縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作方案

　　（三）農(nóng)村社會(huì)保障體系有待進(jìn)一步建立完善。我國(guó)自古有養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念。隨著社會(huì)逐步進(jìn)入人口老齡化階段，農(nóng)村家庭根本無(wú)力承受“扶老攜幼”的雙重壓力。去年我縣全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，今后在最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面還要深入，如低保范圍、養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)作模式、資金來(lái)源、如何保值增值、分級(jí)統(tǒng)籌等方面，還需要進(jìn)一步探索。

　　（四）兒童健康成長(zhǎng)環(huán)境面對(duì)挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)為兒童事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但同時(shí)產(chǎn)生新的問(wèn)題。一是勞動(dòng)力外出務(wù)工有繼續(xù)擴(kuò)大、加速的趨勢(shì)，“留守”兒童保健、計(jì)劃免疫、教育、社會(huì)治安、意外傷害、兒童發(fā)展等方面的管理難度加大。二是離婚率上升，單親家庭增多的問(wèn)題仍然突出，生活在單親家庭的兒童容易遭受生活上、心理上的壓力，兒童的思維方式和道德觀念隨之改變，容易偏離社會(huì)正常軌道。三是學(xué)生體質(zhì)有所滑坡，部分老師為了片面追求升學(xué)率，采取上課拖堂、周末補(bǔ)課等方式，占用學(xué)生的休息時(shí)間和活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生身體不能得到很好的鍛煉。

　　三、對(duì)策和建議

　　為全面實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)，針對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題，特提出如下對(duì)策、建議。

　　（一）強(qiáng)化黨委、政府行為和部門職責(zé)，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。要繼續(xù)廣泛深入宣傳保障婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國(guó)策、文明進(jìn)步的婦女觀、兒童優(yōu)先等，并通過(guò)各種渠道向不同層面宣傳《規(guī)劃》的主要目標(biāo)及政策措施，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的認(rèn)識(shí)水平，在全社會(huì)形成共同推動(dòng)《規(guī)劃》順利實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)和措施，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)，對(duì)實(shí)施《規(guī)劃》的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行分類指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力、人力的投入，跟蹤督查職能部門落實(shí)職責(zé)。

　　（二）加強(qiáng)婦女就業(yè)和女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。一要建立和完善就業(yè)導(dǎo)向機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，為婦女勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)率和就業(yè)滿意率。二要進(jìn)一步完善婦女教育體系，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高婦女勞動(dòng)技能。要深化“雙學(xué)雙比”，“巾幗建功”、“文明家庭”創(chuàng)建三項(xiàng)主體活動(dòng)，進(jìn)一步提高婦女的整體素質(zhì)。三要加強(qiáng)宣傳，提高用人單位特別是私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)改善女職工的勞動(dòng)條件。四要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，督促企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違反女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的行為。五要進(jìn)一步貫徹落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和女職工生育保險(xiǎn)辦法。

　　（三）擴(kuò)大婦女參政議政、參與社會(huì)管理的范圍。為盡快改變目前女性參政議政、參與社會(huì)管理比例偏低的狀況，一要拓寬選拔女干部的視野，在公開選拔、公開推薦和競(jìng)爭(zhēng)上崗中，加大力度定向選拔女干部；二要針對(duì)我縣實(shí)際，重點(diǎn)抓好年輕女干部、正職女干部的選拔，要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把政治關(guān)的前提下，同等條件時(shí)優(yōu)先選拔女干部。

　　（四）重視教育，提高教育工作水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)的投入。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善教師的終身教育體系，不斷提高教師素質(zhì)。積極探索新形勢(shì)下解決兒童教育的新問(wèn)題、新難點(diǎn)的有效方法。要在中小學(xué)普遍開展心理健康教育，確保兒童心里健康。