北宿鎮2004年安全生產工作總結
2004年，北宿鎮黨委、政府以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導，以實施《安全生產法》，人人事事保安全為主題，認真貫徹落實上級安全生產工作一系列指示精神，把安全生產工作作為農村經濟發展、社會穩定的一項頭等大事來抓，切實加強領導，落實責任目標，加強“雙基”工作，開展專項整治，全鎮安全生產工作取得了明顯實效，一年來無重大事故，無嚴重傷亡事件發生，各種安全事故造成的經濟損失為零，達到幾年來的最低水平，回顧過去一年的工作，主要有以下突出特點。
一、 強化領導，搞好宣傳，多措并舉提高全民安全意識
領導是關鍵，宣傳是前提。鎮黨委、政府把安全生產工作擺到全鎮中心工作的重要議程。首先健全領導機制和制約機制。以對社會、對人民高度負責的政治責任感，一級抓一級，一級對一級負責，全鎮上下各級各單位普遍成立了由黨政一把手任組長的安全生產領導機構，健全完善了一個規程、六項制度、六種臺賬，形成了上下貫通、配套聯動的運行機制；其次，加大宣傳力度，提高全民安全意識。結合今年全市“安全生產月”活動，廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產月”活動。鎮里制定印發了《北宿鎮“安全生產月”活動實施方案》和《進一步抓好安全生產工作的意見》并及時召開了“安全生產月”活動動員大會。期間，主要開展了五項活動。
（一）、開展《安全生產法》大學習、大宣傳活動。充分利用一切宣傳工具和形式，不間斷地宣傳安全生產的重要意義，法律、法規和規程，全鎮出動宣傳車4部，制作彩布條幅標語60幅，長達1600米，固定性墻字和紅紙標語100余幅，舉辦廣播電視講座3期，制作圖片、掛圖、板報30余塊。
（二）、舉辦安全知識競賽，文藝表演活動。在全鎮民營企業和中小學校開展了以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省安全生產監督管理規定》為主要內容的安全知識競賽和安全知識課活動，在此基礎上，組織職工、學生以“安全責任重于泰山”為主題自編、自導、自演了反映發生在身邊的安全故事、戲曲、相聲、小品等，使家長和職工深受啟發和教育。
（三）、開展安全自救技能演練活動。結合安全生產月活動，各級各單位普遍建立完善了內部生產安全事故應急處置預案。在企業和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練，同時觀看了安全生產影視錄像片。
（四）、開展校園安全知識宣教活動，全鎮中小學開展了以“安全伴我在校園”為主題的學生倡議書簽名活動和“大手拉小手“活動。由學生致家長一封信，使每一位家長，特別是從事民營經濟的家長深受教育，在社會上引起了強烈的反響。
(五)開展“我為安全獻一計”活動，結合“安全生產月”活動主題，各級各單位發動干部職工、群眾為安全生產獻計獻策。剛領運銷公司經理張仰衛向鎮和交通部門提出了在交通事故頻發的北宿至南屯路口安裝紅綠燈設立交警崗的建議得到采納后，該同志主動出資 萬元，安裝了紅綠燈，自此該路段避免了重大交通事故的發生。
通過大張旗鼓地安全生產宣教活動，全鎮各級各部門安全生產意識進一步增強，自我防護能力明顯提高。
二、明確目標，落實責任，全面實行安全生產責任制
按照市安委會下達的安全生產指令目標，鎮黨委政府從講政治、講大局的高度，以對人民生命和國家財產高度負責的精神，將責任目標層層分解落實，在全鎮上下形成了責任體系。在這方面，著重抓好了五個落實。
一是目標落實。按照“誰主管，誰負責”“管生產必須管安全的原則”，法人代表是安全生產第一責任人，對本地區，本部門，本企業，本村莊安全生產全面負責的要求。全鎮推行了“一崗雙責”制，建立健全了安全生產責任網絡，把安全生產責任層層分解到各個單位，分解落實到企業，車間，班組。鎮政府對辦事處、民營企業、重點事業單位及重點中小學校分別下達了2004年度《安全生產指令書》，規定了嚴格的責任目標，年終對落實安全防范措施及時有效，執行安全生產法律、法規認真自覺，安全生產控制在年度指令目標以內的單位給予獎勵，對未完成指令目標或隱瞞事故，安全隱患不限期整改的按照安全事故行政責任辦法進行處罰。特別是對企業的安全生產鎮安委會緊盯不放，一抓到底，層層簽狀，嚴格監管。對全鎮6 個加油站點、13個鍋爐單位、6個磚廠、2個建筑公司及幾個大的企業在下達指令書的同時簽訂了安全生產責任狀，確保安全生產責任目標逐級得到落實。
二是組織落實，全鎮上下普遍成立了安全生產領導體系，健全了管理網絡及必要的規章制度。
三是人員落實。著重解決好有人干事、有人管事的問題。各辦事處確定一名分管領導，各村配備一名專職人員，同時設一名安全管理信息聯絡員，三人以上企業設安全科室，配專職干部，每個車間設一名安檢員。
四是措施落實。每個單位都將安全生產工作的人、財、物、技術、實施的步驟、方法落到實處，全鎮僅安全生產專用資金年達60萬元以上。
五是工作落實。凡具有執法、發證、核證的鎮直部門都要與安全生產工作緊密結合，凡不具備安全生產條件的一律不發證，發證的要堅決收回。
三、歸口管理，突出重點，集中開展專項整治和安全生產大檢查
安全生產工作是一個社會系統工程，需要各行各業的共同參與。因此，在活動的開展上，我們實行了分級負責、歸口管理、協調配合、突出重點、集中整治。今年以來，我們將非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通運輸、水上交通運輸、公眾聚集場所等九個方面的專項整治進行了明確分工，歸口負責，確定牽頭單位，有關部門齊抓共管。先后由安監辦、派出所、經貿委、教辦、交管所牽頭，協同有關部門對九個方面集中開展了專項整治，關閉了不具備安全生產條件的2個個體加油站、1個小型煉鋼廠和兩個無證開采的非煤礦山沙廠、窯廠，排除了安全隱患，杜絕了重大事故的發生。特別在非煤礦山整治上，鎮黨委、政府領導十分重視，分管領導親自帶領檢查組深入企業現場，按照省市規定，逐一嚴查，發現問題及時指出，限期整改。過往市檢驗小組驗收，我鎮六家非煤礦山企業全部達到合格標準。我鎮中心大街拓寬改造后，通過車輛、行人穿梭不斷，交通事故時有發生，給人民群眾生命帶來極大威脅。針對這種情況，鎮黨委政府投資近100萬元資金，安裝了高標準護欄，社會各界廣大干部群眾拍手稱快。這一重大舉措實施后，從未發生一起重大交通事故。
在抓好專項整治的同時，鎮安委會突出重點，排查隱患，及時開展安全生產大檢查。今年以來，我們對全鎮安全生產工作開展了四次大型檢查，特別是“安全生產月”活動后，鎮安委會組織派出所、工商、交管、供電、土管等部門對轄區內民營企業，加油站點，電力行業，建筑行業，鍋爐壓力容器，重點學校，重點河道，礦區采煤塌陷區，公共，民用設施等重點單位，重點部位進行定期不定期檢查、突查和抽查，排查隱患，指出問題，下達安全檢查責任書，限期整改。檢查中，對個別無證及超范圍經營非法加油站點，提出了取締意見；對違章操作，使用破皮線、裸體線的單位立即制止和限期整改；對不規范操作，存在安全隱患的兩處建筑工地采取了停電、停工整頓措施；對河道、塌陷區水面和磚廠的積水塘制作設立了“水深危險、禁止游泳”等警示牌；在檢查中我們發現我鎮北屯小學由于采煤造成學校多處教學辦公房構成危房，鎮安委會向造成危害的南屯煤礦送達了“關于北屯小學消除安全隱患保障師生安全的函”，引起礦方的重視。對檢查過的單位，特別是存在安全隱患的單位都及時登記，定期回訪，查看整改措施的落實情況，使安全隱患盡快消除，使整改措施真正落到實處。隨著季節的變化，我們適時開展了必要的安全檢查，在夏季開展雨季“三防”檢查；在冬季進行了防火、防爆、防凍、防中毒為內容的冬季“四防”檢查，有效的遏制了各類安全事故的發生。今年汛期來臨之前，鎮安委會在檢查中發現我鎮南屯辦事處北屯、霍村、羅廠三個村莊村民由于礦采煤等原因，相繼新建了一批不同結構，不夠堅固的簡易房屋或樓房，對村民生命財產構成嚴重威脅，存在著嚴重的安全隱患，為避免重大事故發生，鎮安委會及時向南屯辦事處及三個村村委會下達了《關于排除村民危房安全隱患的緊急通知》，要求采取制定防范事故應急預案相應措施，從而消除了安全隱患，杜絕了房屋倒塌，、人員傷亡等事故的發生。
過去的一年，我鎮安全生產工作雖然取得了很大成績，但對照上級的要求，與新的形勢發展尚有很大差距，工作中還存在一系列薄弱環節和問題，其主要表現在：一是基層個別單位領導干部抓安全生產力度不夠，不如抓計劃生育、社會穩定等工作邁力；二是個別民營企業重發展，輕安全，不能把安全生產擺在首位，制度不健全，消防設施差等問題嚴重存在；三是個別違章加油站點時隱時現，違章經營，單靠鄉鎮行政手段和力量解決難度較大；四是企業單位用電不規范，線路老化等問題較為突出等等，上述問題有待進一步加以解決。
在新的一年里，我們將以黨的十六屆三中全會精神為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，發揚成績，糾正不足，與時俱進，開拓創新，進一步落實安全生產責任制，全力抓好安全生產工作，為改革開放，經濟發展創造良好的安全環境，為全面建設小康社會做出積極貢獻。
《北宿鎮2004年安全生產工作總結》