公告范文：依法行政工作實施方案

　　貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發展戰略、舉辦鄧小平同志誕辰110周年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設法治政府、服務政府為目標，以轉變政府職能為重點，市衛生局按照《廣安市依

　　法治市綱要》部署，嚴格執行行政重大決策程序制度，切實規范行政執法行為，為我市經濟社會發展創造良好的法治環境。

　　一、嚴格執行依法決策制度

　　切實落實辦公會議會前學法制度，xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衛生政策、業務等方面的法律、法規、規章。嚴格實施行政重大決策程序等制度規定，把重大決策論證、公眾參與、民主協商、專家評估、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序。以加快法治政府建設步伐，按照市委、市政府的部署，通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執法人員學習培訓等多種形式有計劃、分層次地組織領導干部、行政執法人員開展法律法規培訓。加強行政決策監督，對超越法定權限、違反法定程序的決策行為，嚴格問責。

　　二、落實行政權力運行平臺建設

　　嚴格按照《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》規定的要求和程序，實施行政職權目錄動態管理。結合職能轉變和簡政放權要求，對已經錄入行政職權目錄的基礎數據進一步修改完善，依法取消和合并。將行政審批系統納入行政權力運行平臺，確保行政權力公開數據規范、準確、全面。凡是沒有經過審核確認、沒有在網上公開運行的行政權力一律不得行使，對行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記的，要堅決糾正，并按照《四川省行政權力依法規范公開運行電子監察管理辦法(試行)》規定，嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動，采取自查自糾、交叉檢查、巡回抽查等方式，重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正，確保行政審批事項集中到位、規范到位、監管到位。

　　三、深化行政審批制度改革

　　根據國務院、省、市政府陸續公布的取消和調整行政審批項目目錄，進一步開展行政審批項目清理。進一步優化審批流程，全面落實“兩集中、兩到位”要求，強化并聯審批，加強行政審批后續監管，積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監管轉移。推進政務服務體系和公共資源交易平臺標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見。

　　四、切實規范行政執法行為

　　進一步規范行政執法自由裁量權。嚴格執行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，規范行政執法資格證件管理。對聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工進行清理，取消不具備行政執法資格人員的行政執法權。強化行政執法人員培訓，提高行政執法水平和能力。完善“兩法銜接”機制，加大涉及群眾切身利益等領域的執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實行政執法責任制，切實加大責任追究力度，著力糾正違法行政執法行為。加強行政復議工作。充分發揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。暢通行政復議渠道，適度擴大行政復議申請受理范圍。探索開展相對集中行政復議審理工作，完善行政復議與信訪的銜接機制。