檢察院二○○五年控申舉報(bào)工作總結(jié)
今年，我院控申舉報(bào)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌钡目傮w思路和奮斗目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“文明接待室”為載體，以集中處理涉檢上訪工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮對(duì)外監(jiān)督、對(duì)內(nèi)制約的職能作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《信訪條例》，努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為使命，為構(gòu)筑和諧社會(huì)全力維護(hù)穩(wěn)定大局，推動(dòng)控告申訴檢察工作深入健康發(fā)展。
一年來(lái)，我院控申舉報(bào)部門共受理來(lái)信來(lái)訪33件，其中群眾來(lái)信25件，來(lái)訪8人（次），其中屬檢察機(jī)關(guān)管轄的案件線索31件；檢察長(zhǎng)參加接待12次，接待期間處理群眾來(lái)信12件，接待來(lái)訪群眾12人，妥善處理群眾告急訪案1件，立案復(fù)查刑事申訴案件1件；審查刑事賠償案1件1人，立案審查1件1人，決定賠償1件1人，賠償金額15099.57元�，F(xiàn)將一年來(lái)的主要工作情況總結(jié)于后：
一、深入開展文明接待活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制，認(rèn)真開展集中處理涉法上訪案件專項(xiàng)工作
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制
一年來(lái)，我院控告舉報(bào)部門認(rèn)真執(zhí)行首辦責(zé)任制，對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)線索，堅(jiān)持做到文明接待，依法辦理，及時(shí)分流，加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制的要求進(jìn)行處理和答復(fù)。受理屬本院管轄的首辦案件，其中分流到職偵局24件舉報(bào)線索，已將查處的11件11人反饋舉報(bào)中心，其余13件已督促在規(guī)定的期限內(nèi)抓緊辦理；分流到民行科的5件民事申訴案件，已結(jié)案3件，其余的2件正在辦理；分流控申科處理2件已按期反饋1件1人，正在辦理的1件1人。
�。ǘ﹫�(jiān)持和完善檢察長(zhǎng)接待制度。我院黨組極為重視此項(xiàng)工作，分管檢察長(zhǎng)要求嚴(yán)格堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待制度，特別是強(qiáng)化檢察長(zhǎng)接待日批辦案件的辦理和督查、督辦工作，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益，消除不利穩(wěn)定的因素。今年4月20日上午，正值檢察長(zhǎng)接待日，沙角鄉(xiāng)魚堰村現(xiàn)任村支書和村主任等一行4人，向值班接待的副檢察長(zhǎng)反映：本村原任村支書張昌賢對(duì)張更禮和現(xiàn)任村主任舉報(bào)其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不滿，前幾天，駕摩托車將村主任撞傷，要求我院及時(shí)對(duì)張昌賢經(jīng)濟(jì)問(wèn)題調(diào)查處理，否則，將到市里直至中央有關(guān)部門上訪。來(lái)訪人情緒非常激動(dòng)。接待副檢察長(zhǎng)仔細(xì)聽取了來(lái)訪人反映的情況，并將我院對(duì)該案的初查情況給舉報(bào)人作了反饋，并當(dāng)即表示，我院將進(jìn)一步加大初查力度，請(qǐng)相信我們一定盡快給一個(gè)答復(fù)。來(lái)訪人表示：有領(lǐng)導(dǎo)這句話，我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長(zhǎng)認(rèn)為事態(tài)雖然暫時(shí)平息，但未從根本上解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，當(dāng)即帶領(lǐng)控申科同志，趕到沙角鄉(xiāng)，幾經(jīng)周折，才找到正在村里工作的鄉(xiāng)黨委書記，介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來(lái)訪的情況，要求鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)調(diào)處魚堰村新舊兩任書記間矛盾，做好息訴罷訪工作。黨委書記表示，黨委將專題研究解決，并要鄉(xiāng)紀(jì)委先行調(diào)查處理，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層。
（三）高度重視集中處理涉法上訪第二階段工作
院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，主管檢察長(zhǎng)直接抓，控申科具體抓，其它部門各司其職的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了：1、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，明確解決的重點(diǎn)涉法案件經(jīng)認(rèn)真排查，屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人；2、采取有力措施，加大辦案力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四定四包”責(zé)任制，狠抓具體案件的辦理，現(xiàn)已依法處理涉法上訪案件1件1人，正在處理的涉法案件1件1人；3、建立和完善處理涉法上訪案件的經(jīng)常性的工作機(jī)制；4、加大善后工作力度，堅(jiān)持做到“兩見面”，把做好息訴工作作為辦案的必經(jīng)程序。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》
在新的《信訪條例》即將施行前夕，我院黨組對(duì)學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》高度重視，為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導(dǎo)思想，基本原則和主要內(nèi)容，并在今后的信訪工作中更好的適用，努力把我院信訪工作引向法制化、規(guī)范化，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，我院就如何抓好《條例》的貫徹執(zhí)行做了三個(gè)方面的工作。一是抓好《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織全院干警集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論《條例》，積極參加了由縣委信訪辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞?lì)l道《法治在線》節(jié)目連續(xù)播出的關(guān)于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日，縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時(shí)處理扣押款信訪案，我院收到交辦通知后，及時(shí)與職偵局取得聯(lián)系，按照《信訪條例》規(guī)定時(shí)間，將辦理結(jié)果書面報(bào)告了信訪辦。
三、加強(qiáng)舉報(bào)宣傳工作，促進(jìn)反腐斗爭(zhēng)深入開展
為了進(jìn)一步查處和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，預(yù)防職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐斗爭(zhēng)的順利開展。今年3月初由控申科牽頭，其它科室配合，在縣人民廣場(chǎng)開展了法律咨詢和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)宣傳活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自抓動(dòng)員、抓布置，各部門積極配合。散發(fā)各類宣傳資料3000份，出動(dòng)干警46人，展出宣傳掛圖25冊(cè)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100多幅，通過(guò)宣傳檢察機(jī)關(guān)直接受理案件范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、檢務(wù)公開、舉報(bào)常識(shí)、反瀆職侵權(quán)、控告申訴賠償?shù)确矫娴姆芍R(shí)，收到了較好的宣傳效果。今年我院共查處各類經(jīng)濟(jì)案件34件，立案?jìng)刹?3件25人，挽回經(jīng)濟(jì)損失25余萬(wàn)元，為預(yù)防犯罪，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，挖掘案源起到了積極作用。
四、突出辦案重點(diǎn)，狠抓各類案件的辦理
我院控告申訴部門立足于為廣大人民群眾辦實(shí)事，切實(shí)維護(hù)來(lái)信來(lái)訪者的合法權(quán)益，認(rèn)真履行“監(jiān)督制約”職能，切實(shí)維護(hù)司法公正，認(rèn)真開展好規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法公正的專項(xiàng)活動(dòng)。。
�。ㄒ唬┝笍�(fù)查不服本院扣押款刑事申訴案件1件1人。我院受理申訴人提出的申訴后，及時(shí)調(diào)卷立案復(fù)查，依法收集相關(guān)證據(jù)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，排除阻力，現(xiàn)正在辦理之中。
�。ǘ┪以阂婪ㄊ芾聿徑Y(jié)刑事賠償案件1件1人。立案審查1件1人，決定賠償1件1人，國(guó)家賠償15099.57元，并在二個(gè)月內(nèi)全部辦結(jié)。
一年來(lái)，我院控申舉報(bào)工作雖取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題：
一是控申部門人員少，執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；
二是首辦責(zé)任制管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
三是在市院“突出特色創(chuàng)品牌，全面發(fā)展?fàn)幰涣鳌被顒?dòng)中，要?jiǎng)?chuàng)控申品牌，與之相匹配的隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)十分艱巨。
在來(lái)年的工作中，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大舉報(bào)宣傳力度，立足為民辦實(shí)事，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真開展集中處理涉法上訪案件和2006年立案復(fù)查的不服檢察機(jī)關(guān)自偵案件處理決定的申訴案件辦理情況質(zhì)量檢查兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好來(lái)年的工作，圓滿完成今年目標(biāo)考核任務(wù)。