城區(qū)道路交通綜治工作方案
（四）非法營(yíng)運(yùn)整治組
牽頭單位：市交通局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：饒華昌
責(zé)任單位：新羅區(qū)交通局
配合單位：市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)
主要職責(zé)：查處和取締未經(jīng)許可擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的轎車、小型客車和客貨兩用車的非法經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)治理中心城(！)區(qū)非法運(yùn)營(yíng)車輛和倒賣客源、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。牽頭負(fù)責(zé)《關(guān)于開展打擊“非法營(yíng)運(yùn)”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。
（五）宣傳報(bào)道組
牽頭單位：市委宣傳部、市廣電局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃卷莊
責(zé)任單位：閩西日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、**人民廣播電臺(tái)
配合單位：新羅區(qū)人民政府
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)道工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，突出重點(diǎn)，宣傳政策，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍。
（六）監(jiān)督組
牽頭單位：市監(jiān)察局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉福松
責(zé)任單位：市監(jiān)察局、效能辦
配合單位：各專項(xiàng)整治方案牽頭落實(shí)單位
主要職責(zé)：督查各職能部門的工作落實(shí)情況，是否按整治工作方案認(rèn)真履行職責(zé)、按時(shí)完成整治任務(wù)；對(duì)工作不落實(shí)，推進(jìn)不力的單位實(shí)行效能督查。
（七）信訪組
牽頭單位：市信訪局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃志成
責(zé)任單位：市信訪局、區(qū)信訪局、市公安局、新羅公安分局，各專項(xiàng)整治方案牽頭落實(shí)單位
配合單位：新羅區(qū)人民政府及各縣（市）政府
主要職責(zé)：認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作和預(yù)防可能引發(fā)的群體性鬧訪事件的發(fā)生，及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好息訴息訪工作。
四、整治重點(diǎn)內(nèi)容
1、交通組織優(yōu)化
根據(jù)目前中心城區(qū)道路和交通流量的實(shí)際情況，采取路口渠化、單向通行、禁止左轉(zhuǎn)、設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線，交通技術(shù)監(jiān)控等交通管理措施進(jìn)行交通組織、控制。
2、交通秩序整治
（1）重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)的組織者。打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者，特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場(chǎng)強(qiáng)迫交易、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法運(yùn)營(yíng)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的團(tuán)伙。
（2）重點(diǎn)查處“黑車”。查處未經(jīng)許可擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的轎車、小型客車和客貨兩用車的非法經(jīng)營(yíng)行為。
（3）重點(diǎn)治理主要線路、車站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場(chǎng)、旅游風(fēng)景區(qū)、新建小區(qū)、大洋路口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等中心城區(qū)非法運(yùn)營(yíng)車輛和倒賣客源、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。嚴(yán)厲查處節(jié)假日等客流高峰期間非法運(yùn)營(yíng)行為。
（4）重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌三輪摩托車，依法嚴(yán)處不按道行駛、隨意調(diào)頭、亂停亂放等嚴(yán)重交通違法行為。
3、調(diào)整擁堵路段交通流量
對(duì)一中、二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、松濤小學(xué)、**高中、市直機(jī)關(guān)幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園采取錯(cuò)時(shí)上學(xué)、放學(xué)。
4、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整
（1）三輪摩托車管理
嚴(yán)禁已達(dá)報(bào)廢年限三輪摩托車上路行駛。依法查處達(dá)到報(bào)廢年限仍上路行駛的三輪摩托車，并實(shí)行強(qiáng)制收繳報(bào)廢制度。嚴(yán)格按照市政府[]9號(hào)公告要求限制三輪摩托車（含殘疾人營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)輪椅車）中心城區(qū)通行區(qū)域。
（2）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理
按照公安部等七部委下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意見》（公通字〔〕28號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)管理，并通過(guò)置換等方式逐步淘汰。
（3）嚴(yán)厲打擊、整治三輪摩托車銷售、套牌市場(chǎng)，從源頭上堵住不規(guī)范、不合法的三輪摩托車流入市場(chǎng)。