠道主陣地作用，創新培訓方式，提升教育實效。強化理論武裝，堅持和完善黨委(黨組)中心組理論學習制度，堅持“三會一課”制度，加強中國特色社會主義理論體系學習教育，深入學習治國理政新理念新思想新戰略，教育引導廣大黨員干部提升黨性修養和思想境界，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，防止黨員信仰缺失，做到不忘初心，繼續前進。嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制，牢牢掌握黨在意識形態領域的領導權、管理權和主動權。切實加強宣傳工作，講述好巴東故事，傳播好巴東聲音，塑造好巴東形象，凝聚正能量，提振精氣神。

　　(二)強化干部隊伍建設，激發干事活力。堅持德才兼備、以德為先的選人用人導向，嚴格落實《干部任用條例》，堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，選好用好干部。加強后備干部培養鍛煉，重視專業型干部、年輕干部、女干部和黨外干部選拔使用，形成合理梯次結構。完善從嚴管理干部隊伍制度體系，認真落實領導干部能上能下有關規定。強化責任擔當，做到令行禁止，確保政令暢通。建立正向激勵和容錯免責、盡職免責機制，為實干者加油，為創新者鼓勁，為負責者負責，為擔當者擔當，讓埋頭苦干、忠誠干凈者受到褒獎重用，讓不干實事、弄虛作假者沒有市場。實施人才強縣戰略，大力培養和引進黨政人才、經營管理人才、專業技術人才，留住鄉土人才。格外關心、體貼、關注鄉村干部、鄉村教師、鄉村醫生，讓他們干得有勁頭、有甜頭、有奔頭。做好人才服務管理工作，建立健全人才激勵機制，營造鼓勵支持人才服務巴東、奉獻巴東、扎根巴東的良好環境。

　　(三)強化基層組織建設，夯實戰斗堡壘。進一步優化組織設置，健全組織體系，強化基層黨組織有效覆蓋，不斷創新黨組織活動內容和方式，增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，不斷鞏固黨的執政基礎。健全完善組織領導、宣傳教育、推動發展、服務群眾、民主管理“五個體系”，強化基層黨組織政治、服務功能。支持和鼓勵村級集體經濟發展，多為基層解決實際困難，確保基層黨組織有陣地、有資源、有能力為群眾服務。選優配強基層黨組織書記，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織。加強基層組織帶頭人建設，注重從村醫村教、致富能手、回鄉大中專畢業生、外出務工返鄉人員、轉業退伍軍人等群體中培養發展黨員，繼續選派優秀機關干部到村擔任“第一書記”。嚴把村“兩委”成員入口關，嚴格基層黨員日常教育管理，避免出現基層組織管理真空。健全完善基層黨建工作經費保障制度，推進村(社區)干部全職化管理。

　　(四)強化黨風廉潔建設，確保風清氣正。加強縣委自身建設，嚴格落實《地方委員會工作條例》。加強人大、政府、政協及各部門黨組建設，嚴格落實《黨組工作條例》。堅持從縣委常委會抓起，從領導干部抓起，在抓常、抓細、抓長上下功夫，持之以恒加強作風建設，堅決執行中央八項規定，嚴防“四風”反彈。倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，決不允許搞人身依附、拉幫結派、“小圈子”，決不允許搞任何形式的非組織活動，決不允許欺騙組織、對抗組織，決不允許口是心非、做“兩面人”。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內法規，樹牢道德高線，堅守紀律底線，把“忠誠、干凈、擔當”融入全縣各級黨組織和全體黨員干部的靈魂。堅持教育在先、警示在前，強力推進審計監督全覆蓋，綜合運用監督執紀“四種形態”，及時發現、提醒和糾正苗頭性問題，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。扎牢制度籠子，堅持零容忍態度反腐，加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。完善縣委巡察機制，推進全面從嚴治黨向基層延伸，持續營造山清水秀的政治生態

　　再過五年，我們將迎來建黨100周年。全面建成小康巴東，是我們回應50萬巴東人民的必答試卷，也是我們獻給黨百歲生日的最好禮物。讓我們更加緊密團結在周圍，以即將召開的黨的十九大精神為指引，始終保持絕對忠誠的政治品格、敢打必勝的堅定信念、極端負責的工作作風、清正廉潔的道德操守，凝心聚力狠抓經濟社會發展，持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決奪取全面建成小康巴東的偉大勝利!

　　黨代會工作報告怎么寫?

　　你好，新公司什么都是新的，所以寫什么都是比較好寫的。建議你寫這個報告的時候，重點著眼于從無到有、建章立制、厚實基礎等方面入手，未來公司從繼往開來、持續提升方面下筆，這樣可能比較好寫點。工作報告有其固定體例格式，一般有以往工作總結，當前形勢分析，下一步打算等三部，考慮到你們是新公司，同時也是黨代會，黨委報告占主導，所以建議你的報告可以從以往工作總結和下一步工作計劃來簡化處理。

　　關于寫作方面，以往的工作總結部分，你們可以寫寫：

　　(一)紀委組建及開展工作的情況，從設立紀委、建章立制、隊伍建設、開展工作、發揮作用等角度來談，因為是黨代會，所以注意口吻，要突出在黨委的關心、領導和指導支持下這一口徑，這部分重點談大面上的工作;

　　(二)加強違規違紀問題查處力度，這里重點從突出紀律審查，保持懲治腐敗高壓態勢，查處案件或做好宣傳，強化紀律審查和結果應用，案例剖析、警示教育等進行，這部分是紀委的日常工作，因此把成果展示一下，讓別人看見你們的工作。

　　(三)作風建設持續好轉，這部分把你們的反腐倡廉活動建設、對于黨員干部日常監督、小金庫超標接待等專項治理，反四風問題檢查等近年來的系列工作重點的成果說一說，展示了你們的工作情況。

　　(四)“兩個責任”落實情況，這個就重點談今年的紀委工作熱點了，重點談從建立反腐倡廉工作小組、召開會議、制定實施細則、簽訂責任書、加強考核和任務分解等方面談。

　　(五)紀檢隊伍和工作績效進一步提升，這個就從你們各部門對于紀檢的工作配合、認可，你們下屬各單位建立紀檢組織體系等方面提出，重點凸顯出紀檢工作在服務公司整體工作方面的認可度和優勢。

　　當然你也可以最后再提提制度缺失、人員不足、監管覆蓋不全等當前面臨的問題，以引出對未來的工作計劃。

　　工作計劃部分，就要緊扣當前和未來一段時間的紀檢工作熱點。

　　(一)全面從嚴加強級建設，強化黨內監督。從嚴明政治紀律、加強黨規黨紀教育、落實黨內監督政策等方面提出工作;

　　(二)嚴格落實兩個責任，失職必查。從明確主體責任層層傳遞壓力、強化監督責任落實追責兩個方面詳細論述;

　　(三)加強作風建設，馳而不息糾正四風，從正風肅紀、抓黨風、樹新風等方面論述;

　　(四)運用監督執紀“四種形態”加強審查，從保持腐敗高哎呀、突出紀律審查黨紀等方面論述;

　　(五)堅持忠誠干凈擔當，建設過硬隊伍。從深化“三轉”、加強能力建設、強化自身監督等方面論述。

　　一是框架：過去五年黨風廉政建設和反腐敗工作。回顧五年來黨風廉政建設和反腐敗工作的基本經驗。今后五年加強黨風廉政建設和反腐敗工作的建議。

　　二是內容：總結：強化主體責任與監督責任落實);扎實推進新的懲防體系建設(教育，監督，制度);從嚴查處違紀違法案件(四種監督執紀形態運用);加大正風肅紀與專項治理力度(群眾身邊不正之風，黨風政風和干部作風);深化紀檢監察三項改革;加強紀檢監察隊伍建設。

　　實踐啟示：堅持黨的領導;堅持服務大局;堅持懲防并舉;堅持以人為本、執政為民;堅持深化自身改革。

　　今后五年工作建議：指導思想與原則;重點工作：嚴肅黨的政治紀律;加強和改進黨的作風建設;深化反腐倡廉教育與廉政文化建設;加大查辦違紀違法案件力度;深化執紀監督問責機制改革與制度創新;從嚴落實黨風廉政建設兩個責任;建設一支忠誠擔當干凈為民的紀檢監察干部隊伍。

　　黨代會的工作報告，套路那那幾段，你是知道的，至于內容，就要結合你們的實際了。寫此類稿，要想寫好，要注意幾點：一是要實，寫完成的主要工作，多用數字，多用肯定語，少用形容詞;寫今后工作，要有有理念，有思路，有抓手，總之要有動作。二是要特，緊緊圍繞本地區本部門的實際，寫出個性，不可人云亦云。三要全，總結工作全面，看問題全面。總之，你要下功夫收集好資料，把每年的工作總結找出，這對你總結五年工作很重要。

　　1、常規思路就是總結前階段工作，包括措施(做法和成效)、存在問題，然后安排下階段工作。具體思路，網上有很多，我就不再贅述了。

　　2、遇到這樣的任務，不要著急，要靜下來想想，該怎么才能完成任務。(1)收集相關資料。本單位的、外地的。(2)吃透材料。把握哪些是重點，哪些是存在問題。(3)起草提綱，并報分管領導把關確定。(4)草擬初稿。

　　1、把公司成立以來的紀檢工作內容整理;

　　2、梳理工作重點，一一羅列;

　　3、存在問題及下步工作打算(因為公司成立時間不長，問題也不會太多，可以與下步打算合起來寫);

　　黨代會是每五年一次的大事，代表需要審議黨代會報告和紀委工作報告。

　　紀委工作報告，大體上是對過去五年的工作進行回顧，總結也一些經驗和體會，提出下步工作建議。

　　提綱上，可為：

　　開篇語

　　一、過去五年主要工作

　　(一)強化監督檢查，推進上級各項重大決策部署有效貫徹落實。

　　(二)加強作風建設，營造風清氣正的干事創業環境。

　　(三)堅決懲治腐敗，查處了一批大案要案。

　　(四)深化專項治理，推進了重點領域反腐倡廉建設。

　　(五)堅持糾建并舉，解決了損害群眾利益的突出問題。

　　(六)嚴格教育監督，促進了領導干部正確行使權力。

　　存在的問題

　　二、經驗和體會

　　——必須堅持黨要管黨，從嚴治黨

　　——必須堅持圍繞中心，服務大局

　　——必須堅持以人為本，執政為民

　　——必須堅持懲防并舉，堵疏結合

　　——必須堅持與時俱進，改革創新

　　三、今后五年工作建議

　　指導思想

　　總體要求

　　(一)健全對重大決策部署執行情況監督檢查的長效機制

　　(二)加強和改進新形勢下黨的作風建設

　　(三)加快懲治和預防腐敗體系建設步伐

　　(四)切實維護人民群眾的根本 利益

　　(五)堅持以改革創新精神推進反腐倡廉各項工作

　　(六)加強紀檢監察部門自身建設

　　總結語