國際禁毒日歷史回顧

　　封建社會

　　19世紀中葉，西方殖民主義者強行向中國輸入鴉片，中國人民深受其害。為徹底消除毒品禍害，一個多世紀以來，中國人民與之進行了不屈不撓的斗爭。160年前，民族英雄林則徐在虎門用了23天時間，銷毀鴉片兩萬多箱，不僅沉重打擊了西方殖民者借鴉片貿易牟取不義之財的罪惡行徑，更在世界禁毒史上寫下壯烈的第一筆。

　　新中國成立

　　中華人民共和國成立之初，中央人民政府即采取堅決措施，在全國范圍內開展了禁毒運動，收繳毒品，禁種罌粟，封閉煙館，嚴厲懲辦制販毒品活動，8萬多毒品犯罪分子被判處刑罰，萬吸毒者被戒除了毒癮，并結合農村土地改革根除了罌粟種植。短短三年時間，就基本禁絕了危害中國百余年的鴉片毒害，創造了舉世公認的奇跡。

　　80年代以來，在國際毒潮的侵襲下，由于中國毗鄰“金三角”毒源地的特定地理位置，境外毒品不斷向中國境內滲透，導致已經禁絕的毒品禍害又卷土重來。因毒品過境引發的毒品違法犯罪活動逐步蔓延。

　　在毒品違法犯罪死灰復燃并逐漸增多的現象露頭之后，中國政府禁毒的態度明確，決心堅定，動員和領導全國人民同毒品違法犯罪進行堅決的斗爭，加強禁毒工作領導，健全禁毒法規，完善禁毒措施，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，并加大禁毒斗爭的人力、財力投入，增加緝毒專項編制，組建緝毒專業隊伍，撥出禁毒專項經費，改善禁毒裝備，加強戒毒基礎建設和研究。

　　進入90年代以后中國政府主要采取了如下措施：

　　1.加強對禁毒工作的領導

　　1990年11月，國務院決定成立國家禁毒委員會，負責研究制定禁毒方面的重要政策和措施，協調有關重大問題，統一領導全國的禁毒工作。

　　國家禁毒委員會由公安部、國務院辦公廳、衛生部、國際禁毒日海關總署、外交部、司法部、民政部、財政部、國家教委等18個部門的負責人組成。辦事機構設在公安部。

　　各省、自治區、直轄市也都成立了禁毒領導機構和辦事機構。

　　2.完善禁毒法律

　　1990年12月28日，全國人民代表大會常務委員會制定并通過了《關于禁毒的決定》。

　　1995年1月12日，國務院總理李鵬簽署發布了《強制戒毒辦法》。

　　1997年3月14日，全國人民代表大會第八屆五次會議通過了《中華人民共和國刑法》修訂案。修訂后的《刑法》對走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪的處罰更加完善。

　　3.制定符合中國實際情況的禁毒工作方針

　　中國政府在禁毒斗爭中堅持“三禁(禁吸、禁種、禁販)并舉，堵源截流，嚴格執法、標本兼治”的方針，把打擊販運、減少毒品供應和禁吸戒毒、減少毒品需求放在同等重要的位置。

　　4.連續開展圍剿毒品犯罪的“大行動”

　　1992年8月，云南省委、省政府和公安部采取堅決果斷措施，一舉摧毀了多年盤踞在云南省平遠街地區的武裝販毒販槍集團，捕獲犯罪嫌疑人854名，繳獲海洛因、鴉片等毒品975公斤，收繳用于武裝販毒的槍支353支，有力地震攝了毒品犯罪。

　　1993年6月，根據公安部南寧會議的統一部署，云南、廣西開展了緝毒緝槍的集中行動。當年這兩個省區繳獲的海洛因和鴉片占全國繳獲量的82%和70%。

　　1994年5月，云南省公安機關捕獲了多次組織向我境內販毒的緬甸大毒梟楊茂賢，并依照中國法律判處其死刑，沉重打擊了境外毒梟的囂張氣焰。廣東、福建、北京等地公安機關也相繼破獲了一批制販“冰”毒大案，搗毀一批毒品地下加工窩點，并與香港警方協作，捕獲了涉案毒販。

　　1997年，國家禁毒委員會部署在全國范圍內開展了一場聲勢大、力度大的禁毒專項斗爭，動員全社會參與，開展禁毒人民戰爭，取得了顯著效果。

　　1991年至1997年，全國執法機關共查破毒品案件41.3萬起，抓獲涉案違法犯罪人員56.8萬名，繳獲海洛因26.9噸，鴉片14.4噸。

　　作為世界上最早對易制毒化學品進行管制的國家之一，中國從1993年起，對聯合國規定管制的22種易制毒化學品實行出口許可證制度;從1996年起實行進口許可證制度。1991年至1997年，共繳獲了企圖走私出境的易制毒化學品923噸。

　　5.加強禁吸戒毒工作

　　為了從根本上消除毒品對人民群眾的侵害，挽救吸毒者的生命，遏制毒品違法犯罪活動，是終消除國內毒品消費問題，中國政府采取了一系列嚴格的禁吸戒毒措施。

　　對吸毒成癮人員，由公安機關依據國務院《強制戒毒辦法》通過行政措施在一定時期內對其強制進行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育，使其戒除毒癮。

　　對經強制戒毒后的出所人員，由家庭、單位、常住地公安派出所及基層群眾組織，共同負責開展對強制戒毒出所人員的后續幫助教育工作，防止其復吸。