司法局執(zhí)法工作總結(jié)

　　司法局執(zhí)法工作總結(jié)

　　五月份以來(lái)，我局按照市委政法委和上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，全面啟動(dòng)了”規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改工作，形成了良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在“四抓四促”。

　　一、抓宣傳發(fā)動(dòng)，促工作落實(shí)

　　全市”規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改動(dòng)員會(huì)后，司法局黨組高度重視，專(zhuān)題研究部署了專(zhuān)項(xiàng)整改工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)馬，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)趙為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的司法局”規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各業(yè)務(wù)部門(mén)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，為專(zhuān)項(xiàng)整改工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是制定了《實(shí)施方案》。我局根據(jù)省廳和市委政法委《“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》，結(jié)合司法局自身實(shí)際制定了自己的《實(shí)施方案》。方案要求全系統(tǒng)在今年司法行政工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，工作千頭萬(wàn)緒，社會(huì)壓力大的情況下，正確處理好專(zhuān)項(xiàng)整改與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、認(rèn)真整改、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，確保“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改工作有序開(kāi)展，各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。6月10日，我局召開(kāi)了全系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改動(dòng)員大會(huì)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)全系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整改工作作了周密安排和部署，要求全系統(tǒng)嚴(yán)格按照方案要求的五個(gè)環(huán)節(jié)做到“五個(gè)結(jié)合”。即：專(zhuān)項(xiàng)整改與先進(jìn)性教育相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)整改與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)整改與律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)整改與公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)整改與基層法律服務(wù)集中教育整頓相結(jié)合。在全系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段動(dòng)員會(huì)、行評(píng)會(huì)、半年工作總結(jié)會(huì)上，楊進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和部署了專(zhuān)項(xiàng)整改工作，提出了自查要“實(shí)”，排查問(wèn)題要“深”，征求意見(jiàn)要“廣”，處理意見(jiàn)要“嚴(yán)”的工作要求，做到了逢會(huì)必講，逢會(huì)必安排。四是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。根據(jù)省廳和市委政法委的要求，組織全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中五中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)議精神；學(xué)習(xí)了省司法廳領(lǐng)導(dǎo)講話和xx市有關(guān)文件精神，做到了學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的四落實(shí)。通過(guò)動(dòng)員和學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)干警提高了參與”規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改工作的自覺(jué)性，自覺(jué)地把專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)貫穿于自身建設(shè)、各項(xiàng)管理和改革之中，落實(shí)到全系統(tǒng)廣大干警行動(dòng)上。

　　二、抓查找問(wèn)題，促認(rèn)真整改。

　　為了進(jìn)一步查找司法行政系統(tǒng)在執(zhí)法執(zhí)業(yè)、隊(duì)伍建設(shè)、法律服務(wù)、法律宣傳等方面存在的問(wèn)題，我局采取了多種形式查找問(wèn)題。一是公開(kāi)承諾。即法律服務(wù)有求必應(yīng)、法律咨詢(xún)有問(wèn)必答、法律援助有難必幫、民間糾紛有案必調(diào)、來(lái)信來(lái)訪有件必查。局長(zhǎng)楊接受了電視采訪，并通過(guò)xx市司法局在《xx日?qǐng)?bào)》上刊登。二是聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督員。我們從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、主管部門(mén)中聘請(qǐng)了九名社會(huì)監(jiān)督員，通過(guò)他們對(duì)我局的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題予以批評(píng)、指正。三是采取走出去查找問(wèn)題。我們結(jié)合先進(jìn)性教育、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，采取上門(mén)征求意見(jiàn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)函200余份，到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、50多個(gè)市直部門(mén)、40多家服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)。四是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)查找問(wèn)題。6月8日和6月20日我局召開(kāi)兩次“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)座談會(huì)，邀請(qǐng)了市委政法委、市紀(jì)委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象單位代表、部分人大代表、政協(xié)委員和我局聘請(qǐng)的社會(huì)監(jiān)督員共50余人，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)我局的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。通過(guò)上述活動(dòng)，我局收集了58條意見(jiàn)和建議，整理歸納為隊(duì)伍建設(shè)，勤政為民、熱情服務(wù)，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，法制宣傳教育等四大方面的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：（一）隊(duì)伍建設(shè)方面。1、局機(jī)關(guān)少數(shù)干部存在著作風(fēng)散漫、效率不高、遇事推諉、不熱情接待的問(wèn)題。2、機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要的問(wèn)題。3、基層司法所和法律服務(wù)所的管理教育力度問(wèn)題。（二）勤政為民、熱情服務(wù)方面。1、少數(shù)干部愛(ài)崗敬業(yè)精神差，求真務(wù)實(shí)精神不足，服務(wù)意識(shí)淡薄，創(chuàng)新理念不強(qiáng)。2、業(yè)務(wù)部門(mén)辦案程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)、不透明。3、法律服務(wù)在質(zhì)和量上與日益增長(zhǎng)的需求有較大差距。4、法律援助在保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益發(fā)揮的作用不大，效果不明顯。（三）職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面。1、少數(shù)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)低下，品德修養(yǎng)有待提高。2、少數(shù)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識(shí)淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。3、個(gè)別執(zhí)業(yè)人員違法違紀(jì)辦案。4、少數(shù)執(zhí)業(yè)人員為當(dāng)事人亂表態(tài)，與司法人員走得太近。（四）法制宣傳教育方面。普法宣傳教育雖說(shuō)有重點(diǎn)，但不平衡、有死角。尤其是對(duì)村（居、社區(qū)）及基層群眾的普法力度不大。許多代表建議專(zhuān)門(mén)就社區(qū)干部辦幾期法律培訓(xùn)班，解決他們法律知識(shí)不足和處理涉法問(wèn)題的能力。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，司法局黨組高度重視，認(rèn)真進(jìn)行了研究分析，并制定了整改措施。（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，主要是研究制定建立長(zhǎng)效機(jī)制。雖然近幾年來(lái)隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展很多，但都是階段性的，要結(jié)合此次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)建立司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是對(duì)窗口服務(wù)單位和執(zhí)業(yè)人員，要從行業(yè)管理的角度制定執(zhí)業(yè)人員行為操守，執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范，重點(diǎn)是抓現(xiàn)有業(yè)務(wù)受理、收費(fèi)、責(zé)任追究等管理制度的落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管和查處，純潔執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。（二）加強(qiáng)法律援助，建立保障機(jī)制。對(duì)法律援助存在的問(wèn)題，主要是積極向市委市政府匯報(bào)，將法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立法律援助基金。同時(shí)在法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)的情況下，市司法局將從本已十分有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金，按每件300元補(bǔ)貼法律援助辦案人員，確保符合條件的弱勢(shì)群體的合法權(quán)益基本得到保障。（三）加強(qiáng)普法教育，落實(shí)相關(guān)建議。關(guān)于法制宣傳教育方面存在的問(wèn)題，主要是積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在“五五”普法工作中將全市村（居、社區(qū)）干部納入全市干部法律知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容中。（四）加強(qiáng)所務(wù)公開(kāi)，建立透明機(jī)制。關(guān)于業(yè)務(wù)部門(mén)辦案程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)不透明的問(wèn)題，主要是督促?zèng)]有實(shí)行所務(wù)公開(kāi)的窗口單位一律實(shí)行辦案程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。（五）加強(qiáng)素質(zhì)教育，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。關(guān)于機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能適應(yīng)新形勢(shì)的問(wèn)題，主要是加強(qiáng)全系統(tǒng)干部的素質(zhì)和學(xué)歷教育，要求全系統(tǒng)公務(wù)員和業(yè)務(wù)人員按司法部的要求在2010年全部達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí)借鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、司法所機(jī)構(gòu)和人員管理體制理順的機(jī)會(huì)，選拔一批優(yōu)秀的干部從事司法行政工作，解決局機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)隊(duì)伍青黃不接的問(wèn)題，滿足我市法律服務(wù)的需求。（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理。對(duì)近幾年來(lái)所有的規(guī)章制度進(jìn)行了清理和檢查，該修改的進(jìn)行了修改，該補(bǔ)充的進(jìn)行了補(bǔ)充，該完善的進(jìn)行了完善，該公開(kāi)的一律公開(kāi)，并裝訂成冊(cè)。真正做到制度健全、程序完善、管理規(guī)范、監(jiān)督落實(shí)。（七）加強(qiáng)個(gè)案查處，確保處理效果。根據(jù)投訴反映的十個(gè)個(gè)案情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，目前已結(jié)案九起，共退還當(dāng)事人現(xiàn)金8500元，另外一起正在調(diào)查處理。如投訴人瞿良志在看到承諾后，抱著試一試的態(tài)度到xx市司法局反映1996年原xx市經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所聘用律師劉國(guó)群違反規(guī)定多次收取其案件代理費(fèi)和訴訟費(fèi)的情況，xx市司法局接到投訴后及時(shí)轉(zhuǎn)到我局，我局在接到指示后高度重視，迅速派遣專(zhuān)班對(duì)具體情況進(jìn)行了解，在查明事實(shí)后，當(dāng)即決定代替劉國(guó)群退還給投訴人瞿良志200元，瞿良志在接到錢(qián)后感慨地說(shuō)：“沒(méi)有想到事隔這么多年，你們對(duì)我這點(diǎn)小事還是這么重視，謝謝你們”。投訴人李桂芝來(lái)我局反映XX年應(yīng)山法律服務(wù)所法律工作者張國(guó)強(qiáng)收取案件取證費(fèi)調(diào)查無(wú)結(jié)果，要求退還取證費(fèi)一案，我局即刻找到張國(guó)強(qiáng)詳細(xì)地詢(xún)問(wèn)整個(gè)案件過(guò)程，隨后責(zé)令張國(guó)強(qiáng)退還了300元代理費(fèi)給投訴人李桂芝，李桂芝接過(guò)錢(qián)后激動(dòng)地?zé)釡I盈眶，連聲道謝等等。湖北富陽(yáng)律師事務(wù)所與投訴人劉華木協(xié)商退還其代理費(fèi)8000元。