社區綜合治理工作方案十篇

社區綜合治理工作方案 篇1

　　一、指導思想

　　緊盯追趕超越目標，踐行“五個扎實”要求，緊緊圍繞“五新”戰略任務，堅持以加強基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創新為動力，堅持治理重心下移，著力解決服務城鄉居民“最后一公里”問題，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園。

　　二、總體目標

　　到20xx年，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著提升，城鄉社區公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。重點在以下四個方面取得成效：一是在組織領導方面，進一步建立健全市、縣區、鎮社區治理工作機制，城鎮社區“兩委一站”（社區黨支部、居民委員會和社區服務站）組織框架更加成熟，鎮、社區權責邊界更加清晰，運行機制更加順暢。二是在治理機制方面，進一步完善以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯動”的治理機制，社區民主協商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進展。三是在服務設施建設方面，堅持以社區標準化建設為抓手，大力推進社區服務站（中心）建設，實現城鎮社區全覆蓋，農村社區達到50%，省、市、縣區三級社區公共服務綜合信息平臺互聯互通，推動城鎮社區信息化向更高階段發展，打亂50個智慧社區，推進信息平臺建設向農村社區延伸，覆蓋率達到30%。四是在人才隊伍建設方面，每個城鎮社區專職工作人員達到5—9人，大力發展社區社會組織，每個城鎮社區不少于10個，農村社區不少于5個，推動社區志愿服務常態化，社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過5到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐，為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。

　　三、社區治理原則

　　（一）堅持黨的領導，推行多元參與。發揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領導核心作用，落實基層政府在社區治理中的職責，發揮社會自治組織在社區治理中的骨干作用和社會力量的協調作用，激發各方活力，形成社區治理合力。

　　（二）堅持以人為本，秉承服務優先。以為民服務為宗旨，把服務居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發點和落腳點，尊重居民的主體地位和首創精神，積極回應不同層次居民多樣化、個體化服務需求，不斷豐富社區服務內容和供給方式，努力提高居民生活質量和幸福指數。

　　（三）堅持統籌發展，城鄉同步推進。適應城鄉一體化和基本公共服務均等化要求，統籌解決社區治理的各類問題，優化社區結構，補齊治理短板，完善服務功能，改善公共服務條件，確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發展。

　　（四）堅持依法治理，實行多措并舉。推動社區治理主體依法履職、依法協作、依法自律，依靠協商機制和市場手段協調利益關系，運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等，引導、規范和約束居民行為，推進社區綜合治理。

　　（五）堅持因地制宜，注重工作實效。立足各地實際，探索適合本縣區發展的城鄉社區治理模式。緊密聯系實際，區分不同情況，加強分類指導，分層分步推進，逐步解決長期以來影響和制約社區建設的突出問題，努力提高社區治理的針對性和實效性。

　　四、社區治理架構

　　（一）充分發揮基層黨組織領導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線，持續加強和改進鎮、社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導，確保黨的路線方針政策在城鄉社區全面貫徹落實。推動鎮黨（工）委引導基層黨組織強化政治功能，聚焦主業主責，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到做好公共服務、公共管理、公共安全工作上來，轉移到為經濟社會發展提供良好公共環境上來。擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，推進商務樓宇、各類園區、商圈市場、網絡媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建，統籌整合駐區機關、部隊、企事業單位和社會組織各方資源，推進互聯互通、互動互融。加強社區服務型黨組織建設，推動社區黨組織領導支持、協調指導各類群眾組織、自治組織、經濟組織和社會組織發揮優勢，依法開展面向基層的公共服務、市場服務和社會服務。健全社區黨組織領導村民委員會開展工作的相關制度，依法組織居民開展自治，加強對村務監督委員會的工作指導。加強社區黨風廉政建設，按照國家監察體制改革要求，推動全面從嚴治黨向社區延伸，切實防止和解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

　　（二）有效發揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位，加強對村民委員會建設的指導和規范，將城鄉社區綜合服務設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，落實城市總體規劃要求，加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求，主動進行社區設置和調整，實現每個社區建成一個社區服務站，每個鎮建成一個社區（便民）服務中心。建立基層政府面向社區的'資源統籌機制，推動人財物和權責利對稱下沉到社區，增強城鄉社區統籌使用各類資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過程中，探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽證和開展民主協商的制度。全面推行清單式管理服務，明確鎮指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式，明確村民委員會和社區服務站分別承擔的事項清單以及協助基層政府或其派出機關工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務、環境治理、綜合整治等活動，督促其開放文化、教育、體育等活動設施。

　　（三）注重發揮村民委員會自治作用。進一步加強村民委員會法治化、規范化建設，完善細化社區民主選舉制度，通過依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會成員中本社區居民比例，探索社區流動人口在居住地參加選舉的新途徑，切實保障外出務工農民民主選舉權利，及時選配居民小組長和樓院門棟長。完善社區“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規則，增強協商能力，規范決策程序。動員駐區單位履行社會責任，引導居民群眾依法有序參與社區公共事務、財務和公益事業。除國家另有規定外，所有以社區居民為對象的公共服務、志愿服務、專業社會工作服務，原則上都在社區綜合服務設施中提供。

　　五、健全推進機制

　　（一）完善社區協商機制。按照協商于民、協商為民要求，支持和幫助居民養成協商意識、掌握協商方法、提高協商能力，推動形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協商機制。結合本地實際，重點將關乎居民切身利益的公共事務、公益事業等重大決策事項、實際困難問題和矛盾糾紛作為協商主要內容，以縣區為單位，研究制定社區協商指導性目錄。根據社區協商內容，實行一事一議，選擇吸納黨代表、人大代表、政協委員和老黨員老干部以及社會工作服務機構、各類社會組織和專業社會工作人才等參與協商，充分體現協商主體的代表性、廣泛性和專業性。創新社區協商形式，堅持協商于決策之前和實施之中，健全協商成果采納、落實和反饋制度，提高協商的科學性、針對性和實效性。

　　（二）健全社區矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會代表、人大代表和政協委員參與聯系社區制度，健全黨員干部直接聯系群眾制度，暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發揮社區網格員作用，切實履行社情民意收集、重大事件報告等職責，及時發現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患，協助職能部門解決問題。加強居務公開民主管理工作，進一步規范公開主體、內容、權限和程序，選優配強居務監督委員會，全面實行事前、事中、事后全過程監督。健全社區調解組織網絡，組織引導人民調解員、基層法律服務工作者、社會工作者等人才隊伍，在物業糾紛、土地承包經營糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪矛盾化解等方面發揮積極作用。完善心理疏導機制，依托專業社會組織，加強對社區各類特殊群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入開展法治宣傳教育和法律進社區活動，建設平安社區，堅決打擊發生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為，全面提高社區治安綜合治理水平。

　　（三）深化“四社聯動”工作機制。健全政府、社會、市場聯動互補機制，推動社區服務資源、項目和隊伍共建共享。充分發揮社區樞紐作用，依托社區綜合服務設施建立社會組織和社工工作室，通過開展項目推介、公益創投等活動，搭建“四社聯動”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進和資金支持等扶持政策，落實稅費優惠政策，積極培育發展公益慈善類、社會福利類、社會服務類等社區社會組織，鼓勵符合條件的各類社會組織承接政府公共服務項目，有效對接群眾需求。加大社區社會工作專業崗位開發力度，重點向社會福利救助、婚姻家庭服務、人口計生健康等民生領域傾斜，擴大專業社會工作覆蓋范圍和服務領域，健全社會工作專業人才激勵保障機制。倡導并組織開展各類形式志愿服務活動，完善社區志愿者注冊登記、服務記錄、獎勵激勵制度，促進社區志愿服務常態化。

　　（四）創新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則，制定縣區職能部門、鎮在社區治理方面的權責清單；依法厘清鎮和村民委員會之間的權責邊界，明確村民委員會承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單。推動社區管理運行體制改革，縣區級社區建設指導委員會辦公室（民政局）對社區建設和社區管理服務負有規劃、指導和協調職責，鎮派1—2名正式工作人員擔任社區服務站站長或副站長職務，負責對社區服務站工作的管理，承擔社區日常工作的指導、支持、協調和幫助。以推動社區減負增效為目的，進一步健全社區考核評價機制，由縣區政府統一對社區工作進行考核評比，各職能部門不再單獨組織考核評比活動；探索通過群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮與社區雙向考評模式，增加居民群眾滿意度在社區考核評價中的比重，完善考核結果與社區工作人員績效掛鉤機制，明確考核結果使用范圍及獎懲辦法，充分發揮考核導向引領作用。市級要建立健全社區管理考核辦法，縣區要及時出臺實施細則。

　　六、突出治理重點

　　（一）加快社區基礎設施標準化建設。按照每百戶居民擁有不低于30平方米標準，以新建、改造、購買、項目配套和整合共享等形式，推進城鄉社區綜合服務設施標準化建設，其中居民活動用房面積不低于社區服務站總建筑面積50%，室外活動場所一般不低于1000平方米。建立各級住建（規劃、建設）部門和民政部門會商聯動機制，由住建部門監督房地產開發建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無償提供社區辦公服務用房和公益性服務設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務設施不能滿足需求、達不到標準的，由縣區負責改造提升；進一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務設施建設的政策資金傾斜力度，推動移民安置點社區功能提升；國有企業移交社區必須按照規定無償劃轉社區綜合服務設施。落實《城市社區服務站建設標準》，實現社區標識、機構門牌、服務窗口和宣傳公示欄目“四統一”，規范完善社區功能布局，合理劃分公共空間，提倡一室多用和錯時使用。嚴格落實優惠政策，社區綜合服務設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價格標準收取。

　　（二）擴大社區公共服務供給。市、縣區各相關部門要編制城鄉社區基本公共服務指導目錄，全面提供與城鄉居民生產生活密切相關的基本公共服務項目，推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度，促進城鄉社區服務項目和標準相銜接，逐步實現均等化。完善便民利民服務網絡，鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區服務業，大力發展家庭、健康和養老等服務性機構，支持社區商業綜合服務體系建設，鼓勵醫療衛生機構、供銷合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經營超市、早餐店、菜市場等在社區設立服務站點，方便群眾生活。支持農村集體經濟組織發展壯大，著力增加農村社區公共服務供給，完善農村特殊困難群體關愛服務制度，積極開展以生產互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動，發揮農民專業合作社、家庭農場、農村致富能人、種植養殖大戶等作用，帶領幫助貧困戶增收脫貧。

　　（三）推動政府購買社區服務。完善政府購買社區服務制度，市、縣區要制定政府購買社區服務實施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策，明確購買內容、購買形式、服務標準、資金保障、監管機制和績效評價等內容。建立由購買主體、服務對象和第三方組成的綜合性評價制度，對購買服務質量、資金使用效率、社會綜合效能等進行考核評價。原則上能由政府購買服務提供的，積極引導社區組織和社會力量承接；能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與，充分發揮專業優勢，重點為社區各類特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業幫助和心理疏導等服務。

　　（四）推進社區減負增效。聚焦社區行政事務多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等問題，切實減輕社區負擔，提升服務水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責，不得要求村民委員會承擔，不得將村民委員會作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動，取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會、監督委員會、社區服務站牌子及“中國社區”標識，對其他各部門在社區設立的工作機構或加掛的牌子進行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類會議和活動，精簡整合社區工作臺賬報表，20__年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區提供的證明，方可由社區提供。

　　（五）強化社區信息化支撐。依托“互聯網＋政務服務”相關重點工程，逐步實現省、市、縣區、鎮和社區（村）五級服務信息系統互聯互通、共享共用，通過一號通用、一窗受理、一網通辦、一體運行、一站解決的“一門式”政務服務改革，著力推動公共政務服務、商業服務、互助服務、公益志愿服務等向社區延伸，依托信息平臺開辟社情民意征集反映渠道，為社區居民搭建網絡協商平臺。開展智慧社區試點，加快一體化社區信息服務站、社區信息亭、社區信息服務自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設，及時整合共享、發布傳送與居民生活密切相關的各類信息資源，實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“雪亮工程”，加快推進城鄉社區公共安全視頻監控建設聯網應用。結合信息進村入戶和電子商務進農村綜合示范，積極發展農產品銷售等農民致富服務項目，為農民提供農資配送、快遞購物等服務，方便農村居民生產生活。

　　（六）提升社區居民參與度。大力宣傳社區服務宗旨和內容，充分發揮社區黨員、居民小組長、樓院門棟長等骨干力量在調動資源、組織活動、凝聚力量方面的作用，有效對接居民需求，帶動更多社區居民有序參與社區公共事務，增強對社區的認同感和歸屬感。積極開展民主選舉，通過多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開展家庭醫生簽約服務，實行健康教育。建立健全公共安全體系，定期開展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練，加強群眾性消防宣傳和消防治理，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊，提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預防和處置能力。廣泛發動居民和駐社區機關企事業單位參與改善社區生產生活環境，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問題。加強社區流動人口服務管理，使其平等享有社區公共服務，積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會信用體系。

　　（七）強化社區文化引領能力。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，鼓勵社區研究制定順應時代要求、符合社區實際、契合法治精神、體現社會主義核心價值觀內容的居民公約和村規民約，并自覺轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優秀傳統文化，積極開展文明家庭創建活動。實施公民道德建設工程，建立健全社區道德評議制度，激勵人們向上向善、敬老愛親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍，促進自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，創建民族團結進步示范社區。完善社區公共文化服務體系，實現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風館等特色文化展示設施，充分發揮社區綜合文化服務中心和體育場所等陣地作用，積極開展以居民為主角的社區文化體育活動，豐富人民群眾精神文化生活。

　　（八）改進社區物業服務管理。加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業及社區社會組織的議事協調制度。將物業服務管理納入社區綜合管理和公共服務范疇，探索在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會，探索引導社區居民委員會成員、業主委員會成員通過法定程序雙向兼職，督促業主委員會和物業服務企業履行職責。無物業管理的老舊院落和小區，指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業管理服務方式。有條件的地方應規范農村社區物業管理，研究制定物業管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業服務企業，提供社區物業服務。

　　七、方法步驟

　　此項工作由市、縣區社區建設指導委員會牽頭，各相關職能部門結合工作職責制定具體推進措施，社區建設指導委員會辦公室（民政局）負責社區治理安排部署、工作協調、經驗收集等工作。

　　（一）制定方案。20xx年年底前，各縣區根據市委市政府《實施方案》，建立社區治理協商聯席會議制度，結合工作實際，形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個鎮選擇1—2個社區治理示范點，形成全面推進工作基礎。

　　（二）組織實施。20xx年，按照《實施方案》確定的社區治理的重點任務，厘清工作職責，完善體制機制，層層分解目標任務和工作指標，狠抓工作創新和落實。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實現建設全覆蓋，其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。

　　（三）督導檢查。20xx年10月至20xx年6月，市、縣區適時組織督查組，對推進城鄉社區治理工作情況進行檢查，研究解決存在問題，并通及時通報工作推進情況。

　　（四）鞏固總結。20xx年6月至12月，各縣區總結城鄉社區治理的經驗和做法。市委、市政府力推1—2個受全國表彰的社區治理先進縣區，4—5個受全省表彰的社區治理先進縣區。

　　八、組織保障措施

　　（一）加強組織領導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程，建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，依托社區治理議事協商工作機制，抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系，市、縣區黨委書記要履行好第一責任人職責，鎮黨（工）委書記要認真履行直接責任人職責。相關部門要發揮各自優勢，強化協調配合，形成工作合力，主動參與社區治理。（責任單位：市委組織部、市考核辦）

　　（二）強化資金保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門投入城鄉社區符合條件的資金，提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道，通過政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會資本投入、慈善捐贈等方式，逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會資金投向城鄉社區治理領域。（責任單位：市民政局、市財政局）

　　（三）加強隊伍建設。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發展規劃，各縣區要結合實際制定專項規劃，修訂完善城鎮社區專職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優配強社區黨組織書記，注重把優秀社區黨組織書記選拔到鎮領導崗位，鼓勵社區黨組織成員、社區專職工作人員、社區社會組織負責人等通過依法選舉擔任村民委員會主任或成員，加大從社區黨組織書記、社區居委會主任和社區專職工作人員中招錄公務員和事業編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系，鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業資格培訓和學歷教育考試，不斷提高其依法辦事、執行政策和服務居民能力。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局）

　　（四）營造良好環境。加快建立城鄉社區治理標準體系，研究制定城鄉社區組織、社區服務、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務標準和設施設備配置標準。及時總結推廣城鄉社區治理先進經驗，積極開展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創建活動，大力表彰獎勵先進社區組織和優秀社區工作人員。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體作用，廣泛宣傳城鄉社區治理創新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。（責任單位：市委組織部、市民政局、市人力資源和社會保障局、市質監局等相關部門）

　　各縣區和各有關部門要根據本實施意見的要求和職責分工，制定貫徹落實的具體措施。

社區綜合治理工作方案 篇2

　　一、領導小組

　　我校始終把安全工作擺在重中之重的位置，切實加強領導，全面鋪開電動自行車消防安全綜合整治行動，成立電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組。

　　組長：李華軒

　　副組長：秦文勝侯寧孫華良王福君

　　成員：全體中層干部，各年級年級長及各班班主任

　　二、治理措施

　　排查電動自行車消防安全安全隱患。（時間：9月—12月）

　　負責人：電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組

　　（一）排查范圍

　　校園及周邊環境等；水、電、等生活要害部位；其它發生火災可能性大及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或財產損失的部位。

　　（二）排查內容

　　全面排查電動自行車在學校建筑首層門廳、樓梯間、共用走道、宿舍走廊等室內公共區域違規停放充電；占用、堵塞疏散通道、安全出口，充電線路亂拉亂接等安全風險隱患及校內設置集中停放區域。

　　（三）強化消防安全教育。（時間：9月-12月負責人：校安全辦、各班班主任）

　　加大宣傳力度，充分利用LED電子屏、班級宣傳欄、家長微信群等載體，廣泛開展電動自行車火災事故警示教育，提醒師幼、家長認識電動自行車火災危害，引導購買正規廠家生產的電動自行車產品，養成良好的停放充電習慣，避免長時間充電，不在室內、過道充電。

　　開展一期主題安全教育活動。充分利用班會活動時間，向學生進行電動自行車安全教育，增強安全防范。（時間：9月-10月負責人：各班班主任）

　　組織開展消防應急演練，切實提高師生消防安全意識和安全逃生技能。（時間：11月9日負責人：校安全辦）

　　6.20xx年12月31日前進行總結，（時間：12月30日負責人：校安全辦）

社區綜合治理工作方案 篇3

　　為進一步鞏固提升全鎮“兩違”綜合治理專項行動成效，繼續控新拆舊，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉建設秩序，根據省、市、區“兩違”綜合治理專項行動相關要求，結合實際，特制定我鎮20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農村建設會議精神，貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，全面貫徹落實福建省自然資源廳、農業農村廳、生態環境廳、水利廳、林業局聯合印發的《關于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》（閩自然資發〔20xx〕1號）和市、區“兩違”綜合治理專項行動領導小組印發的《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設高顏值廈門行動的相關要求，聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉建設秩序，力爭實現新增兩違“零增長”、歷史違建“負增長”，扎實推進整治工作。

　　二、總體目標

　　按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執法”三大治違體系，完善綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統治理，推進農村房屋建設管理，積極穩妥化解歷史存量違建，進一步鞏固提升我鎮“兩違”綜合治理專項行動成效。

　　到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行，實現“發現、核查、處置、檢查、考核”閉環管理，“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰取得明顯成效。國土空間規劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮統一農村個人住宅數據庫，農村宅基地、農村住宅建設審批和監管體系基本建立。

　　到20xx年底，農村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護地、集中式飲用水水源保護區、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進一步完善，“兩違”綜合治理長效機制進一步健全。

　　三、重點整治任務

　　（一）開展農村亂占耕地建房問題整治攻堅戰。根據中央、省、市、區相關工作部署，嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”規定，構建早發現、早制止、嚴查處的監管機制，堅決遏制新增違法占地和違法建設，對頂風違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房情況進行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務類、產業類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據土地管理法、城鄉規劃法等法律法規，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結合我鎮實際，分步分類妥善處置存量問題。

　　責任部門：農口牽頭，各村（居）、村居建設辦、綜合執法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。

　　（二）開展自然保護地“兩違”整治攻堅戰。結合自然保護地整合優化工作，對轄區國家級、省級自然保護地（包括國家公園、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園等）管理范圍內的“兩違”問題進行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據環境保護法、森林法、自然保護區條例、風景名勝區條例等法律法規，集中推進整治。對已完成整治的，健全長效機制，加強后續監管，嚴防問題反彈。

　　責任部門：林口牽頭，環保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（三）開展集中式飲用水水源保護區“兩違”整治攻堅戰。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護區范圍內的建（構）筑物進行全面排查，逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉規劃法等法律法規，全面推進整治。同時，對屬于在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，依據水法、水污染防治法進行同步查處。健全飲用水水源地日常監管制度，嚴防問題死灰復燃，切實提高水源環境安全保障水平。

　　責任部門：環保站牽頭，村居建設辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎上，加強河湖巡查，對發現的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉規劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規，結合我鎮實際，分步分類妥善處置。

　　責任部門：河（湖）長辦牽頭，環保站、村居建設辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（五）開展新增兩違整治攻堅戰。持續治違控違“嚴”的主基調，結合開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰，充分運用科技控違、責任監督、聯防聯治等手段，采取強有力措施，加大日常巡查力度，嚴防、嚴控新增違法建設，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機制，力爭實現新增兩違“零增長”的目標。

　　責任部門：綜合執法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（六）開展農村建房整治攻堅戰。加強村莊規劃管控，科學規劃實施村莊建設，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴控現狀、疏堵結合，實現科學規劃、有序建設。加強農房的審批建設管理，切實規范宅基地審批和鄉村建設規劃許可，加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記，抓好用地供應、建房審批、建房安全、風貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風貌改造，積極探索農村老舊、閑置房屋使用權流轉辦法，分類分步、分期分片，積極穩妥處理好農村歷史違建，持續改善農村人居環境。

　　責任單位：村居建設辦和農口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　（七）開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰。強化信息化建設，充分運用“衛星遙感+互聯網”等科技手段，依托數據管理平臺，建立全覆蓋的線索發現機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監督管理機制，提升“兩違”綜合治理精細化、科學化水平。

　　責任單位：綜合執法辦牽頭，集美第一自然資源所、農口、村居建設辦、環保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

　　四、工作安排

　　（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據區“兩違”綜合治理專項行動領導小組《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》，結合我鎮實際，印發實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結合，確保整治工作按時有序開展。

　　（二）整治攻堅（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰，按照省、市、區相關工作部署，健全完善各項工作機制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協同治理、聯動執法的治理格局，全面落實各項重點整治任務。

　　（三）總結評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續跟蹤相關部門的治理工作進展，收集、推廣好的經驗做法，形成書面材料，做好迎接區治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作，強化追責問效力度，建立健全長效監管機制，全面推進綜合治理常態化管理。

　　五、工作要求

　　（一）健全組織領導，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責任主體，要完善工作機制，強化巡查責任，做好巡查、勸阻、上報工作，以及組織或協同實施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。

　　（二）健全防控機制，強化治理措施。一是強化巡查發現。各責任單位、各村（居）要根據相關工作要求，完善網格化、片區化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制，結合航拍、衛星遙感影像、無人機、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查，加大主動發現力度，及時組織實地核查。

　　（三）實行聯防聯治，強化部門合力。各責任單位要密切協作、相互配合、整合力量，實現部門協作、密切配合、形成合力，共同推進“兩違”綜合治理工作。嚴格執行《福建省違法建設處置若干規定》，與資源規劃、消防、市場監督、供水、供電等部門聯動，運用停水停電、停止審批許可等聯合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設計、監理、供水、供電、建材等全過程監管，實施參與主體倒查追責。加強行政執法與刑事司法銜接，建立行政執法與司法審判良性互動機制，營造良好治違法治環境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執法人員依法執行公務的，公安機關應當依照職責，及時出警處置，依法嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。

　　（四）堅持疏堵結合，強化批后監管。嚴格落實批后監管職責，把好新建農房的審批關、設計關、監管關。建立統一的農村住宅信息數據庫、農村宅基地和農村住宅建設網上審批管理平臺。加強服務延伸，在合理審批的基礎上落實“四到場”、掛牌公示、明確責任人等監管措施，對在建項目按照規定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤，強化事中過程監督。加強對村民建房質量安全的監督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴格按設計方案進行施工，由建設主管部門或屬地政府監督指導，對發現的違法建設行為應及時予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風貌完整、美觀。

　　（五）強化宣傳引導，加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關法律法規和政策規定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉面貌和人居環境的積極作用，嚴格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》，加大對群眾反映強烈、違法性質惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。

　　（六）強化考核督辦，完善獎懲機制。強化追責問效力度，上級將組織復核我鎮對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復核發現錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關規定嚴肅處理；嚴格落實《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人，進行相對應的追責。

社區綜合治理工作方案 篇4

　　近年來，我國電動自行車火災頻發且呈逐年增長趨勢，造成大量人員傷亡，事故暴露出電動自行車生產標準、產品質量、流通銷售、維修改裝、停放充電、安全管理等方面存在突出問題。為有效遏制電動自行車火災多發勢頭，國務院安委會辦公室決定在全國范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。現將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規范維修改裝行為，重點推動建設一批集中停放場所及充電設施，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現電動自行車產品質量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規范，電動自行車亡人火災事故明顯減少。

　　二、治理重點

　　（一）電動自行車產品質量。不按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（二）電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

　　（三）電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　（四）電動自行車使用管理。電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

　　三、工作措施

　　（一）完善標準規定。加快出臺實施國家新標準《電動自行車安全技術規范》；研究制定電動自行車停放場所規劃建設標準；提請本級政府出臺加強電動自行車生產銷售、維修改裝和使用管理的規定，并結合實際制定過渡期管理政策，積極穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車。落實國家不鼓勵發展共享電動自行車政策，督促共享單車企業限期清理回收共享電動自行車。

　　（二）規范停放充電。組織清理建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象。鼓勵新建住宅小區同步設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施；推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統，并加強日常巡查值守。

　　（三）依法嚴格整治。嚴格電動自行車生產、銷售的監管，整頓維修改裝市場，嚴厲打擊違法生產、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村（居）民委員會、建設管理單位落實安全管理責任，加強日常檢查，發現違規停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴肅處理。對電動自行車引發火災的，依法追究事故責任單位和人員的責任，并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。

　　（四）強化宣傳教育。廣泛運用各類媒體，宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規行為和典型火災事故。指導村（居）民委員會和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練，提升居民逃生自救能力。

　　四、治理時間和步驟

　　5月開始至20xx年底，分兩個階段進行。

　　（一）動員部署階段（20xx年5月底前）。研究制定實施方案，全面組織發動，廣泛開展宣傳。

　　（二）集中整治階段（20xx年6月至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理，并進行整改。

　　五、職責分工

　　（一）省、市、縣安委會是組織實施綜合治理的責任主體，負責統籌協調、組織部署，制定有關標準規定，明確相關部門職責，推動落實本地綜合治理各項工作。鄉鎮政府和街道辦事處具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施。

　　（二）工業和信息化部負責制定《電動自行車安全技術規范》。住房城鄉建設部負責組織制定電動自行車集中停放場所規劃建設標準。

　　（三）各級政府負有監管職責的部門依據相關法律法規和職能分工，負責電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理方面的監督檢查，督促落實綜合治理工作。

　　產品質量監督部門依法負責電動自行車產品質量監管，加大對電動自行車及配件生產企業的監督檢查力度，嚴厲查處降低標準生產行為，嚴厲打擊生產假冒偽劣電動自行車及配件違法行為，嚴把電動自行車產品質量源頭關。

　　工商管理部門依法負責流通領域電動自行車及配件產品質量監管，加大對電動自行車銷售企業、維修經營者以及倉庫的監督檢查力度，加強對網絡銷售電動自行車及配件的監管。對監管中發現的重大問題，及時發布警示信息，嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為，嚴厲查處經營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器等關鍵性組件行為。

　　住房城鄉建設部門依法負責電動自行車集中停放場所規劃管理工作，指導、督促物業服務企業按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作，推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施。

　　公安、消防、安全監管等行政主管部門依法負責指導公安派出所、安監辦等落實網格化管理責任，開展常態化安全檢查和經常性宣傳教育；依法查處電動自行車違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法查處電動自行車引發的火災事故。對生產、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（四）村（居）民委員會、住宅小區建設管理單位和物業服務企業要定期開展消防宣傳教育，加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機關等主管部門報告。沒有建設管理單位或物業服務企業管理的住宅小區、樓院，由鄉鎮政府、街道辦事處負責協調和組織業主明確安全管理主體單位，確定管理人員，落實管理責任。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各地要高度重視，結合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災綜合治理和季節性火災防控工作，明確任務分工，細化整治措施，確定重點地區和重點環節，有序組織開展綜合治理工作。國務院安委會辦公室成立電動自行車消防安全綜合治理協調小組，消防局承擔協調小組日常工作。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對省級政府安全生產工作考核、消防工作考核和國務院安委會安全生產工作巡查及安全生產綜合督查檢查內容。各地要相應成立專門工作機構，定期分析研判，實施統一指揮調度。

　　（二）強化部門協作。地方各級安委會要明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領域，要及時協調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮。要及時通報綜合治理工作進展情況，采取針對性措施，推動形成監管合力。

　　（三）嚴格督導檢查。省、市兩級安委會要加強本地區綜合治理工作的綜合協調和督促檢查，對電動自行車安全隱患問題集中的'地區，省級安委會要派出工作組加強督導。對工作不力、問題突出的地區，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發火災，尤其是發生較大以上火災事故的，要依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。

　　（四）建立長效機制。各地、各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓實屬地政府、監管部門、管理單位和使用人員的責任，各盡其職，各負其責，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條，有效提升公共安全和應急管理能力。

社區綜合治理工作方案 篇5

　　為進一步加快“電動寧德”建設，培育兩輪新國標電動自行車換電新業態，加強電動自行車管理，引導文明出行，預防和減少交通事故、火災事故，保障人民群眾的生命財產安全，現就加強電動自行車綜合治理工作，制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　解決不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標電動自行車無牌上路行駛、不按規定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題，推廣兩輪新國標換電自行車，預防和減少電動自行車引發的火災事故，保障人民群眾的生命財產安全。

　　二、工作措施

　　（一）加強電動自行車銷售管理。市場監管部門加大對電動自行車銷售企業及經營場所的監督檢查力度，嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車。嚴格查處違反法律法規規定或強制性國家標準要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車的，執法部門應依法處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。要充分發揮市場監管申訴舉報平臺作用，及時受理和依法處理消費者相關申訴舉報，嚴厲打擊不明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為，維護銷售市場秩序，保障群眾合法權益。

　　責任單位：市場監督管理局、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會

　　（二）推動換電自行車新業態。在符合城市規劃的前提下，科學合理布局新國標換電自行車換電柜，結合換電業務開展情況，適當在全市范圍增加自行車換電柜數量。發改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標換電自行車換電柜報建手續；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業務。支持地產新能源電池推廣使用，培育發展兩輪新國標換電自行車換電新業態。通過購車獎補、充電優惠、以舊換新等方式，鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標換電自行車。

　　責任單位：發改委、商務局、工信局、財政局、自然資源局、住建局、城市管理局、國網寧德供電公司、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會

　　（三）加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴格按照新國標認真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質量以及CCC認證證書、銷售發票等信息，嚴禁為未獲CCC認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的，一律不得注冊登記，并將違規生產、銷售企業和產品情況通報工信、市場監管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊登記提供便利服務。

　　責任單位：公安局、工信局、市場監管局、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會

　　（四）抓好電動自行車通行管理。大力保障非機動車通行路權，提升非機動車道建設改造標準，明確城市新改建道路非機動車道寬度，確保非機動車道的平整性和延續性。加強道路交叉口交通渠化設計，完善電動自行車等非機動車過街設施，設置足夠面積的非機動車過街囤積區，保障和引導非機動車路口規范通行。公安部門要集中整治非機動車逆行、走機動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機動車道上占道經營等違法行為整治力度，保障行人和非機動車的出行效率。

　　責任單位：住建局、公安局、自然資源局、交通運輸局、城市管理局、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會

　　（五）加強電動自行車消防安全管理。應急管理局、公安局、消防救援機構負責督促村（局）民委員會、建設管理單位、物業服務企業落實安全管理責任，及時發現和制止電動自行車在公共區域違規停放、充電等行為；住房和城鄉建設部門要推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施，指導、督促物業服務企業按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作；要發動鄉鎮、街道和村（居）民委員會、住宅小區管理單位等基層力量，加強防火檢查巡查，對發現電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發生電動自行車火災事故的，依法追究事故責任單位和人員責任，并嚴格倒查生產、銷售等環節的責任。

　　責任單位：住建局、應急管理局、公安局、消防救援機構、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會

　　（六）加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網站、戶外LED、手機APP等媒介，曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災多發的城中村、城鄉結合部、居民住宅區、出租屋集中區域等場所和快遞、外賣企業及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災案例和交通事故案例，張貼發放標語圖冊，引導群眾和快遞、外賣企業購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的電動自行車。

　　責任單位：市委宣傳部、市委文明辦、公安局、文旅局、教育局、應急管理局、消防救援機構、各縣（市、區）政府、東僑經濟技術開發區管委會

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳準備階段（即日起至9月30日）。

　　各責任單位依據各自職責分工，制定具體實施方案，穩步推進，確保各項準備工作落實到位。同時加大宣傳力度，通過正面引導、案例宣傳等方式進行全方位、立體式的宣傳教育。

　　（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。

　　按照綜合治理實施方案要求，量化工作任務、分步推進，組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，集中排查電動自行車產品質量、通行、停放、充電和管理違法問題，依法督促整改。

　　（三）規范管理階段（20xx年1月1日—長期）。

　　各相關職能部門要加強日常管控，對綜合治理中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結，進一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環節的管理制度，鞏固工作成果，建立電動自行車規范管理長效機制。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各縣（市、區）政府、東僑經濟技術開發區管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓，加強組織領導和統籌謀劃，推動綜合治理工作持續深入開展。各責任單位要提高思想認識，加強組織領導和統籌謀劃，要制定操作性強的具體實施方案，細化工作措施，抓推進、抓落實、抓效果，確保電動自行車綜合治理工作取得實效。

　　（二）強化部門協作。各縣（市、區）政府、東僑經濟技術開發區管委要明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領域，要及時協調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮，采取針對性措施，推動形成監管合力。

　　（三）建立長效機制。各責任單位要加強溝通、密切配合，建立聯合檢查處理機制，形成對電動自行車生產、銷售、登記、通行、停放、充電等環節的全過程監管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條，有效提升通行安全和應急管理能力。

社區綜合治理工作方案 篇6

　　為認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓，切實加強園區火災防控工作，有效遏制電動自行車火災多發勢頭，確保人民群眾生命財產安全，按照省、市統一部署，經園區管委會研究決定，自即日起至20xx年底，在園區范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標

　　全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規范維修改裝行為，重點推動建設一批智能電動車集中停放充電點，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現電動自行車產品質量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規范，電動自行車亡人火災事故明顯減少，不發生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災事故。

　　二、治理重點

　　電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象，充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

　　三、工作措施

　　（一）落實標準規定。引導相關單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術規范》（GB17761-20xx），穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車；適時出臺加強電動自行車生產銷售、維修改裝和使用管理的規定。

　　（二）規范停放充電。組織清理建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象；積極勸導群眾不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進電動自行車集中規范停放、充電，督促指導勞動密集型企業等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》（見附件1），同步建設具備過載保護、功率監測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統，老舊住宅小區等要列出計劃逐步增設。

　　（三）依法嚴格整治。嚴格電動自行車使用的監管。督促村企業和部門落實安全管理責任，加強日常檢查和宣傳提示，發現違規停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴肅處理，并督促建立嚴格的'電動自行車消防安全管理制度，嚴防整治過后出現反彈。對電動自行車引發火災的，依法追究事故責任單位和人員的責任。

　　（四）強化宣傳教育。充分運用各類媒體，及時曝光宣傳違規使用電動自行車的危害，引導群眾使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》，通過制作動畫、掛圖、橫幅、標語等方式宣傳通告內容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育，通過微信、微博、短信等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災警示教育，屬地企業發生電動自行車火災的，及時開展現場滅火救援。指導屬地企業定期組織開展應急演練，提升職工逃生自救能力。同時，積極發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。

　　四、治理時間和步驟

　　治理分兩個階段進行。

　　（一）動員部署階段（20xx年7月中旬之前）。園區各企業按照本方案要求，結合實際，制定具體實施方案，召開動員部署會議，將治理任務、工作責任落實到人。要發布電動自行車消防安全綜合治理通告，發動社會廣泛參與專項治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年7月中旬至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發動電動自行車使用企業和個人自查，排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理，并積極進行整改。探索建立長效工作機制，健全電動自行車消防安全管理制度。

　　五、職責分工

　　園區管委會：具體負責電動自行車使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對屬地企業和部門進行排查檢查，開展經常性消防警示教育，及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。

　　園區企業：要督促企業職工簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強企業車間、庫房公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的，要立即向園區協調小組報告。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。由示范區安監局牽頭，園區黨工委書記朱曉文為組長，各片區片長為副組長，各部門有關同志組成“園區電動自行車消防安全綜合治理協調小組”，（以下簡稱園區協調小組）負責專項治理行動的具體落實工作。

　　組長：朱曉文

　　副組長：姜清華李正清于懷亞嵇明來

　　成員：沈海霞孟炳才朱從茂吳陽

　　（二）嚴格督導檢查。園區協調小組將加強綜合治理工作的綜合協調和督促檢查，對工作不力、問題突出的片區和企業，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的企業，園區協調小組將派出專人駐點督導、重點督辦。綜合治理期間，因電動自行車引發火災，尤其是發生較大以上火災事故的，要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任，更前追一級，從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查，切實以強有力的問責追究，倒逼消防安全責任落實。

　　（四）建立長效機制。各片區片長要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓工作人員和屬地企業的責任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，擰緊使用環節監管鏈條，有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實際，從停放充電等方面入手，及時發現問題，不斷完善本地電動自行車管理法規和技術標準，全面推進電動自行車安全管理制度化、規范化，鞏固提升綜合治理成效。

社區綜合治理工作方案 篇7

　　為進一步加大我鎮綜合治理整治工作力度，努力實現鎮黨委、政府提出的“市級平安鄉鎮”工作目標，20xx年按照縣綜治委和我鎮關行整治治安重點地區的工作部署，以治河墟場和潘家墟場為重點，大力開展治安整治工作，為確保整治工作順利進行，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　緊緊圍繞縣、鎮兩級黨委、政府加強社會治安的工作部署，充分發揮綜治辦的職能作用，堅持打防管控，多策并舉，全面加強治河墟場和潘家墟場及周邊的治安管理和防范工作，維護良好的.社會治安秩序，促進平安治河建設打下堅實基礎。

　　二、組織領導

　　略

　　三、工作措施

　　（一）加強治安巡邏監控。逐步完善治安防范的各項人防、物防、技防等措施，派出所切實指導村（場）、居委會巡邏隊伍進行定期不定期巡邏檢查。

　　（二）重拳打擊違法犯罪活動。

　　以派出所為主體，以村（場）、居委會治調委員會為依托，加強情報信息工作，廣泛搜集兩墟場及周邊違法犯罪特點和情況，全面排查在該地區的違法犯罪分子的動態和窩點，明確打擊目標。

　　（三）大力開展集中整治

　　1、派出所聯合各村（場）、居委會治調委會加強對我鎮流動人口和出租屋管理。

　　2、嚴厲打擊賭博違法犯罪活動。要在整治同時繼續開展打除“黃賭毒”等社會丑惡現象的專項行動，秘密排查，強化打擊，大力掃除整治范圍內的街頭賭博活動，嚴厲整治涉賭、涉毒的黑點。

　　3、嚴厲整治摩托車非法載客，聯合交警大隊集中清理治安重點地區內的無牌無證摩托車，加大校車的監管力度。

　　（四）加強宣傳工作。

　　充分利用廣播、宣傳車、標語等輿論宣傳，最大限度爭取廣大群眾對整治工作的支持和理解，發動廣大人民群眾共同參與整治行動，力求在全鎮營運好的綜合治理整治氛圍。

社區綜合治理工作方案 篇8

　　為有效遏制電動車火災多發勢頭，確保人民群眾生命財產安全，根據《市安委會辦公室關于印發全市電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》（連安辦〔20xx〕63號）和《縣安委會辦公室關于印發全縣電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》（東安辦〔20xx〕24號）精神，按照縣政府5月25日電動車消防安全綜合治理會議要求，在全縣教育系統范圍內組織開展電動車消防安全綜合治理工作。

　　一、工作目標

　　廣泛開展消防宣傳教育，強化日常消防管理，力爭通過宣傳教育綜合治理，實現電動自行車使用管理明顯規范，電動自行車亡人火災事故明顯減少，不發生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災事故。

　　二、治理重點

　　（一）電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、師生宿舍、食堂餐廳、體育場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象，充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。嚴禁16歲以下學生騎電動自行車，少部分高中學生騎電動自行車上學的停放地點必須符合規定。

　　（二）電動自行車產品質量、維修改裝。師生要杜絕購買、銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。不得私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

　　三、工作措施

　　（一）強化宣傳教育。充分運用電子屏、黑板報、標語、QQ群、微信等各類媒體，宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導廣大師生及家長購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》，通過制作動畫、掛圖、橫幅、標語等方式宣傳通告內容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育，通過微信、微博、QQ群等平臺向廣大師生及家長開展電動自行車火災警示教育，定期組織開展應急疏散演練，提升廣大師生逃生自救能力。同時，積極發動廣大師生舉報火災隱患和消防違法違規行為。

　　（二）規范停放充電。組織清理校園建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口、師生宿舍、食堂餐廳、體育場館等公共區域違規停放、充電現象；積極勸導師生不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進電動自行車集中規范停放、充電，督促指導學校按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》（見附件1），推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統，校園保安人員要24小時加強日常巡查值守。

　　四、治理時間和步驟

　　20xx年8月開始至20xx年底，分兩個階段進行。

　　（一）動員部署階段（20xx年8月25日前）。按照縣政府工作部署和教育局文件要求，各校結合工作實際，制定具體實施方案，利用暑假培訓召開動員部署會議，將治理任務、工作責任落實，發動師生廣泛參與專項治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，組織學校排查和個人自查，排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理，并積極進行整改。探索建立長效工作機制，健全電動自行車消防安全管理制度。

　　五、職責分工

　　（一）各校是組織實施綜合治理的責任主體，負責統籌協調、組織部署，具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對校園內進行排查檢查，開展經常性消防警示教育，及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。縣教育局將此項工作納入校園安全常規檢查范圍，定期組織督導檢查。

　　（二）各校要督促電動自行車車主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強對公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規行為。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各校要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其作為校園安全管理重點內容，緊密結合我縣文明城市創建、城市管理、非標三四輪車整治等重點工作部署，明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展。縣教育局成立由局長為組長，班子成員為副組長、局各科室負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理領導小組，負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度，領導小組辦公室設在縣教育局安保辦。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入年度安全穩定目標考核。各校要相應成立工作機構，定期分析研判，實施具體措施的落實。

　　（二）嚴格自查自糾。各校要嚴格按照規定進行排查整改，統一規范要求電動自行車的購買、使用、停放、充電。教育局將加強對綜合治理工作的綜合協調和督促檢查，對工作不力、問題突出的單位將通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發火災，尤其是發生較大以上火災事故的，要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既要依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任，更要前追一級，從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查，切實以強有力的問責追究，倒逼消防安全責任落實。

　　（三）建立長效機制。各校要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓實屬地政府、監管部門、管理單位和使用人員的責任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條，有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實際，從購買使用、維修改裝、停放充電等方面入手，及時發現問題，鼓勵技術創新，不斷完善本地電動自行車管理法規和技術標準，全面推進電動自行車安全管理制度化、規范化，鞏固提升綜合治理成效。

　　各校要將電動消防安全綜合治理方案及時報領導小組辦公室（局安保辦313室），每月30日前報送綜合治理進展情況，12月20日前報送綜合治理工作總結。重大案件、重要情況隨時報送。聯系人：孫超、于班，電話：、，郵箱：。

社區綜合治理工作方案 篇9

　　20xx年我辦綜合治理工作的總體思路是：認真貫徹落實全國、全省及全市政法工作會議精神，以狠抓矛盾糾紛排查化解和助推社會管理創新為重點，做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，為十二五規劃開局起步、加快推進機構編制創新發展營造和諧穩定的社會環境。

　　一、加強組織領導，明確綜治職責

　　1、認真落實社會治安綜合治理和矛盾排查調處工作一崗雙責責任制管理，編辦主任對全辦社會治安綜合治理工作負總責，分管領導負組織協調和綜合監督責任，各處（中心）是本部門綜合治安綜合治理工作的第一責任人。

　　2、辦綜治工作領導小組及其辦公室要認真履行職責。要切實把綜合治理及平安創建工作列入重要議事日程，按照市綜治委的工作部署，結合實際創造性地貫徹落實，做到與機構編制業務工作同研究、同部署，定期召開編辦主任會議研究解決存在問題。

　　3、推行社會治安綜合治理目標管理，逐級簽訂《社會治安綜合治理目標責任書》，一級抓一級，層層抓落實。

　　4、完善績效考核辦法，把綜合治理和平安建設作為崗位目標任務考核的一項重要內容，年終和處室及個人考核結果相掛鉤。對發生重大問題的，實行一票否決。

　　5、強化日常管理，健全綜治工作檔案資料。加強督促檢查，每月進行安全檢查，半年小結，年終總結，對存在的.問題及時督促改進。

　　二、嚴格內部管理，抓好平安建設

　　1、嚴格落實辦綜治領導責任制工作制度、矛盾糾紛排查調處制度和各項內部管理規章，確保全辦安全、穩定、和諧。

　　2、認真執行重大節假日領導帶班、干部值班制度，確保值班人員、帶班領導到崗到位，值班記錄齊全完備，交接班銜接緊密。

　　3、強化車輛安全管理，經常性開展安全性能檢測，加強駕駛員安全教育，確保全年行車安全無事故。

　　4、定期開展辦公用電安全檢查，抓好易燃物品管理，消除隱患，嚴防發生火災事故。

　　三、做好矛盾調處，維護辦內穩定

　　1、加強思想政治工作，廣泛開展談心交流活動，凝聚人心，消除矛盾，確保干部隊伍團結穩定。

　　2、堅持每月排查一次矛盾糾紛，及時調處化解各類矛盾糾紛，確保辦內不發生群體性或越級上訪事件，不發生參加邪教組織及其他違法犯罪活動。

　　3、完善信息報送工作制度，根據綜治環境情況每月向市綜治辦報送矛盾糾紛排查調處和治安檢查報表及平安創建活動動態，重要情況隨時報送。

　　4、抓好上級交辦的信訪突出問題調處工作。著力解決好信訪、舉報電話受理工作。要以全國兩會、七城會召開等敏感時期安保工作為重點，制定預案，堅決防止形成現實危害和發生極端事件，全力織牢綜合治理防控網絡。

　　四、注重宣傳教育，推動工作開展

　　1、把綜治宣傳教育做為機關文化建設的重要組成部分，認真抓好綜治及平安建設宣傳月、法律六進等宣傳活動，營造良好的綜治工作氛圍。

　　2、廣泛開展平安處室、平安家庭創建活動，教育引導干部職工，自覺維護社會穩定。

　　3、認真開展綜治和平安建設知識學習教育活動，不斷提高廣大干部職工對平安綜治的知曉率，以及遵紀守法意識和依法辦事能力。

社區綜合治理工作方案 篇10

　　為了深入貫徹落實上級關于迎接黨的十八大做好消防安全保衛戰工作的重要部署，最大限度消除校園火災隱患、減少火災危害，推進“平安學校”的創建，構建和諧校園，我校根據《十八期間學校消防安全保衛工作實施方案》的要求，結合我校安全工作實際，決定自即日起至黨的十八大閉幕，在我校深入開展消防安全保衛工作，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創造良好的消防安全環境，在校長黃舒江的統一領導下，以提升火災防控水平為重點，廣泛開展消防宣傳教育和培訓活動，采取有力舉措，凝聚一切力量，深入排查校園火災隱患，全面整治消防安全問題，努力實現火災隱患排查整治百分百，最大限度地防控和減少一般火災，堅決杜絕火災亡人和較大以上火災事故發生，確保校園安全形勢持續穩定好轉。

　　二、組織領導

　　為加強消防安全保衛工作的領導，學校成立消防安全保衛工作領導小組，其組成人員如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、工作重點

　　(一)進一步落實消防安全責任制，全面部署我校消防安全工作。各部門、班級、部室、要積極履行消防安全職責，進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人，明確工作重點和目標，制訂具體的消防安全保衛工作方案。要研究

　　解決重點火災隱患和消防工作中的重大問題，對重點消防工作進行督辦，做到一級抓一級，層層抓落實。

　　(二)加強消防安全專項整治，切實整改火災隱患。各班級、部室要開展多角度、多層次的消防安全大檢查。重點檢查教室、實驗室、供電、供水、倉庫、儀器室、體育器材室和電腦室等重點部位和場所。對我校的重大活動場所實施消防安全“定崗、定人、定責”制。全過程進行監控。

　　(二)強化消防安全宣傳教育培訓

　　要強化消防安全宣傳，廣泛開展迎接黨的十八大打好消防安全保衛戰火災

　　隱患排查整治工作情況宣傳報道。認真落實消防教育培訓制度。學校要通過校園宣傳欄、廣播、圖片展、主題班會課、舉辦安全知識競賽、宣傳橫幅、黑板報、手抄報、網絡等形式，對廣大師生進行消防安全宣傳教育，組織開展消防疏散逃生演練。要組織廣大師生通過參觀、體驗和學習等方式，掌握防火知識，增強防火意識，提高消防能力，發動師生查找身邊的火災隱患，建立獎勵工作機制。計劃在4月中旬組織一次消防安全大演習。

　　(三)加強執勤備戰，做好滅火救援的各項準備工作。根據我校情況，組織門衛、后勤及相關人員從嚴做好執勤備戰的各項工作，調整滅火救援力量部署，充實義務消防隊的戰斗力;認真開展校園消防設施的維護，加強器材裝備的維護保養、保持通訊設備的暢通，修訂、完善重點部位、重點場所的滅火和應急救援預案并組織開展實地演練;認真開展義務消防隊崗位大練兵，提高滅火救援能力;加強管理教育，落實各項規章制度，嚴防事故，保持校園的高度穩定。

　　(四)廣泛開展消防宣傳教育，發動師生自覺做好消防安全工作。要結合火災規律，突出安全用火、用電、用油、用氣等基本常識，常見火災的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領的宣傳。要充分利用校園網絡、校園廣播等媒介，加大消防宣傳的力度，擴大消防宣傳教育面，提高消防宣傳教育效果;利用橫幅標語、板報、墻報以及發放宣傳資報料、設點咨詢、巡回廣播、知識競賽等，做好防火宣傳工作。

　　四、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導

　　黨的十八大是我黨政治生活中的一件大事，全體師生要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，全力做好黨的十八大校園消防安全保衛工作。要加強組織領導，迅速動員部署，統一思想認識，研究工作措施，明確工作責任，定期通報情況，堅決預防和遏制校園火災事故的發生。

　　(二)廣泛宣傳，營造氛圍

　　要充分利用手抄報、廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛開展十八大消防安全保衛戰火災隱患排查整治、滅火救援等主題宣傳報道，集中宣傳防火和逃生自救常識，為打贏黨的十八大校園消防安全保衛戰營造濃厚氛圍。

　　(三)加強值班，快速反應

　　從現在開始到黨的十八大閉幕，加強校園值班值日工作，每天要保證1名領導帶班，及時處理涉及校園消防安全和穩定的各類事件。學校領導小組成員要保持通訊暢通，外出要向學校辦公室報備;值班人員要堅守崗位，按時交接班，及時做好值日記錄;嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報，保證信息暢通。

　　(四)加強督查，落實責任

　　建立健全加強學校消防安全工作檢查和督導制度，明確工作責任，發現隱患，落實整改責任人，限期整改，進行跟蹤管理。要對工作中工作能力強，成績突出的個人，在年終安全目標管理責任制考評、教師評先評優中予以加分;對組織不得力、措施不落實、工作不到位的的人員，依法依規從嚴追究相關責任。