2018組織建設工作總結4篇
今年以來，**辦事處黨工委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的xx屆四中全會精神，按照全辦工作安排，以“規范組織工作求創新，打造富民黨建促發展”為主線，扎實開展了基層組織建設活動，形成日常工作不放松，重點工作有創新，整體工作上臺階的工作格局。
一、XX年基層組織建設各項工作落實情況
（一）基層黨建工作規范化建設情況
為切實加強黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全市基層黨建工作規范化建設現場推進會以來，辦事處黨工委高度重視，積極動員全辦各級黨組織和廣大黨員干部樹立“黨建為先、助力發展”的基礎意識，強化“主動進位、力求作為”的責任理念，努力把我辦基層黨建工作提高到一個新層次，具體做了以下幾方面工作：
�。�1）優化組織管理體制，發揮黨組織的領導核心作用
一是進一步優化黨組織體系。建立健全了辦、村兩級黨建工作網絡，形成辦事處黨工委牽頭抓，村具體抓落實的工作格局。二是定期召開黨建工作例會。將基層黨建工作向包村領導、駐村干部延伸，向各個領域滲透，增強縱向和橫向的聯系，促進了不同行業、不同單位的黨組織相互溝通信息、相互交流經驗，實現了資源共享、優勢互補。三是健全基層組織。健全了村委會、計生、衛生、綜治、維穩等組織機構，并認真按照上級業務部門的要求，在基層黨組織的領導下創造性地開展工作，取得明顯成效，有力地推動了經濟建設、基層建設和各項事業的發展。四是建立協調機制。在基層黨組織與村委會、包村領導、駐村干部之間建立協調機制，認真做好民情民意調查，聽取村民群眾意見，抓準村民群眾關心的急需的共建項目的基礎上，定期和不定期召開聯席會議，會后把決定公布于眾，接受監督，并認真抓好落實，達到促進基層穩定，加強基層建設，提高基層黨建工作水平的目的。
�。�2）優化黨員管理機制，發揮黨員先鋒模范作用
以創先爭優活動為契機，積極探索新時期基層黨員管理的新方法和新路子，發揮基層黨員在農村建設、構建和諧基層工作中的模范作用。建立健全了基層黨組織議事規則，認真落實“三會一課”、民主生活會、黨員活動日、無職黨員設崗定責、流動黨員教育管理等制度，強化了管理工作的規范性。對入園企業進行調查摸底，根據企業和黨員分布狀況，對符合建支條件的，迅速組建黨支部；對后進的、組織渙散的個別企業支部進行整頓，做到“該建就建，該撤就撤”。近年來，我辦黨員干部在創業、創新方面涌現不少典型，打算通過開展創先爭優活動，培樹一批典型事跡和先進個人在全辦進行宣傳推廣。
�。�3）優化基層硬件建設，發揮陣地作用
緊緊抓住農村集中區規劃和新農村建設的步伐，按照以點帶面、分步實施的原則，不斷加大基層硬件設施的建設力度。一是優化遠程教育設施。對各村遠程教育運行情況進行普查，督促各村配齊遠程教育設備，確保遠教系統運轉正常。并明確大學生村官做為站點負責人，全權負責遠程教育工作，確保遠教系統能取得實實在在的效果；二是優化村級便民服務場所建設。各村根據自身實際，積極爭取上級單位的支持，建立了村遠教室、黨員活動室、圖書室，定期開放為村民服務。如：長山村便民服務中心將于11月1日開工建設，總面積2960㎡，投入450萬元，計劃明年3月份竣工；棗林村、**村打算結合集中區選址重建村便民服務中心；安墩村將創黨建示范村；其它4個村便民服務中心計劃再進行整改維修。
�。ǘ﹦撓葼巸灮顒娱_展情況
我辦的創先爭優活動在市委組織部的具體指導下，本著“準備工作充分、思想發動到位、公開承諾務實、專題學習有效”的原則，按序時進度扎實開展了一些工作。
�。�1）活動進展情況
我辦根據市委《關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，辦事處黨工委于7月12日召開了開展創先爭優活動動員會，成立了創先爭優活動領導小組和辦公室，制定并下發了創先爭優活動實施方案，建立了領導干部 創先爭優活動聯系點，明確了工作職責、活動開展內容、時間進度和工作要求，為推進創先爭優活動奠定了堅實的基礎。9月19日，辦事處又召開了創先爭優活動推進會，邀請了市委黨校胡偉校長做專題講座，并就深入推進創先爭優活動第一階段工作進行全面部署。會后，各村迅速制定了創先爭優活動推進方案。9月28日，辦事處又組織村三職、辦事處中層以上干部赴揚
州警示教育基地參觀學習。通過活動開展，全辦迅速掀起了學習創先爭優活動的高潮。要求各村，各單位召開本單位動員會，充分利用廣播、黑板報、宣傳資料等形式進行廣泛宣傳動員，激勵基層黨組織和廣大黨員積極參與，形成氛圍，為創先爭優活動的深入開展奠定了基礎。
�。�2）主要做法
1、加強領導
辦事處黨工委要求各基層黨組織要把創先爭優活動作為基層黨建的一項經常性工作來抓。黨工委書記是第一責任人，黨工委副書記是直接責任人，基層黨支部書記是具體責任人，班子成員分工抓，嚴格按照要求，結合自身實際，制定目標任務，層層分解、逐層落實，形成活動載體豐富，人人創先爭優，工作項項進步的良好格局。
2、營造氛圍
為營造創爭活動的濃厚氛圍，擴大活動影響力，提高知曉率，我辦利用標語、宣傳欄、橫幅等宣傳手段，將創先爭優活動與農村環境整治、秸稈禁燒、項目服務和園區、辦事處中心工作相結合，對創爭活動進行廣泛宣傳，初步做到了“三個明確”。一是明確了創爭主體。明確了各村黨組織和黨員是此次開展創爭活動和接受群眾監督的主體。二是明確了創爭標準。印發基層黨組織的“五好四強”和黨員“五帶五爭”創爭標準，讓大家熟悉了基層黨組織和普通黨員的創爭標準。三是明確了創爭內容。辦事處為每村定做了一個創爭園地，8個村支部分別提出一個主題口號，每個村公開向群眾承諾實事辦理，每個黨員都制定了創爭規劃。
3、選樹典型
要求各基層黨支部要選樹典型、上報信息、總結經驗、交流推廣。通過推薦先進基層黨支部和優秀共產黨員的先進事跡，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，從而幫助落后黨支部和落后黨員找到工作突破口，創新工作思路，爭創先進。
4、實踐是關鍵
創先爭優，關鍵在于夯實基層黨組織，培養一支既有先進思想又有能力為群眾辦實事的黨員隊伍，組織引導基層黨組織和黨員干部幫助群眾解決實際困難。要求廣大黨員干部敢干、先干、真干、實干。要求各支部把創先爭優當作推動工作的“加速器”，加速發展的“助推劑”，在行動上下功夫、在“干”上做文章。在深入推進創先爭優活動時期，我們要繼續保持優良作風和積極態度，結合我辦實際，將創先爭優活動落實到各項工作中去。
�。ㄈ┐寮夵h組織換屆工作情況
辦事處共有8個行政村黨(總)支部，農村黨員581名，本次換屆通過宣傳發動、報名和資格審查、民主推選、黨員大會選舉幾個階段，截止10月27日，順利產生了新一屆的黨(總)支部委員會。本次參加民主推薦的黨員數344名，群眾代表148名，黨員參選率達60%。推薦支部書記候選人初步人選16名，副書記候選人27名，其他委員候選人24名。黨員選舉時，有444名黨員參會，平均參會率達91%，最高達95%。8個行政村黨(總)支部換屆后共產生書記8名，平均年齡43歲，比上屆降3歲；大專以上學歷13名，占總數32%，比上屆提高10個百分點；副書記19名，其中5名大學生村官全部當選；其他委員14人。
通過“公推直選”，無論從文化程度、年齡結構還是信任度、滿意度上，均有了較大的提高，一些政治堅定、有能力、有水平的黨員脫穎而出進入了村黨(總)支部領導班子，提高了班子的整體素質和戰斗力，進一步鞏固和加強了村黨(總)支部在村民自治中的核心領導地位。
二、XX年基層組織建設工作思路謀劃
XX年，我辦農村基層組織規范化建設將結合《中國共產黨農村基層組織工作條例》的貫徹落實，以建立健全辦事處黨（工）委和村級黨組織的各項制度為重點，著力于創新機制，規范運行，提高水平，主要從以下幾個方面入手：
(一)以選人育人為核心，大力培養辦村兩級后備干部。
1、通過今年村“兩委”換屆，我辦村級班子普遍存在年齡偏大、文化水平偏低、業務技能偏差、后備力量缺乏等明顯問題。為此，辦事處黨工委通過研究決定選送一批優秀農村青年赴專業院校進行委培，招聘一批大中專畢業生到辦村兩級工作，把選人育人作為一項“強基富民”舉措來抓，不斷提高辦事處的服務水平和基層組織的戰斗力。
2、加強經常性的干部教育和監督，促進班子成員改進作風，提高執政能力和領導水平。堅持將學習教育貫穿班子建設始終，不斷健全和完善行之有效的學習教育制度和機制，加強班子成員的業務能力、思想政治、法律法規等方面的學習培訓。堅持以學習型機關建設和創先爭優活動為契機，圍繞班子建設存在的突出問題不定期的組織開展集中教育整頓活動，廣泛征求意見、開展對照檢查、限期整改提高。定期組織群眾代表、黨員代表評議鄉村班子、評議干部，通過各種方式讓干部接受群眾監督，促使干部不斷改進工作作風和工作方法，增強服務意識和服務能力。完善領導班子民主生活會制度，建立思想作風問題的個別和集體談話制度、離任審計制度等。
�。ǘ┮灾贫冉ㄔO為重點，加強基層組織規范化建設。
加強制度建設，是規范工作運行，促使基層組織發揮效能，推動農村基層組織建設上水平的重要保證。各基層黨組織要按照“規范可行、精實管用、基本統一、相對穩定”的原則抓好制度建設，堅持在創新中規范，在規范中創新。
1、加強責任目標類制度建設。以“三個代表”重要思想為指導，按規范工作、明確職責的要求，堅持因事設崗，以崗擇人，規范施政行為，分解量化目標任務，提高工作效率和工作質量。辦事處黨工委將對辦、村，各單位黨組織組織制定《工作職責》、《工作程序》，對黨員干部制定《崗位職責》、《目標責任制》，推行《首問負責制》、《公開承諾制》，實行《過錯責任追究制》等各項工作制度和管理制度。
2、加強黨建活動類制度建設。一是完善為民辦事全程代理制度。辦事處安排專人負責，明確工作職責和紀律要求，對受理事項定期上墻公布，接受群眾監督，對一些為民服務項目在各村設立代辦點和代辦員，方便群眾辦理。二是進一步完善“雙培雙帶”先鋒工程的保障機制。建立健全保障“雙培雙帶”先鋒工程深入開展的各項制度，發揮各部門的支持幫扶作用，加大在農村把黨員培養成發展能手和把發展能手培養成黨員干部的力度。三是規范完善“四制一體化”黨建工作制度。堅持與時俱進，不斷創新制度內容，進一步健全黨員目標責任制度、黨建工作責任制度、黨建工作例會制度及黨建工作報告制度。黨（工）委與各黨（總）支部、各黨（總）支部與黨員層層鑒定目標責任書，黨（工）委每季度召開一次由各黨（總）支部書記參加的黨建工作例會。
3、加強民主管理類制度建設。一是規范黨務公開制度，做到黨務與村務、政務公開同時進行，每季度公布一次。二是規范民主管理、民主議事、民主決策和民主監督程序，村里重大事項，堅持一事一議，經村民代表會議討論、兩委會研究、村民大會審議通過后再組織實施。三是積極推行黨員議事會制度，積極發揮普通黨員實施民主監督、參與村級重大事項決策的作用。
4、加強工作保障類制度建設。堅持和完善辦、村干部聯組幫戶制度。每名辦、村干部將分別聯系1個村民組和3—5戶村民。領導聯系點原則上一定五年不變，換人不換點。要切實落實黨建工作黨工委書記第一責任人、黨工委副書記直接責任人、組織委員具體責任人的工作責任制，確保工作落到實處。
（三）以黨員活動室建設為主體，規范村級黨組織活動陣地建設
一是要按照“規范、節儉、實用、適當超前”的原則，切實加強農村黨員活動陣地建設。村級活動室室內設施要達到標準化，實現“九個一”的目標，即有一個明顯的室牌、有一面規范的黨旗、有一套健全的制度、有一部固定的辦公電話、有一套辦公學習桌椅、有一套完整的電腦及打印設備、有一組實用的文件資料櫥柜、有一套內容比較豐富的學習教育資料、有一套齊全的檔案資料（包括黨員學習活動計劃、村“兩委”會議記錄、黨員和入黨積極分子花名冊、“雙培雙帶”對象名冊、無職黨員設崗定責名冊、村干部和后備干部花名冊等）。
二是要規范遠程教育系統，努力達到“七有”標準，即有電視機、有線電視、寬帶、專兼職教員、遠教計劃、播放制度、記錄薄，并堅持定期開展電化教育。
黨的xx屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務以來，滿洲里市委高度重視、凝心聚力，堅持全方位學習、多領域推進、大范圍宣傳、廣角度創新，堅持分層推進、分類指導，把學習型黨組織建設工作作為首要的政治任務，扎實推進學習型黨組織建設各項工作。通過領導帶動、行政推動、載體促動，形成了強大的創建聲勢和濃厚的創建氛圍，取得了較好的階段性建設成果。
一、領導帶頭、上下聯動，營造了濃厚的學習氛圍。
根據中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》精神，市委制訂下發了實施意見，進一步明確推進學習型黨組織建設的目標任務、基本原則、主要內容和步驟方法。成立了市委副書記為組長，組織部、宣傳部等部門主要領導為副組長和成員的建設學習型黨組織工作領導小組，建立了市委統一領導，宣傳部門牽頭協調，各部門分工負責，各級黨組織積極參與的領導體制和工作機制。并召開了動員大會，全面動員、整體部署、明確任務、提出要求，為我市推進學習型黨組織建設提供有力的組織保障。
在學習型黨組織建設中，市委領導班子以身作則，走在前列。以來，省委中心組共組織集中學習12次，其中“清華大學—滿洲里名家論壇”報告會5次，專題學習會5次，市委中心組擴大讀書會2次。為制定一個既符合中央和自治區精神，又符合滿洲里發展實際的滿洲里“十二五”規劃，確保今后五年滿洲里經濟社會全面發展，特別是滿洲里重點開發開放試驗區建設取得重大進展，推動滿洲里率先在自治區進入小康社會行列。市委專門召開中心組專題學習會議，深入學習五中全會公報、中央“十二五”規劃建議、所作的說明和自治區“十二五”規劃建議。深刻領會五中全會確定的今后五年發展的主題，主線和任務，領會自治區今后五年經濟社會發展的指導思想和目標。并且多次召開專題會議，研究將中央和自治區的精神貫徹到制定滿洲里十二五規劃之中的具體措施。經過反復研究討論，統一了思想，理清了思路，為站在更高的起點上科學制定滿洲里“十二五”規劃奠定堅實的思想理論基礎。堅定了全市人民“十二五”時期在新一輪西部大開發中先行先試，為新一輪西部大開發和富民興邊戰略起到示范帶動作用的信心和決心。市委主要領導帶頭作形勢政策專題報告，分別是《把握新機遇，謀求新跨越，全力推進滿洲里重點開發開放試驗區建設》和《舉全市之力，集全市之智，全面加快滿洲里國家重點開發開放試驗區建設步伐》。由于市委主要領導帶頭學習，帶動了各級領導干部率先學習的良好風氣。
市委領導的帶頭示范，極大地調動了全市黨員干部的學習積極性，推動了學習型黨組織建設工作。各級黨組織、有關單位和部門積極聯動，相應成立了推進學習型黨組織建設的協調機構，形成了全市黨員共同參與、共同推進、共同學習的良好風氣；形成了特點鮮明、分工明確、責任清晰的良好局面。滿洲里日報社在學習型黨組織建設中，率先垂范、帶頭學習，全力打造滿洲里日報社讀書會這一品牌，爭做學習型黨組織建設的先行軍，成為滿洲里學習型黨組織和學習型社會建設的表率。各部門各單位結合自身職能和特點，采取舉辦集中講座、開列自學書目、組織調研、撰寫心得體會等形式，打造互動、共享、開放的學習平臺著力提高黨員思想認識、增強工作能力、完善知識結構、提升精神境界。各基層黨組織，結合各自實際、緊密聯系生活、扎根特色文化、分層分類推進，創造了許多具有創新性、示范性、鮮活性的學習型黨組織建設案例。如學習日、讀書日、宣講日等等，為推進學習型黨組織建設搭建了實效平臺。推動了工作學習化、學習工作化。扎實推進學習型黨組織建設。
二、立足實際、推陳出新，全力打造學習載體和平臺。
四月初，按照自治區百團千人萬場宣講活動的要求，結合滿洲里每年兩次的集中宣講月活動，市委宣傳部召開專門會議，對全市的理論政策宣講工作進行部署。
會后，市委宣傳部舉辦了1期為期兩天的滿洲里大講堂理論骨干培訓班，由理論處、市委黨校的理論骨干為基層理論骨干就學習型黨組織建設、廉政準則、全國兩會和滿洲里兩會等內容進行了培訓。
從4月至10月，邀請清華大學經濟管理學院經濟系副主任劉玲玲等8位專家學者來滿洲里大講堂分別就《當前宏觀經濟形勢和應對策略》、《推進依法行政、建設法治政府》等內容作專題報告。就“五中全會”、“七個怎么看”、“劃清四個重大界限”、重點開發開放試驗區建設等內容舉辦培訓班和講座，受眾達萬余人次。。
為推動滿洲里重點開發開放試驗區建設，市委要求要結合滿洲里開發開放試驗區建設的實際，廣泛深入開展五中全會的學習宣傳活動。在全市掀起學習宣傳xx屆五中全會精神和滿洲里建設重點開發開放試驗區建設的高潮，調動全市廣大干部群眾進一步解放思想、開拓創新，積極投身于滿洲里建設重點開發開放試驗區建設的偉大事業中來。為此，市委宣傳部組織人員編輯了《滿洲里建設國家重點開發開放試驗區學習讀本》，將中央“十二五”規劃建議、西部大開發戰略、振興東北戰略、自治區關于東部盟市發展以及中俄合作等與滿洲里建設重點開發開放試驗區相關的內容匯集一書，作為全市學習宣傳xx屆五中全會精神和滿洲里建設國家重點開發開放試驗區的輔導參考教材。并組織人員廣泛開展宣講活動，引導廣大黨員干部和群眾深入學習和貫徹五中全會精神，深刻理解滿洲里重點開發開放試驗區建設既是國家十二五時期西部大開發的重要舉措，又是黨和國家富民強邊的重大舉措，做好重點開發開放試驗區建設工作，不僅對滿洲里經濟社會發展具有重要的意義，而且，對十二五時期新一輪西部大開發具有示范帶動作用。為廣大黨員干部群眾積極支持和參與重點開發開放試驗區建設營造了良好的輿論氛圍。
各大黨委、各部門、各區和各街道辦事處也紛紛行動，結合各自實際開展宣講活動。比如，扎區的宣講日活動，就是在集中的時間，在區級講堂和各街道辦事處基層講堂同時就五中全會精神、重點開發開放試驗區建設和文明城市建設等內容開展了宣講活動，產生了轟動效應。
三、積極探索，大膽實踐，不斷完善學習型黨組織建設新機制。
各級黨組織、各部門各單位在學習型黨組織建設活動中注重從建立和完善機制入手，著力探索“學習人員全覆蓋、學習時間經�；�、學習制度長遠化”的學習型黨組織建設工作新機制，不斷推進學習型黨組織建設。
學習人員全覆蓋。即建立各級領導干部以身作則帶頭學習，各類群體全員參與學習的機制。黨政機關、企事業單位利用論壇、講堂、講座、黨課等平臺和載體深入學習，街道、社區等基層黨組織利用講堂、宣講等方式廣泛學習。離退休人員、非公有制經濟組織和新社會組織黨員、下崗失業人員和流動人口黨員根據實際參與學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員，確保學習型黨組織建設整體推進。全新的學習機制，凝聚了我市廣大黨員學習的共識，拓展了探索學習途徑的思路，突出了黨員領導干部這一重點，調動了廣大黨員、干部和群眾參與學習的積極性，為我市學習型黨組織建設提供了重要保障。
學習時間經�；W習時間經�；谴龠M學習持久深入進行的必然要求。首先是加強組織領導，各級建設學習型黨組織工作領導小組是我市推進學習型黨組織建設強有力的組織保障，加強了對各黨組織學習的領導、指導和協調。確保學習活動的開展經常化。充分發揮黨校、行政學校等學習主陣地的作用，利用各類“講壇”、“論壇”、“講堂”和學習會、讀書會、交流會等平臺，以及報紙、廣播電視、網絡、手機等載體，開展有特色的理論政策學習、專業技術學習、業務培訓和技能競賽以及調研活動。組織宣講團深入基層開展宣講工作。認真總結各級黨組織、各部門、各單位創造的新鮮經驗，用典型說話、用典型引路，努力形成正確輿論導向。
學習制度長遠化。即不斷健全完善各項學習制度，形成長效機制，確保學習制度長期管用。一年來，逐步建立或完善了中心組學習制度、黨員干部學習制度、培訓制度、調查研究制度、報告宣講制度、考核評價制度、檢查督查制度等多項制度，真正把學習的“軟任務”變成了“硬約束”，營造了用制度促學習、管學習的良好氛圍。
通過開展學習型黨組織建設活動，全市廣大黨員和干部職工進一步提高了思想認識，增強了責任心、事業心、進取心，提高了廣大黨員干部的思想文化素質，為滿洲里國家重點開發開放試驗區建設提供了精神動力和智力支持。
XX年，在州黨委的正確領導下，**縣農村基層組織建設工作圍繞州黨委提出的“五項工程”，以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點，全面落實中央四個長效機制文件精神，以“示范工程的進位年、素質工程的提升年、村級陣地功能的拓展年、四清成果的落實年”為重要載體，繼續抓好“六大工程”，深入開展“五星級”黨委、村隊黨支部創建工作，不斷深化“三級聯創”活動，堅持在整體推進中突出重點，在成果鞏固中不斷提升，有力地推動了各項工作的開展。
一、深化基層組織建設“六大工程”。
�。ㄒ唬靶�、帶、聯、傳”四位一體，深入實施示范工程。
一是突出一個“新”。結合基層組織建設星級示范工程的標準，進一步理清思路，完善措施，使去年選樹的13個縣級基層組織建設示范點，13個“五星級”村隊黨支部，在長效機制建設、基層干部管理、農村文化生活、黨員教育培訓等方面取得新的實效，使其產生壓力、激發活力、催生動力。二是突出一個“帶”。按照“抓兩頭、帶中間、前引自推”的思路，認真落實“221”
機制（培育和選樹2個村隊、2個站所和1個學校作為黨建工作示范點），下發調研課題18個，并采取適時召開黨建例會、現場觀摩的形式，規范和引導基層組織建設各項工作。今年全縣擬創建“五星級”黨委1個（阿尕爾森鄉黨委），“四星級”黨委5個，創建“五星級”村隊13個，“四星級”村隊10個。三是突出一個“聯”。建立健全工作聯系點，
22名縣級領導干部建立鄉（鎮）場黨建、機關黨建工作聯系點18個。各鄉（鎮）場黨委、縣直機關黨組、黨（工）委領導班子成員建立142個基層黨建工作聯系點，對27個成員單位明確了工作職責。四是突出一個“傳”。適時做好宣傳工作，拍攝的《**縣基層組織建設六大工程紀實》被自治區黨員電教教材（農村版第六期）采用，并在縣電視臺上開設了“加強基層組織建設”專欄，對先進經驗和做法及工作動態進行及時報道。
�。ǘ叭搿⒎�、通、評”四策同行，穩步開展素質工程。
一是實施黨員科技入戶工程。為全縣2075名農牧民黨員分漢、哈、維三種語言文人手征訂了一份《農村百事通》（漢）《農牧科技》（哈）、《農村科技》（維）等實用農業科普資料，對科普資料的發放、使用情況建立了回訪工作制度，確保了農業科技的有效推廣運用，激發了農村黨員致富創業的熱情。通過抓載體，抓特色，扎實開展“我是黨員，我光榮”主題實踐活動，對農村黨員重點突出“八個一”（即每名黨員負責一片責任區，包一個工作崗位，聯系一個致富能手，培養一名入黨積極分子，扶持一戶扶貧戶，承諾辦一件好事，提出一個好主意，反映一個新問題）。劃分黨員責任區725個，建立黨員先鋒崗559個。二是實施全民分類教育。圍繞“牧業萬人培訓”和“萬名農村勞動力素質培養”工程，以“五支隊伍”建設為重點，依托縣黨校、農廣校、現代遠程教育站點，與種養協會、龍頭企業、生產基地有針對性地聯合建立“政策理論課堂、實踐技能課堂、現代信息課堂”，開展了以大中專學歷教育為主的“紅色”證書、以實用科技培訓為主的“綠色”證書、以崗位技能培訓為主的“藍色”證書、以職業上崗培訓為主的職業資格證書等四種“證書”培訓活動。206名在職村隊干部、后備干部參加了“紅色”證書培訓，XX年村隊干部學歷招生100人�？h委組織部按照30%的比例，采取以補代獎的方式，落實村隊干部學歷教育補助資金6.4萬元，村隊干部培訓經費7.7萬元。387名上進青年、致富能手參加了“綠色”證書培訓，408名非農黨員和農村非農就業人員拿到了“藍色”培訓證書，279名經紀能人走上了工作崗位。建立農牧民黨員培訓基地33個，樹立黨員示范戶320戶，創新建立玉米制種、林果等協會8個，為培育新黨員、新農民、新干部，建設新農村奠定了基礎。三是實施e點通工程。今年，為進一步加強農村黨員教育，拓寬農牧民增收的信息渠道，實施了百戶“三農”信息e點通電視上網工程，信息內容涉及農村黨建、黨員電教、農產品信息、農技知識、遠程教學、文化電視、優質生活等多檔欄目。實施“三農”信息e點通工程以來，創新了農村黨員教育的模式，帶動和輻射了周邊群眾發家致富的熱情和學科技、用科技的積極性。四是實施“五個十”評選活動。為進一步激發農村干部、黨員群眾的干事創業熱情，結合“七一”表彰推薦，在全縣實施“五個十”評選活動，即評選10名工作能力最強的村隊黨支部書記、10名表現突出的農牧民上崗黨員、10名“雙帶”較好的農牧民致富能手、10名最佳農村經紀人、10名優秀黨員科技示范戶，營造了良好的爭先創優氛圍。
�。ㄈ罢�、投、建、興”四措并舉，拓展村隊陣地功能。
一是開展五找和三起來活動。印發了《**縣關于加強村隊辦公陣地管理與拓展陣地服務功能的意見》，在農村廣泛開展“五找”活動，即讓黨支部找到活力，讓黨員找到目標，讓干部找到責任，讓群眾找到樂趣，讓村民找到致富希望；“三起來”即“國旗飄起來、黨旗掛起來和活動興起來”，從而增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。認真開展了“基層組織建設杯”農牧民文藝活動、村居民實用技能大賽（砌筑、刺繡、理發、園藝、拾花、計算機操作等競賽項目）、為村居送燃煤等一系列活動，努力打造黨員群眾的活動平臺、農牧民致富的信息平臺、農村人才的培訓平臺、便民利民的服務平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺。在開展演出期間，挖掘鄉土人才197人，由黨員牽頭建立農牧民文藝活動小分隊30個�？h鄉村累計開展文藝活動150場次，舉辦各類球賽248場次，舉辦運動會25場次，開展實用技能大賽94場次，建立起了基層黨組織、廣大黨員以活動的方式聯系和服務群眾的長效機制。
二是繼續加大陣地投入力度。今年結合村級陣地社區化管理的要求，投入資金200萬元，對因建設年代早、使用面積小的9個村、3個隊、5個社區的陣地進行新建和擴建。投入資金24萬元，為全縣新建、擴建的村隊配備黨員電教桌椅725套。同時，開展“萬冊圖書進村”活動，投入資金10萬元，為全縣36個村隊配置圖書1萬余冊，內容涉及種養殖、健康醫療、衛生保健、電視法規等多個方面。三是建立完善駐村服務制度。部分鄉鎮從農村實際和農牧民群眾需要出發，新建集司法、民政、勞務、科技、辦證等為一體的“一站式服務大廳”，在村隊推行駐村服務這一形式，有的組建“駐村工作站或組”，有的委派“駐村服務員或代辦員”，有的建立聯系點全面包干，切實讓農牧民群眾得到便利和實惠。全縣駐村黨員干部為農牧民全程代辦事項150余件，開展巡回蹲點現場辦公200場次，收集群眾合理化建議150多條，為搭建村級陣地六個平臺提供了載體。
四是積極興辦村級“雙語”幼兒園。下發了《關于推進村辦少數民族“雙語”幼兒園建設的通知》，制定了23個村隊建設計劃，把東買里鄉作為村隊黨支部開辦“雙語”幼兒園重點建設鄉，建立了32名教師師資人員信息庫，健全了村辦少數民族“雙語”幼兒園建設工作督查和通報制度，為“雙語”幼兒園建設提供機制保障。
（四）“落實、規范、健全”三步齊走，鞏固集體經濟成果。
一是落實四清成果。按照“一年創業、兩年發展、三年壯大”的思路和“三章四有”的要求，采取調查摸底、培訓骨干、公布賬目、健全手續等方式，用兩年時間，將“四清”成果有計劃、分階段地逐步落實到集體手中，用三年時間逐步減少集體經濟薄弱村隊，消滅空殼村。截至目前，完成清理村隊58個，清理無效不合理合同耕地、草場1.34萬畝，落實1.1萬畝；清理無償占用耕地、草場1萬畝，落實0.8萬畝；清理合同到期耕地、草場1.1萬畝，落實1萬畝；清理林帶1670畝，落實1456畝；清收各類欠款388.68萬元，村隊“四清”增收173.32萬元。二是規范管理手段。依托資源優勢。對土地、廠礦企業等采取租賃、入股、轉包、有償轉讓等形式，實施議價、競價發包，挖掘資源潛力，將集體閑置的“四荒”地、林帶等資產依法進行租賃或利益分成，開發果園、魚塘等資源，盤活現有資產，使集體經濟發展走上正軌。三是健全運行制度。建立健全“四清”工作臺帳、理財小組、村隊資源管理辦法、出資承包辦法等，堅持村財鄉管制度，把村級集體經濟納入制度化、規范化管理電視。
（五）“信譽管理、公推公選”雙管同下，創新基層組織建設思路。
一是全面推行黨員信譽管理。為加強基層黨員干部作風建設，針對農村黨員、機關黨員、企業黨員等不同特點，以“我是黨員、從我做起、向我看齊、對我監督”為總要求，做出共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾。4966名黨員做出了5633件事項承諾。在鄉（鎮）場、縣直機關建立黨員服務站17個，在比較集中的村隊及社區建立黨員服務分站57個。同時，在農村無職黨員設崗定責工作中，各鄉（鎮）場每年拿出3000--10000元資金建立了設崗獎勵基金，全縣250名上崗黨員受到獎勵，充分調動了無職黨員的積極性，使無職黨員有崗、有責、有位、有為。二是公推公選入黨積極分子。針對全縣農牧民黨員占農牧民人口比例僅是1.7%的實際，制定了《關于開展公推公選農牧民優秀人才做好新時期發展黨員工作的安排意見》，采取“群眾推、黨員帶、組織引”的工作方式，在普通農牧民中按照生產能手、經濟能人、能工巧匠、文藝醫療、其他實用性人才等五個層次，把群眾公認、思想素質高的能人，優秀人才和致富能手列為公推對象，推薦為先進分子，然后在先進分子中推薦入黨積極分子，實行鄉土人才入黨積極分子公推公選制。目前，各級黨組織共推薦農牧民優秀人才1120人，聯系培養890人，752名農牧民優秀人才向黨組織遞交了入黨申請書，確定入黨積極分子221人，上半年發展農牧民優秀人才187人，為改善黨員隊伍結構、保持先進性奠定了扎實基礎。
（六）“三聯、選派、五制”同步推進，打造精品滿意工程。
一是實施“三聯”工程。在縣直機關和企事業單位，大力實施“三聯”工程，即以黨員領導干部黨建聯系點活動為主的領導聯點、機關黨組織與村隊黨支部活動為主的支部聯建和落實農村黨員“雙帶”責任為主的黨員聯幫工程，從加強村隊黨支部建設、理清致富思路、發展集體經濟、培訓扶持貧困戶、排查矛盾糾紛、嚴厲打擊“三股勢力”等方面入手，切實為民辦實事、辦好事。35名縣級領導干部、121名科級領導干部聯系宗教活動場所156個，87個部門、單位包村隊31個，參加結對幫扶和志愿服務的黨員2788人，積極解決熱難點問題900余件。在社區黨建工作中，制定并印發了《關于賦予社區黨組織和社區居委會管理權限的實施辦法》和《關于做好縣直單位聯系和幫扶社區工作的實施意見》，為開展幫扶工作提供了制度保證。二是落實干部選派機制。今年，縣委選派了29名優秀縣直、鄉鎮機關干部到后進村隊、問題村隊任職，實行三年輪換制。下派干部在村任職期間工資上浮一級，原單位的福利、待遇不變。同時，縣財政每年為每位下派干部發放生活補助1200元。表現突出的予以優先提拔使用或享受副科級待遇，提高了機關干部下村任職的積極性。并在縣黨校開展了一星期的崗前培訓。各鄉（鎮）場黨委又選派了150名干部到村幫助工作，進一步改善了黨群干群關系。三是推行“五制承諾”管理。在村級班子和村隊干部隊伍中全面推行以“任前認標制、任期目標制、任中告示制、實績考核制、任內進退制”為主要內容的“五制承諾”管理，做出共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾，推行村隊干部勤廉雙述、村民質詢、評議等做法。采取述學、測評、個別談話等方式，對全縣404名村隊干部進行了年度考核。306名村干部開展了承諾，兌現承諾事項350件。同時，制定了《關于加強村隊后備干部隊伍建設工作的實施意見》，從后備干部的比例、數量、結構、選拔程序和培養鍛煉、教育管理等6個方面做出了明確規定，為解決村隊后繼乏人問題提供了制度保障，進一步加快了村級后備干部的儲備和培養工作。
二、認真貫徹落實中央四個長效機制文件精神。
強化組織領導，完善責任體系。建立健全了縣委書記履行第一責任人，鄉（鎮）場黨委書記、縣直部門黨組（黨委）書記直接責任人，村隊、部門、學校、社區、站所黨支部書記主要責任人的獎懲責任體系，進一步完善了縣委組織部、縣直機關黨（工）委牽頭抓總，縣鄉村上下聯動落實、黨建工作領導小組成員單位各司其責的機制。成立了5個自查小組，制定并印發了關于做好貫徹中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件實施方案、《關于建立縣級領導干部黨建工作聯系點的通知》、《關于在縣直基層黨組織和黨員中推行承諾制的實施意見》、《關于加強流動黨員管理的補充通知》、《關于做好黨建和基層組織建設課題調研工作的通知》等，實行分類指導，確保貫徹中央四個長效機制文件工作落到實處。
（一）通過搞培訓、建載體、抓工程，加強黨員先進性教育。為加強黨員教育管理工作的領導，成立了以縣委常委、組織部長為組長，紀檢部門、組織部門、宣傳部門領導為副組長，20個基層黨（工）委、黨組等為成員單位的黨員教育工作聯系會議領導小組，實行一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的黨員教育工作體系。通過抓載體，抓特色，扎實開展了“我是黨員，我光榮”主題實踐活動。圍繞“牧業萬人培訓”和“萬名農村勞動力素質培養”工程，依托縣黨校、農廣校、現代遠程教育站點，與種養協會、龍頭企業、生產基地有針對性地聯合建立“政策理論課堂、實踐技能課堂、現代信息課堂”，充分發揮了黨員活動場所的教育平臺的作用。按照季度初評、年終總評的方式，嚴格落實《**縣嚴肅處置不合格黨員工作實施辦法（暫行）》，加強黨員隊伍的管理。
�。ǘ┩ㄟ^上項目、辦實事、解難題，做好黨員聯系和服務群眾工作。在縣直機關和企事業單位，大力實施“三聯”工程，即以黨員領導干部黨建聯系點活動為主的領導聯點、機關黨組織與村隊黨支部活動為主的支部聯建和落實農村黨員“雙帶”責任為主的黨員聯幫工程，從加強村隊黨支部建設、理清致富思路、發展集體經濟、培訓扶持貧困戶、排查矛盾糾紛、嚴厲打擊“三股勢力”等方面入手，開展以“訪貧問暖、訪民問情、訪富問策”為主要內容的“三訪”活動，切實為民辦實事、辦好事。認真開展黨員承諾活動。為加強基層黨員干部作風建設，大力實施民心工程，使廣大黨員聯系和服務群眾的能力得到顯著提高。
�。ㄈ┩ㄟ^建制度、強舉措、嚴考評，落實黨委抓基層黨建責任制。結合實際，印發了《**縣鄉（鎮）場黨委和縣直部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》、《縣直部門黨組（黨委）書記抓機關黨建工作責任制考核辦法》、《**縣黨建工作相關職責、制度和成員單位工作責任分解》、《**縣XX年黨建工作考核細則》等，建立健全了黨委常委會向全委會報告抓基層黨建工作制度、縣委中心組學習制度、縣委集中制議事制度、黨建工作領導小組成員單位聯系會議制度、黨建工作例會制度、職責過錯責任追究制度、有責必究的責任倒查制度、黨委（黨組）定期聽取所屬黨組織工作匯報制度等，進一步明確了黨組織的隸屬關系，對各級黨（工）委及黨建工作領導小組各成員單位明確了工作職責和任務。
�。ㄋ模┩ㄟ^嚴規范、細管理、優服務，加強對流動黨員的管理。按照雙向管理、條塊管理、分類管理、適時管理的原則，制定了《**縣流動黨員跟蹤管理聯系卡》及適用、管理、使用制度，建立流動黨員管理臺賬和信息庫。積極對全縣48名流動黨員發放了《流動黨員活動證》，全縣13個鄉鎮場、5個縣直機關黨（工）委已完成了流動黨員活動證的發放工作。在鄉（鎮）場、縣直機關單位建立黨員服務站17個，在流動黨員比較集中的村隊及社區建立黨員服務分站58個，積極為流動黨員提供就業、培訓、咨詢、權益保障等服務。
我縣的基層組織建設工作在上級黨委的領導下，通過全縣基層黨組織的共同努力，取得了一定的成績。同時，也存在著一些問題：一是部分鄉（鎮）場黨委在新農村建設中的“龍頭”作用發揮的還不夠，黨政主要領導還沒有從瑣碎的事務中真正解脫出來去想大事、謀大事；二是公推公選農牧民優秀人才工作，在程序操作、管理措施上需要不斷完善，部分農牧民黨員帶領群眾致富的能力，在“我是黨員，我光榮”主題實踐活動的推動下需要不斷深入實施；三是部分村隊干部隊伍還不太穩定，素質偏低，工作方法單一,處理農村問題能力欠缺,不能很好地適應新形勢下的農村工作；四是基層組織建設杯的系列活動需要不斷規范和引導等。
今后工作思路：
鞏固和發展“三級聯創”活動成果，繼續深化和拓展基層組織建設“六大工程”。牢牢把握星級鄉（鎮）場黨委、村隊黨支部創建工作的機遇，采取適時召開黨建例會、現場觀摩的形式，規范和引導基層組織建設各項工作，深入實施好示范工程；拓展“我是黨員，我光榮”主題實踐活動內涵，把黨支部承諾、黨員承設崗定責與e點通網絡的有效運用結合起來，開展黨員群眾扶智行動，深入實施好素質工程；以
“基層組織建設杯”文藝匯演、村（居）民實用技能大賽、文藝創作、科技培訓等工作為突破口，切實把村級陣地打造成為黨員群眾的活動平臺、農牧民致富的信息平臺、農村人才的培訓平臺、便民利民的服務平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺；逐年逐階段落實四清工作成果，規范資產管理要有手段，解決好鄉村組織有錢辦事問題，實施好集體經濟增收工程；開拓思路，加大創新力度，總結經驗，推廣典型，重點做好公推公選農牧民優秀人才實施入黨積極分子儲備工程；全面推行駐村服務工作機制，開展社區共建活動，規范政務、村務、站所業務的公開工作，以群眾的滿意為落腳點，實施好滿意工程，充分和發揮基層組織在新農村建設中的組織和推動作用。
鄉村“四個堅持”強化黨員思想建設
思想引導行動，在基層組織建設年軟弱渙散村集中整頓工作中，xx村堅持以思想整頓為核心，配齊配強班子，解決群眾關心的熱點難點問題，從體制與工作機制上改變懶、散之風。按照基層組織軟弱渙散整改活動的工作安排，紅椿村結合工作實際，認真組織，扎實推進，完成了學習動員階段、分析評議階段、自查梳理階段與整改階段，向廣大黨員群眾征求意見10個，走訪了600戶群眾，微村召開了座談會14次，得到了上級組織與群眾的好評�！�
一是堅持把思想理論建設放在黨支部建設的首位，切實加強對馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對黨的路線、方針和政策的學習，使黨員努力做到自覺用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐，進一步增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的能力；完善理論學習制度。做到學習內容、時間、人員的落實。每月集中學習不少于1天，并做好學習考勤和紀錄，注重學習效果的提高；同時組織黨員積極參加中心組學習及形勢報告會、理論講座等，幫助黨員了解國際國內形勢，提高分析問題、認識問題的能力。 二是堅持不懈地教育引導黨員牢固樹立共產主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及權力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性，增強政治意識、大局意識和責任意識，使黨員做到真學、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅定，在政治上、思想上、行動上走在前列，全心全意為人民服務�！�
三是堅持開展批評與自我批評不夠。從“三個代表”重要思想的高度，教育引導黨員充分認識開展黨內批評是純潔組織，增強黨的戰斗力的有力武器，是克服不良作風，解決黨內矛盾的正確、有效方法，不斷提高每個黨員開展黨內批評的自覺性。堅持黨內民主生活會制度，從維護黨的團結統一的深度，教育引導黨員正確認識開展批評與維護黨的事業的關系；從提高個人修養的角度，教育引導黨員努力做到襟懷坦白，光明磊落，勇于堅持真理，真正做到“自我批評真心真意，開展批評實心實意，接受批評誠心誠意”，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結活潑的氛圍，經常性開展批評與自我批評。養花露臺成垃圾場 找誰？居民自裝攝像頭監督高空拋物
四是堅持開展活動，用活動增強凝聚力和戰斗力。隨著支部力量的加強，健全了支部工作新機制，建立了談心制度，規范了支部對黨員的日常教育管理，堅持“三會一課”制度，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使黨員同志通過學習形成共識。xx村已經開展了2次內容豐富的主題活動，效果很明顯，團隊的凝聚力和戰斗力正在逐漸增強。