2017年12月市信訪局工作總結

　　按照市委、市政府“適應新形勢 創造新機制 建立新秩序”的要求，市信訪局開拓創新接訪、辦訪和違規違法信訪人穩控機制，狠抓工作落實，信訪形勢持續好轉，完成了年度目標任務，能實現在全省“保先爭優”的年度目標。

　　一、來信來訪概況

　　xx年1～11月，xx市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項6729件（次）27514人次，同比件（次）減少19.14%，人次減少16.29%。其中群眾來信1289件次，同比減少36.78%；群眾來訪5440批次26225人次，同比分別減少13.42%和減少14.93%。重復訪2642批次，同比下降22.30%；進京訪166批次同比減少15.31%，赴省訪289批次同比減少25.32%；到市訪則出現較大幅度增長，同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%

　　從信訪數量來看：連續多年來信訪總量持續急劇上升的勢頭得到遏制，特別是越級訪總體上出現較大回落。除赴省訪因為溆浦縣“2·12”火災戶在5—7月連續5次大規模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進京訪均大幅度下降。從信訪方式來看：越級訪、集體訪、串聯訪明顯減少，全年沒有越級要案、大案沒有訪轉刑和集體訪轉化為群體性事件的案例發生。從發展趨勢來看：我市上半年信訪工作小結、7月份開展的信訪工作專項督查、全市開展的信訪維穩調研征文等活動都反映出自xx年中辦“三個意見”和省委8號文件全面深入貫徹落實以來信訪秩序、信訪形勢、信訪效能均呈迅速好轉態勢。 

　　二、主要工作措施

　　一是領導更加重視，實現了“保障有力，投入到位”。市委、市政府高度重視信訪工作，從后勤保障、管理規范、力量投入、績效考評等四個方面持續加大投入和管理。今年初市委書記、市長分別到市信訪局慰問、調研，在高屋建瓴地指導信訪工作開展的同時為信訪局辦了八件實事：一是按+發[]4號文件要求，把信訪局的人員編制從12個增加到16個；二是設立紀檢組并增加一名副調研員職數，紀檢組長從信訪局內部人員中提拔任用；三是設立了信訪事項復查復核科；四是市編辦、市人事局解決好兩名副局長夫妻分居的問題；五是信訪崗位津貼納入工資統發，從元月份開始按每人每月235元的新標準發放；六是市本級財政投入60萬元信訪救助資金一次性撥付到位；七是決定將面積達㎡的信訪接待大廳的裝修款、網絡建設納入市政府統一裝修范圍，總投資將達120萬元；八是撥專款為信訪局再購置了一臺工作用車。同時，市級領導帶頭，進一步在全市推行了黨政主要領導包案制，明確了各級黨、政“一把手”的信訪工作責任，收效顯著。1～11月，全市副縣級以上領導干部 1324人次參與信訪“包案”2364 件；市、縣、鄉和市局、縣局的黨、政一把手接訪2100天，共接訪3109件；副縣級以上領導干部約訪 4622件、下訪1260天次。基層黨政主要領導這樣大規模地參與信訪工作是前所未有的。

　　二是機制更加完善,實現了“體系嚴密，高效運作。圍繞省委8號文件的深入貫徹落實，市委書記指示信訪系統要“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”，懷化市信訪局已經依據有關政策法規組織全市建立起了一個有序、有機、互動、和諧的信訪活動系統：首先是完善了“四位一體”的信訪組織管理系統，信訪聯席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。其次是創造了“四級包案”的信訪責任管理模式：即市、縣、鄉、村四級組織和干部開展包案活動。第三是強化了“四調聯動”的信訪矛盾調處機制：即信訪部門積極主動地參與到人民調解、行政調解、司法調解過程中去，成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解，形成“四調聯動”的格局。第四是創造了“四網并行”的信訪信息收集系統：即加強橫向聯系，充分發揮信訪、維穩、公安、國安四種網絡各自的優勢，實現信息共享。1~11月，我市有近2/5的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩、公安、國安提供有效信息近500條，由兩個以上的部門聯合處置信訪事項920余起。