“十一”旅游黃金周工作總結(jié) （五）
三、“十一”黃金周反映出的有關(guān)問題
今年“十一”黃金周，總體上實現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)，但也還存在一些不容忽視的問題，主要有：
（一）旅游配套和接待設(shè)施的建設(shè)相對滯后
旅游配套和接待設(shè)施還不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要，特別是星級賓館數(shù)量明顯不足，“十一”節(jié)的七天，銀川、中衛(wèi)、固原的星級賓館住宿相對緊張，許多外地游客找不到住房，二星、三星級賓館的床位尤為緊張。另外，我區(qū)的一些主要交通道路的路況極差，在某種程度上嚴(yán)重影響了我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。在銀川通往固原的101省道，是銀川通往固原地區(qū)的最主要通道，其中，三營至固原段，固原至涇源段路況極差，在這兩段路上分別連接著須彌山石窟、固原博物館、西吉火石寨、涇源老龍?zhí)丁⒁昂晒鹊戎糜尉包c，由于路況太差，“十一”黃金周期間，讓駕車前往以上景區(qū)（點）的游客苦不堪言，由于道路坑坑洼洼，車速極慢，其中固原至涇源段堵車十分嚴(yán)重，這也是今年黃金周期間游客投訴最多的問題之一。
（二）大交通建設(shè)與快速發(fā)展的旅游業(yè)不相適應(yīng)
鐵路大交通仍然是制約我區(qū)假日旅游發(fā)展的“瓶頸”，價格低廉的鐵路票源比較緊張，旅游團(tuán)隊進(jìn)不來出不去的問題依然存在。“十一”黃金周期間，各旅行社僅西安方向的車票缺口就有張左右。據(jù)預(yù)測，現(xiàn)在及未來的二十年里，鐵路交通仍然是我區(qū)游客出游的主要交通工具，隨著未來銀川至青島、銀川至太原鐵路的修通，人們出行將會變的更加方便快捷，因此，解決鐵路大交通問題，已經(jīng)成為我區(qū)發(fā)展大旅游的關(guān)鍵，因此，購置一定數(shù)量的車體是解決我區(qū)鐵路交通，尤其是徹底解決節(jié)假日游客出行問題的唯一途徑。
（三）景點項目建設(shè)與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不相配套
我區(qū)絢麗多姿的自然景觀和獨具魅力的風(fēng)土人情，讓無數(shù)的中外游客留連往返。然而，美中不足的是我們景點的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套，也就是說我們沒有將吃、住、行、游、購、娛六大要素充分調(diào)動起來，而其中游客反映最為強(qiáng)列的問題則是廁所的設(shè)施和衛(wèi)生問題。如：游客反映沙湖旅游區(qū)的廁所設(shè)施太差，衛(wèi)生太臟，與沙湖秀美的景色極不協(xié)調(diào)，沙湖只是一個例子，其實景點的廁所問題是一個長期困擾我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的“老大難”問題，它具有一定的普遍性，許多廁所設(shè)施陳舊落后，有的年久失修，有的開放時間分淡季旺季，有的即使開放也沒有進(jìn)行很好的管理，有的根本無人管理，廁內(nèi)污水遍地，蚊蠅肆虐，游客無法入廁，要從根本上解決這一問題關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念。因為廁所設(shè)施及管理水平如何，標(biāo)志著一個社會文明進(jìn)步的發(fā)展水平。首先要樹立廁所文化與景點文化同等重要，甚至高于景點文化的思想觀念，否則，資源再好的景點也只能是一個低檔次的景點。而我區(qū)目前的旅游廁所建設(shè)及管理水平則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。因此可以說，加強(qiáng)寧夏旅游廁所建設(shè)，提高寧夏旅游廁所的整體水平已勢在必行。
我區(qū)旅游廁所建設(shè)和管理可按政府引導(dǎo)、市場化運作的方式進(jìn)行。就目前來說，我區(qū)旅游廁所的數(shù)量，分布還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需要。本著誰投資，誰受益的原則，走出一條政府投資與民營集資的股份制合作方式，加快我區(qū)旅游廁所的建設(shè)步伐。在建設(shè)的同時，我們應(yīng)把旅游廁所的管理提高到一個更高的水平上。要搞靈活多樣的承包制，責(zé)任制，將管理水平與經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤，真正作到旅游淡季一客一開，旅游旺季全天開放，作到設(shè)施一流、環(huán)境一流、服務(wù)質(zhì)量一流。
（四）安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)
“安全是旅游業(yè)的生命線”，“安全工作責(zé)任重于泰山”。因此，抓好旅游安全是我們旅游工作的重中之重。黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府都對安全工作提出了很高的要求，自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，地方各級假日辦和旅游經(jīng)營企業(yè)，按照有關(guān)安全管理工作的規(guī)定，在黃金周前普遍組織開展了安全大檢查，細(xì)化了旅游接待各個環(huán)節(jié)上的安全保障和督查工作。但安全事故既有它的必然性也有它的偶然性，因此，要求我們腦子里時刻要蹦緊旅游安全這根弦，什么時候都來不得半點馬虎和存有僥幸心理。黃金周期間發(fā)生的三起安全事故再一次給我們敲響了警鐘。從中可以尋找出我們工作上的疏漏與不足。尤其是那些對安全工作不夠重視，一些制度、措施還只停留在嘴上、紙上的單位和個人，要認(rèn)真反思，針對安全工作上存在的問題，認(rèn)真加以整改。我們要從這三起事故中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步完善我們安全管理制度和措施，亡羊補(bǔ)牢，進(jìn)一步把我們的旅游安全工作做深、做細(xì)，將各種安全隱患盡可能地消除在萌芽狀態(tài)。真正實現(xiàn)國家旅游局提出的“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
（五）區(qū)內(nèi)直達(dá)景點的旅游班車有待進(jìn)一步規(guī)范和提高
目前我區(qū)通往各景區(qū)（點）的班車一是不固定，二是發(fā)車時間經(jīng)常變動，三是價格沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣，給海內(nèi)外游客尤其是散客的旅游帶來諸多不便，這是我們今后應(yīng)亟待解決的問題。