在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿(精選28篇)
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇1
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了20xx年度安全生產(chǎn)工作,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實(shí)在,實(shí)事求是。我贊同他的意見(jiàn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要再提高
過(guò)去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標(biāo)控制在市上下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)下降”。成績(jī)要肯定,問(wèn)題要擺明,形勢(shì)要認(rèn)清。目前,我縣地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、非煤礦山等安全基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。必須樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的政績(jī)觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,面對(duì)艱巨任務(wù),知難而進(jìn),迎難而上,奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化制度抓落實(shí)
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴(yán)格地實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,各級(jí)政府、部門領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)和部門負(fù)責(zé),也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二是將更加嚴(yán)格的實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)期三個(gè)安全重點(diǎn),建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度三項(xiàng)制度,落實(shí)基層安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三個(gè)責(zé)任。要全面落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到個(gè)人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見(jiàn)效。首先要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實(shí)把問(wèn)題真正解決好。
三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時(shí)開(kāi)展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實(shí)處,是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一點(diǎn)至關(guān)重要,決不能走走過(guò)場(chǎng)、流于形式。要對(duì)查出的新情況、新問(wèn)題、新隱患要制定整改方案,落實(shí)專人和經(jīng)費(fèi)加以解決,有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點(diǎn)隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場(chǎng)所等,都是易發(fā)事故的單位和場(chǎng)所,是隱患排查治理的重點(diǎn)。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問(wèn)題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強(qiáng)調(diào)指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,思想麻痹,作風(fēng)漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動(dòng)“雨過(guò)地皮濕”,問(wèn)題還是問(wèn)題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點(diǎn)加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺(jué)不出,意識(shí)不到。這種特點(diǎn)讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無(wú)力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強(qiáng)全民安全防范意識(shí),必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時(shí),隱患具有重復(fù)性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個(gè)企業(yè),發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見(jiàn)不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹(shù)岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓(xùn)。因此,安全隱患整改是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關(guān)注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點(diǎn)后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險(xiǎn),哪些是隱患,如何進(jìn)行整改。要經(jīng)常性地督促指導(dǎo)、警示教育群眾和職工,全面細(xì)致地查找自己身邊的隱患,及時(shí)有效地消除隱患。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關(guān)部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)防聯(lián)動(dòng),形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預(yù)防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時(shí)也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國(guó)、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實(shí)有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運(yùn)管部門加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育和管理,定期不定期對(duì)交通安全進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責(zé)任追究抓落實(shí)
一是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。要求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個(gè)單位,不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)。二是按照“四不放過(guò)”的原則,依法查處各類事故。對(duì)發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法處理,同時(shí)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)當(dāng)年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績(jī)突出給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,凡當(dāng)年累計(jì)發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評(píng)獎(jiǎng)資格,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績(jī)考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇2
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神
3月2日,市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)*主持,市長(zhǎng)*作主題報(bào)告,副市長(zhǎng)*就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一舒格較高。市政府市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話,各縣市縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)參加會(huì)議,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,盡管內(nèi)容較多,但時(shí)間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評(píng)為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績(jī)
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,相對(duì)平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開(kāi)發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽(yáng)等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬(wàn)人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識(shí)淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“”時(shí)期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率5以下,道路交通萬(wàn)車死亡率5以下,煤礦百萬(wàn)噸死亡率5以下,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開(kāi)展以“嚴(yán)監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索治本之策。
(三)堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅(jiān)持“科技興安”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開(kāi)展科研攻關(guān)。
(五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級(jí)安全教育,每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過(guò)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實(shí)抓好上述工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
2、要形成整體合力。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持定期例會(huì)制度,全面部署和安排好各個(gè)階段的工作。完善專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過(guò)目標(biāo)管理抓落實(shí),任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績(jī)
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開(kāi)展了各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標(biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬(wàn)元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺(tái)階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資200萬(wàn)元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開(kāi)了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,完成了“三同時(shí)”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項(xiàng)整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過(guò)省市驗(yàn)收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無(wú)黑礦,無(wú)掛靠礦,無(wú)非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì),配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場(chǎng),形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施
1、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)。縣安委會(huì)成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組,常年開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對(duì)高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查。縣安監(jiān)局聘請(qǐng)一批省市專家對(duì)全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會(huì)診。各企業(yè)開(kāi)展了以“三違”為主的自查自糾活動(dòng)。220xx年,全縣共開(kāi)展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。去年以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對(duì)所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的申請(qǐng)省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請(qǐng)或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。同時(shí),還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級(jí)各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);有問(wèn)題有隱患檢查出來(lái)的要負(fù)責(zé),檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須牢固樹(shù)立安全第一的觀念,對(duì)于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過(guò)問(wèn),確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的主管責(zé)任。縣委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)必須分管安全生產(chǎn),不得變動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長(zhǎng)的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)具體落實(shí)到位,沒(méi)有他們牢固的責(zé)任意識(shí)和扎實(shí)的工作,安全生產(chǎn)就沒(méi)有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長(zhǎng)和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)都按國(guó)家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,因礦長(zhǎng)或法人代表不負(fù)責(zé)任,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對(duì)去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢(shì),為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),縣委、縣政府出臺(tái)了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬(wàn)元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對(duì)主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上,經(jīng)重新安全評(píng)價(jià)達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開(kāi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè),一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年,全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開(kāi)展各類專項(xiàng)整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對(duì)基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣。去年以來(lái),荊門市、襄樊市和宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對(duì)所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級(jí)數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無(wú)線聯(lián)網(wǎng),三級(jí)同步監(jiān)控,全省在遠(yuǎn)安召開(kāi)了瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是深化了非煤礦山專項(xiàng)整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場(chǎng)取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治。組織市級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全縣21家危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。對(duì)從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;四是深化對(duì)煙花爆竹的專項(xiàng)治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對(duì)250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無(wú)證銷售等違法行為;五是深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,投資44.85萬(wàn)元對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無(wú)”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項(xiàng)治理,對(duì)27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測(cè),消除不安全隱患30處;開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,對(duì)直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹(shù)立安全第一的觀念,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全形勢(shì),部署安全工作;二是七名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日?qǐng)?bào)》上公告,強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒(méi)有安全區(qū)、安全工作沒(méi)有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,親自主持召開(kāi)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會(huì)議三次,并提出了“五個(gè)一律”、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢(shì)。
(三)存在的主要問(wèn)題
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒(méi)有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無(wú)重特大事故,本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過(guò)重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國(guó)家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來(lái),盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對(duì)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn),一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無(wú)抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴(yán)重水患無(wú)有效措施的;越層越界開(kāi)采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔,微機(jī)管理,專人跟蹤督辦。存在上述問(wèn)題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬(wàn)元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項(xiàng)新制度。存在重大安全隱患,在當(dāng)前技術(shù)條件下無(wú)法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長(zhǎng)帶班下井制度;職工安全手冊(cè)制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)關(guān)閉政策。對(duì)無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的;3個(gè)月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,驗(yàn)收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個(gè)月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅(jiān)決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬(wàn)元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對(duì)業(yè)主處3-15萬(wàn)元罰款;無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對(duì)職工發(fā)放安全手冊(cè)的處5萬(wàn)元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能。縣督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾,全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個(gè)一律”追究,瞞報(bào)、遲報(bào)事故加重處罰。
3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行,建立健全嚴(yán)格的值班制度,現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,設(shè)備檢驗(yàn)制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊(duì)每15天對(duì)設(shè)備校驗(yàn)一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實(shí)開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)文明社區(qū);7個(gè)安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個(gè)達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬(wàn)工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬(wàn)名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開(kāi)展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。用文化體育搭臺(tái),安全唱戲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅(jiān)持嚴(yán)格的礦長(zhǎng)下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長(zhǎng)每月10次以上,副礦長(zhǎng)每班有一人帶班下井。
4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊(duì)要升級(jí)達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備,提高隊(duì)員素質(zhì),培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護(hù)中隊(duì),鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊(duì)。四勝人自救器超過(guò)兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開(kāi)展一次危化品應(yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇3
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢(shì)了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今天召開(kāi)的安全生產(chǎn)交流會(huì)議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施,幾個(gè)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見(jiàn)。下面我就交通局近年來(lái)在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點(diǎn)。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì),安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個(gè)不同階段安全工作的需要,我局都要召開(kāi)專門的安全生產(chǎn)會(huì)議,成立專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個(gè)階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長(zhǎng)假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會(huì)和廣大人民群眾都認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀(jì)廣場(chǎng)、棉城菜市場(chǎng)參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)出動(dòng)宣傳車輛1臺(tái),制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級(jí)要求,我們結(jié)合實(shí)際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問(wèn)等方式對(duì)我縣4個(gè)運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查,共檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛760臺(tái),客運(yùn)車輛300臺(tái)/次。對(duì)他們?cè)诎踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對(duì)企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),要求其限期整改,消除安全隱患,確保無(wú)事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我局20xx年對(duì)事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計(jì)2.2萬(wàn)元的交通安全設(shè)施太陽(yáng)能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時(shí),運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛,對(duì)營(yíng)動(dòng)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書(shū)的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營(yíng)運(yùn)車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營(yíng)運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車輛和駕駛員,對(duì)客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。
3、加大了客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對(duì)無(wú)證駕駛(駕駛證、行駛證、營(yíng)運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項(xiàng)治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器損壞,不計(jì)價(jià)車輛34輛,駕駛員無(wú)從業(yè)資格證13人,查處無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)車輛3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對(duì)計(jì)價(jià)器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分縣-*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺(tái)并逐步完善和更新,目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,有效的提高了對(duì)道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理。按照“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求,我們加快預(yù)案編制工作。目前,我局共制定客運(yùn)安全的各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案2個(gè),其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級(jí)各類預(yù)案切合實(shí)際、簡(jiǎn)單適用,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性和可操作性,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。
總之,近年來(lái)我局緊緊圍繞上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會(huì)會(huì)有安排,時(shí)時(shí)抓檢查,事事有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,健全了安全檔案,明確了安全責(zé)任,落實(shí)了安全措施,認(rèn)真細(xì)致的開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,使我縣的客運(yùn)市場(chǎng)形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進(jìn)一步加強(qiáng),使我縣客運(yùn)市場(chǎng)安全管理工作得到進(jìn)一步完善,為廣大人民群眾提供一個(gè)健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。在今后的工作中,我們將堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問(wèn)題,探索新辦法,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實(shí)工作,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸及客運(yùn)市場(chǎng)安全工作再上新臺(tái)階,為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟(jì)騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇4
同志們:
縣委、縣政府研究召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),查擺問(wèn)題,分析形勢(shì),部署任務(wù),為促進(jìn)全縣 經(jīng)濟(jì)和 社會(huì) 發(fā)展創(chuàng)造良好的安全 環(huán)境,全力打造“平安無(wú)棣”。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)、查擺問(wèn)題,提高思想認(rèn)識(shí)
20xx年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,始終把安全 工作擺在十分突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo) 管理責(zé)任制,經(jīng)過(guò)不懈努力,全縣安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作取得了較為突出的成績(jī),全縣安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。年內(nèi)全縣總的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。全年共發(fā)生各類事故764起,死亡55人,受傷695人,直接經(jīng)濟(jì)損失110.8萬(wàn)元,分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%。回顧一年來(lái)的工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是宣傳 教育廣泛深入。積極 組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動(dòng),極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)。二是基層基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。狠抓安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)安監(jiān) 網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化制度建設(shè),推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“綜合監(jiān)管,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,加強(qiáng)了相關(guān)職能部門之間的配合,初步形成了既密切配合、齊抓共管,又各負(fù)其責(zé)、各司其職的監(jiān)管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年,全縣共組織了10多次大規(guī)模的安全檢查,共查出各類事故隱患及不安全因素1080條,下達(dá)限期整改指令書(shū)480余份,整改率達(dá)98%以上。四是專項(xiàng)治理成效明顯。對(duì)道路與水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、鍋容管特、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、 建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發(fā)領(lǐng)域和部位,積極組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了明顯成效。
成績(jī)應(yīng)該肯定,但問(wèn)題也不容忽視。目前,我縣安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題突出表現(xiàn)為“五個(gè)不到位”:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是個(gè)別企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存有“無(wú)所謂”的心態(tài)和僥幸 心理。二是責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,特別是少數(shù)基層單位主要負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)漂浮,形式主義嚴(yán)重,僅滿足于簽訂了責(zé)任狀,出臺(tái)了管理制度,并沒(méi)有真正把責(zé)任制落到實(shí)處。三是教育培訓(xùn)不到位。在我縣20xx年發(fā)生的安全事故中,有相當(dāng)一部分是由于單位放松了對(duì)職工的教育和培訓(xùn)、忽視安全生產(chǎn)條件的改善,具體工作人員缺乏應(yīng)有的安全常識(shí)和自我防護(hù)能力,違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),不注重安全投入,拼人力、拼設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施陳舊,安全可靠度低;部分交通事故多發(fā)點(diǎn)、段,缺少應(yīng)有的警示標(biāo)志,安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對(duì)排查出的事故隱患不是認(rèn)真整改,而是找各種理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火災(zāi)事故居高不下,個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域仍存在一定的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),各種小事故時(shí)有發(fā)生,等等。
安全是“人命關(guān)天”的大事,是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé),就是對(duì)黨不負(fù)責(zé),就是對(duì)人民的犯罪。各級(jí)各部門和單位一定要從講 政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和使命感,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,預(yù)防各類事故發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
(一)關(guān)于安全生產(chǎn)工作
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是做好安全生產(chǎn)工作的總抓手。要嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成全方位的責(zé)任體系,以責(zé)任制落實(shí)促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。會(huì)上,縣政府專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,作了具體規(guī)定,全縣各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《決定》精神和剛才所簽的責(zé)任書(shū)要求,抓好工作落實(shí)。各單位的“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。各級(jí)政府和部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要抓好本職工作,又要全面抓好安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,承擔(dān)分管責(zé)任。從今年開(kāi)始,在全縣建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)控制體系,實(shí)行定期考評(píng)通報(bào)制度。年終對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核,把考核結(jié)果與考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的重大考驗(yàn)。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究,對(duì)年內(nèi)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作。基層、基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面、保障社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施抓牢抓好。要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對(duì)性地確定今年“雙基”工作的重點(diǎn)和目標(biāo),制定工作規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),抓好檢查考核和典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,推動(dòng)“雙基”工作的深入開(kāi)展。要積極開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),依法規(guī)范市場(chǎng)主體的安全行為,確保把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)工作的全面加強(qiáng)。要督促企業(yè)認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),完善安全保障措施。要積極引導(dǎo)安全管理基礎(chǔ)較好、制度健全的大型企業(yè)進(jìn)行 職業(yè)安全健康體系認(rèn)證,幫助中小企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,督促企業(yè)加大安全投入,改善和提高企業(yè)安全條件。要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝和技術(shù)的改造力度,增強(qiáng)安全事故的防范能力。
三是進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和隱患整改力度。要繼續(xù)抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工和燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、海洋與漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,抓深化,抓提高,確保取得實(shí)效。要積極開(kāi)展安全評(píng)估評(píng)價(jià),并與事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控結(jié)合起來(lái),對(duì)查出的事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、期限和措施。特別是對(duì)重大事故隱患要掛牌督辦,跟蹤督查,一抓到底。對(duì)久拖不改的,依法強(qiáng)令關(guān)停。要逐步完善事故應(yīng)急救援體系,整合應(yīng)急救援資源,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。
四是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和源頭管理。要嚴(yán)格行政許可制度,對(duì)已設(shè)立達(dá)不到規(guī)定條件的高危生產(chǎn)企業(yè),立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓。負(fù)責(zé)審批的部門要搞好事前審核把關(guān)和事后跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)已許可的事項(xiàng)不再具備許可條件的,要依法取締和收回有關(guān)證照,使其退出市場(chǎng)。對(duì)未經(jīng)許可而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要依法查處和取締。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,上項(xiàng)目要不違法、不違紀(jì)、不污染、不危險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕違反上述“四不”項(xiàng)目上馬。要嚴(yán)把建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)關(guān)口,防止出現(xiàn)新的事故隱患。要在高危行業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。
五是加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)。要充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各種安全知識(shí)和法律法規(guī),大力弘揚(yáng)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好風(fēng)尚,提高全民的安全法制意識(shí)和安全 文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開(kāi)曝光。要突出抓好“安全生產(chǎn)月”和重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)集中宣傳活動(dòng),堅(jiān)持面向基層,面向公眾,通過(guò)各種豐富多彩、寓教于樂(lè)的形式,進(jìn)一步激發(fā)全民參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。有關(guān)職能部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保重要崗位全部做到持證上崗。
(二)關(guān)于消防工作
一是重點(diǎn)抓好城市消防工作。近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、 物流、建筑的相對(duì)集中,發(fā)生火災(zāi)的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點(diǎn):(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災(zāi)事故是一個(gè)典型的養(yǎng)患成災(zāi)的案例,各級(jí)各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災(zāi)隱患,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。前段時(shí)間,我縣組織開(kāi)展了幾次消防大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了督促整改,但消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絕不能放松警惕。近期,各有關(guān)部門要密切配合,以最大限度地減少一般火災(zāi)、防止重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為總目標(biāo),以人員密集場(chǎng)所,易燃易爆單位,大型物資倉(cāng)庫(kù),交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點(diǎn),再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的嚴(yán)格檢查,徹底查處消防違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令整改;對(duì)拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),決不能養(yǎng)患成災(zāi);對(duì)建筑工程未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個(gè)典型,公開(kāi)處理;對(duì)不具備消防安全基本條件,有可能導(dǎo)致重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的,要堅(jiān)決依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。工作中要堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則,被檢查單位如對(duì)檢查、處罰意見(jiàn)有異議的,可以依法向上一級(jí)主管部門 申請(qǐng)復(fù)核或復(fù)議;經(jīng)兩次以上責(zé)令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭(zhēng)4月中旬,快速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據(jù)情況進(jìn)行定期不定期檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對(duì)工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門要切實(shí)當(dāng)好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護(hù)好來(lái)之不易的招商引資成果,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問(wèn)題。(2)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。近幾年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設(shè)施滯后的局面有所改觀,但存在的問(wèn)題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒(méi)有完成;市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)不到位,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重;消防通道不暢,嚴(yán)重影響了滅火和搶險(xiǎn)救援工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題必須引起各部門及單位的高度重視。今年,凡新建、擴(kuò)建、改建的城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內(nèi),市政消火栓建設(shè)要達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%,并落實(shí)好維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車通道要保持暢通,嚴(yán)禁堵塞和占用。對(duì)人員密集場(chǎng)所的滅火器材要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和更換,確保合格好用。同時(shí),還應(yīng)看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔(dān)的消防任務(wù)還不適應(yīng),制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關(guān)部門和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,進(jìn)一步加大投入,確保上半年將消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備配備到位。
二是高度重視農(nóng)村消防安全工作。近年來(lái),我縣農(nóng)村火災(zāi)事故增長(zhǎng)迅速,火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失都分別占到了整個(gè)火災(zāi)的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯(lián)席會(huì)議制度,并確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理;村一級(jí)要搞好消防管理組織和制度建設(shè),把消防工作納入農(nóng)村社會(huì)治安的重要內(nèi)容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農(nóng)村自防自救力量,統(tǒng)一整合各村的消防資源和器材,建立專職的、義務(wù)的、志愿的多種形式的消防隊(duì)伍,及時(shí)撲救初起火災(zāi)事故。要認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村消防水源、消防通道、防火分隔等問(wèn)題;要完成農(nóng)村消防宣傳瓷磚壁畫(huà)推廣工作和消火栓建設(shè)任務(wù)。公安消防部門和各派出所要跟上監(jiān)督和指導(dǎo),逐步建立農(nóng)村消防工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。春季是農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、 農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農(nóng)民看管好自己的場(chǎng)、院,及時(shí)清理靠近電力、通信線路、重要物資倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農(nóng)民妥善處置田間遺留的農(nóng)作物秸稈,嚴(yán)格禁止放火燒荒;關(guān)心、照顧好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、行動(dòng)不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強(qiáng)對(duì)文物古建筑、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,要加強(qiáng)對(duì)陵園、紀(jì)念堂、墓地的巡查力度,對(duì)靠近柴草堆的墳地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕一切火災(zāi)隱患。
(三)關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作
在3月25日召開(kāi)的全市預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數(shù)必須控制在44人以內(nèi),萬(wàn)車死亡率控制在6.32以內(nèi)。為切實(shí)做好今年的預(yù)防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點(diǎn):
一是加大交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整改力度。前段時(shí)間,縣公安交警部門對(duì)我縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及影響交通安全的重點(diǎn)部位進(jìn)行了一次細(xì)致的排查,并提出了切實(shí)可行的建議,在此基礎(chǔ)上,縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通事故多發(fā)點(diǎn)、段整治工作的意見(jiàn)》,希望有關(guān)部門和單位嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求,認(rèn)真整改,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責(zé)任現(xiàn)象。縣安監(jiān)、公安交警、交通等部門要進(jìn)一步加大排查力度,確保不漏過(guò)一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并將檢查情況通報(bào)全縣。對(duì)整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是集中整頓和規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。要結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,立足源頭抓管理,加大對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門配合,對(duì)掛靠的客運(yùn)車輛進(jìn)行全面整頓。4月份,分期分批對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)駕駛員進(jìn)行全面的審核,對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的,要堅(jiān)決清出客運(yùn)駕駛員隊(duì)伍。要以農(nóng)用車和摩托車為突破口,加大無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車輛的治理力度,力爭(zhēng)年內(nèi)機(jī)動(dòng)車上牌率達(dá)到90%。公安、農(nóng)機(jī)等部門要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),重點(diǎn)檢查車輛的安全性能和設(shè)施狀況,嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛。要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛員的身體條件檢查、 考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì),提高其遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性和駕駛技能。要按照肇事者不放過(guò)、單位領(lǐng)導(dǎo)不放過(guò)、發(fā)證人不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則,建立嚴(yán)格的客運(yùn)事故追查制度,提高客運(yùn)安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理。縣公安交警部門要以營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理,提高路面控制能力。特別是對(duì)事故多發(fā)路段和205國(guó)道、新海路等重點(diǎn)路段要科學(xué)安排警力,加大巡邏密度,針對(duì)不同階段和路段的特點(diǎn),加大對(duì)路面的控制力度。對(duì)隱患突出的客車、貨車和農(nóng)用車,以及無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)查處,保障路面交通安全、有序。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動(dòng),以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),以沿路村民、駕駛員和中小學(xué)生為宣傳教育重點(diǎn)對(duì)象,深入開(kāi)展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學(xué)校”等創(chuàng)建活動(dòng)。各新聞宣傳媒體要對(duì)《道路交通安全法》、交通安全知識(shí)和交通秩序整治情況進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造人人了解交通法律法規(guī)、自覺(jué)遵守交通法規(guī)的良好社會(huì)氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
安全工作無(wú)小事。全縣各級(jí)各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責(zé),納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。縣安委會(huì)、消委會(huì)及縣公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)安全工作的日常管理,建立和完善例會(huì)制度,定期研究安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各級(jí)政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經(jīng)費(fèi)、車輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的資金投入,每年都要安排一定的 財(cái)政資金,專門用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和事故搶險(xiǎn)等。要強(qiáng)化安委會(huì)、消委會(huì)各成員單位間的配合與協(xié)作,進(jìn)一步建立部門配套聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極組織開(kāi)展群眾性的安全創(chuàng)建活動(dòng)。各職能部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話及信箱,加大對(duì)安全工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門和單位一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的思想,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類事故發(fā)生,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為保障我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇5
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通報(bào)情況,分析形勢(shì),部署下步工作。剛才,安監(jiān)局仕軍同志、消防大隊(duì)貴明同志分別通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)、消防安全工作情況,供電局玉賢同志、鎮(zhèn)世朝同志分別作了交流發(fā)言,交警大隊(duì)振中同志、鄉(xiāng)茂開(kāi)同志、鄉(xiāng)旭飛同志分別作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上,還對(duì)全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū),希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,始終堅(jiān)持做到警鐘長(zhǎng)鳴
(一)過(guò)去一年,成績(jī)來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)感謝大家。20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的一年,也是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和決策部署,采取一系列過(guò)硬措施,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。從剛才仕軍同志通報(bào)的情況看,20xx年,全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比持平,受傷人數(shù)同比下降60%,較好地完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
(二)第一季度,形勢(shì)不容樂(lè)觀,務(wù)必深刻反思。從今年元至3月的情況來(lái)看,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,特別是道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。截止3月27日,全縣共發(fā)生各類道路交通安全事故856起,致10人死亡131人受傷。其中最典型的要數(shù):鎮(zhèn)三層溪“1·28”長(zhǎng)安車側(cè)翻入庫(kù)事故,致1人死亡,打撈2天2夜,投入人力400余人次;復(fù)興鎮(zhèn)明溪村“1·30”低速自卸貨車側(cè)翻事故,致4人死亡5人受傷,善后處理5天4夜,投入人力700余人次;青龍鎮(zhèn)黎家堡加油站“3·3”卸載貨車廂內(nèi)大理石側(cè)倒擠壓事故,致2人死亡2人受傷,雖然人、財(cái)、物投入不及前兩起多,但在我縣尚屬新型事故。這些事故的發(fā)生,不僅造成了人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)、家庭的嚴(yán)重?fù)p失,而且牽制了縣鄉(xiāng)兩級(jí)大量的人力、物力、財(cái)力,更是制約了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期間,縣委書(shū)記張珍強(qiáng)同志原本計(jì)劃率隊(duì)赴重慶出席招商活動(dòng),結(jié)果因?yàn)槊τ谔幚砩坪笫乱耍茨苊撋碛H自前往參加,導(dǎo)致少簽約2至3個(gè)項(xiàng)目、少引進(jìn)4至5億投資。同時(shí),從這些事故中也充分暴露出,我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)、許多盲區(qū)死角、許多不利因素,突出表現(xiàn)為:一是安全監(jiān)管欠嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,分管負(fù)責(zé)人積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),不去管、不敢管、不善于管,工作檢查流于形式,對(duì)排查出的問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。二是安全執(zhí)法偏軟。一些部門,執(zhí)法人員心慈手軟,態(tài)度不堅(jiān)決,講人情、看關(guān)系,對(duì)存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊力度不夠、處罰不到位,缺乏權(quán)威性、有效性。三是責(zé)任落實(shí)不力。一些礦山,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善,投入不充足,設(shè)施設(shè)備落后,隱患得不到根本整改,問(wèn)題得不到徹底糾正。四是安全意識(shí)淡薄。一些企業(yè),無(wú)視安全法律法規(guī),片面追求效益利潤(rùn),不顧職工生命安全,違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法生產(chǎn)。五是安全基礎(chǔ)脆弱。我縣大部分公路屬四級(jí)以下公路,交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足;大多數(shù)煤礦、非煤礦山均是由小煤窯、小礦山改造而來(lái),建礦時(shí)間短、安全起點(diǎn)低,技術(shù)裝備滯后,生產(chǎn)水平不高。六是監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣、門類齊全,人員力量薄弱,監(jiān)管任務(wù)繁重,隱患排查存在盲區(qū)、死角。這些問(wèn)題,雖然既有主觀方面也有客觀方面,但關(guān)鍵在于主觀方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必深刻反思,拿出應(yīng)對(duì)辦法。
(三)從今往后,責(zé)任重于泰山,必須警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我縣正處于大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,一大批交通水利、城市建設(shè)、重大工業(yè)等項(xiàng)目工程相繼落地建設(shè)。在這種情況下,如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),一旦安全事故頻繁發(fā)生,我們就不能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。可以說(shuō),安全就是效益,安全就是政治。“1·30”事故后,縣委書(shū)記張珍強(qiáng)同志多次明令:“今后,凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先停職,再檢查。”縣長(zhǎng)李云德同志多次強(qiáng)調(diào):“今后,凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,所有費(fèi)用自行負(fù)責(zé),縣財(cái)政不解決一分錢。”因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,深刻汲取事故教訓(xùn),徹底整改薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服不利因素,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、統(tǒng)籌推進(jìn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),始終堅(jiān)持做到依法嚴(yán)控
目前,氣溫回升、清明來(lái)臨,雨量增加、汛期將至,工礦、商貿(mào)、建筑等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),中考、高考日期迫近,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期、多發(fā)期,極易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷重大特大安全事故,安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“排除隱患,預(yù)防事故”這條主線,繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、道路交通安全“百日整頓”專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。自2月26日開(kāi)展全縣道路交通安全“百日整頓”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),歷時(shí)一個(gè)月,共排查出道路隱患點(diǎn)139處,查處違章車輛18739臺(tái)次,糾正各類違法行為2238起,行政拘留15人,處罰金10.97萬(wàn)元,培訓(xùn)駕乘人員30000余人。雖然取得了階段性成效,但離我們的目標(biāo)和要求還有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門,務(wù)必繼續(xù)加大路檢路查和源頭管控力度,抓住重點(diǎn)路段、時(shí)段和車輛,堅(jiān)持“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)做到逢車必檢、遇駕必查,群策群力大戰(zhàn)100天,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為,確保橫到邊、縱到底、不留死角,堅(jiān)決杜絕無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)車輛上路運(yùn)行。縣道安辦要切實(shí)加大督查工作力度,繼續(xù)實(shí)行“一日一督查、一日一通報(bào)”制度,對(duì)連續(xù)兩次督查未在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。
(二)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。能源、安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要嚴(yán)格按照德府辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)文件精神,責(zé)令縣內(nèi)所有煤礦立即停止井下一切整改作業(yè),抓緊組織做好煤礦兼并重組前期有關(guān)工作,待有關(guān)政策、文件出臺(tái)后,按程序辦理。各關(guān)停煤礦必須妥善安置礦上工人,做好應(yīng)急值守工作,在未得到相關(guān)部門批復(fù)或同意前,不得以任何名義或借口進(jìn)行井下整改作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按非法違法建設(shè)(生產(chǎn))行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅給予上限處理。需開(kāi)展抽排水作業(yè)的煤礦,要上報(bào)主管部門批準(zhǔn),并認(rèn)真制定維護(hù)方案、落實(shí)防范措施,嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度,嚴(yán)禁弄虛作假借機(jī)采煤。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指派專人進(jìn)駐轄區(qū)煤礦監(jiān)督指導(dǎo),縣能源、安監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查巡查,確保煤礦關(guān)停到位。凡因工作不力,導(dǎo)致存在煤礦非法違法組織建設(shè)(生產(chǎn)),或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要認(rèn)真分析和研究現(xiàn)階段各在建工程的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展排查,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,特別是要加強(qiáng)特種設(shè)備安裝、使用和日常維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理,逐一要求各方認(rèn)真履行安全職責(zé),嚴(yán)禁違章違規(guī)操作行為,切實(shí)解決在建工程中存在的安全管理不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、工程監(jiān)理不到位、非法轉(zhuǎn)包分包等突出問(wèn)題。要牽頭會(huì)同國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章作業(yè)問(wèn)題,從嚴(yán)從重打擊非法占地、未經(jīng)許可開(kāi)工建設(shè)、聘請(qǐng)無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)伍等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故。
(四)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)3月19日全市消防工作會(huì)議精神,全力組織開(kāi)展好“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)和消防安全“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、農(nóng)村和社區(qū)全面排查整治火災(zāi)隱患,努力減少火災(zāi)隱患“存量”,控制火災(zāi)隱患“增量”,全力穩(wěn)定火災(zāi)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要建立政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患機(jī)制,做到“發(fā)現(xiàn)一起、督辦一起、整改一起”。要切實(shí)加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村50戶以上自然寨消防工作幫扶責(zé)任制,積極組織開(kāi)展消防應(yīng)急預(yù)案演練,按時(shí)完成每村“一支志愿消防隊(duì)伍、兩口消防水池、兩臺(tái)消防機(jī)動(dòng)泵”建設(shè)任務(wù),確保我縣消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。隨著清明節(jié)臨近,煙花爆竹市場(chǎng)需求增加,再次進(jìn)入銷售旺季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法銷售煙花爆竹等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公安部門要對(duì)民爆物品購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、清退等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控。特別是要對(duì)涉爆單位火工品實(shí)行“日清日結(jié)”,確保停產(chǎn)礦山企業(yè)民爆物品“零庫(kù)存”。公安、工貿(mào)部門要加強(qiáng)民爆物品銷售的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法銷售行為。
(六)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。國(guó)土、安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面組織開(kāi)展非煤礦山事故隱患排查整治行動(dòng),并以非煤礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),督促企業(yè)按照規(guī)范化、規(guī)模化、機(jī)械化要求,完善露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施、條件,采取切實(shí)有效防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,提升非煤礦山管理水平,減少和避免事故的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要根據(jù)汛期特點(diǎn),繼續(xù)深化渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查渡口安全管理狀況,嚴(yán)格實(shí)行簽字放行制度,查處無(wú)證無(wú)照和報(bào)廢船舶、漁船、自用船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶非法渡運(yùn)行為,查處渡船超載、渡船船員無(wú)證、未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗操作的行為。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標(biāo),及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶“人跟人、人盯人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保責(zé)任制,始終堅(jiān)持“以搬遷保安全”原則,扎實(shí)做好庫(kù)區(qū)移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監(jiān)管工作,衛(wèi)生、防疫部門要全面做好淹沒(méi)區(qū)醫(yī)院、墳?zāi)埂⒍囱ā⑷ι岬确矫娴那謇硐竟ぷ鳎_保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。如因失職瀆職,造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(八)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。衛(wèi)生部門要加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點(diǎn)檢查食堂、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法違規(guī)行為,防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(九)加強(qiáng)校園安全監(jiān)管。校園安全關(guān)系學(xué)生兒童健康成長(zhǎng),關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)校園安全,是全社會(huì)共同的責(zé)任,是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。教育部門要立足當(dāng)前,集中開(kāi)展校園安全隱患排查,做到管理到位,不留死角;要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把安全常識(shí)、應(yīng)急訓(xùn)練列入課程,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面開(kāi)展人防、技防、物防綜合體系建設(shè),確保各級(jí)各類學(xué)校安全。
(十)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土部門要扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人對(duì)滑坡地段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,隱患點(diǎn)居民必須搬遷到安全地帶,正在搬遷的要加快進(jìn)度,一時(shí)不能搬遷的要加強(qiáng)安全培訓(xùn),組織群眾開(kāi)展應(yīng)急撤離訓(xùn)練,確保不因工作失誤造成事故。
(十一)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管控。安監(jiān)、公安、交通部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸行為。安監(jiān)部門要牽頭加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為的打擊力度,強(qiáng)化危險(xiǎn)工藝和新建項(xiàng)目管控,加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。凡證照不全或不符合安全條件進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的危化企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;凡危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,未按規(guī)定審查或未經(jīng)試生產(chǎn)備案的,一律停止建設(shè)和試生產(chǎn),切實(shí)做到嚴(yán)防死守,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。公安部門要牽頭嚴(yán)格落實(shí)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)控措施,建立劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)日?qǐng)?bào)告制度。交通運(yùn)輸部門要牽頭嚴(yán)格管控危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品運(yùn)輸,嚴(yán)格落實(shí)劇毒化學(xué)品和易燃易爆危化品全程押運(yùn)管控制度;建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)怯浿贫龋瑢?duì)過(guò)境的危貨運(yùn)輸車輛行駛路線和運(yùn)輸物品進(jìn)行登記;嚴(yán)把安全檢查關(guān),嚴(yán)防旅客攜帶危險(xiǎn)物品乘坐車輛。
(十二)加強(qiáng)企業(yè)用工安全監(jiān)管。人社(就業(yè))部門要牽頭會(huì)同安監(jiān)、公安部門,對(duì)各企業(yè)用工情況進(jìn)行安全用工檢查、培訓(xùn),各行業(yè)主管部門要全力支持配合,確保實(shí)現(xiàn)依法用工。對(duì)未執(zhí)行用工“雙保”制度的企業(yè),要立即責(zé)令限期整改;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的企業(yè),一律實(shí)行停業(yè)整頓;對(duì)因違法用工造成安生事故發(fā)生的企業(yè),要從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。如因監(jiān)督管理不力,導(dǎo)致用工安全事故的,將嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門、主管部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十三)加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管。清明節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、消防等部門要針對(duì)當(dāng)前的森林防火形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任人員全力抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片包干制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包村,村干部包山頭的層層落實(shí)責(zé)任制的包干方法,把防火責(zé)任落實(shí)到具體人員。凡因人員不到位、責(zé)任不明確、工作不落實(shí),造成重大損失和人員傷亡事故的,堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則追究有關(guān)人員的責(zé)任。清明節(jié)期間,林業(yè)、消防部門要派出工作組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即進(jìn)行整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(十四)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)單位的安全監(jiān)管,對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)施和設(shè)備徹底進(jìn)行安全檢修、檢測(cè),全面排除事故隱患。同時(shí),要對(duì)氣庫(kù)、瓶裝燃?xì)夤庹镜葓?chǎng)所進(jìn)行全面排查,徹底治理安全隱患,切實(shí)杜絕事故發(fā)生。城管、交通、公路、水務(wù)、供電等相關(guān)部門要切實(shí)履行安全責(zé)任,認(rèn)真做好本部門建設(shè)工程的監(jiān)管工作,特別是對(duì)涉及地下管線施工的建設(shè)工程,必須摸清施工地域地下管網(wǎng)分布情況,并報(bào)住建等部門審批后方可施工,堅(jiān)決杜絕因施工不當(dāng)、野蠻施工而導(dǎo)致事故發(fā)生。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇6
同志們:
剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,省政府、市政府又分別召開(kāi)了會(huì)議,通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。今年以來(lái),在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是越是在這種形勢(shì)下,大家越是要保持百倍的警覺(jué)。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢(shì),滿足于沒(méi)有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期,又是各級(jí)政府高度關(guān)注的重點(diǎn),大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹(shù)立常抓不懈的觀念。對(duì)安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說(shuō)的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說(shuō)明我們的工作還存在很多問(wèn)題和缺陷。希望大家真正把各級(jí)政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說(shuō)成績(jī)有,但問(wèn)題也不小。應(yīng)該說(shuō)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂患意識(shí)貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把工作做得更好、更實(shí)。
二、把握三個(gè)原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場(chǎng))長(zhǎng)是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面,必須突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場(chǎng)、飯店、賓館、“八小場(chǎng)所”和煙花燃放場(chǎng)所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè),127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂(lè)活動(dòng)的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過(guò)程及基本數(shù)據(jù)、臺(tái)帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個(gè)到位
一是安全監(jiān)管要到位。縣安委會(huì)是縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作
實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對(duì)春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),在電視臺(tái)進(jìn)行一次電視講話,并開(kāi)辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺(jué)性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工群眾自覺(jué)投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問(wèn)題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對(duì)停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開(kāi),偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對(duì)隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問(wèn)題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹(shù)立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到治理的企業(yè)單位,堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò),但是也仍然存在著不少問(wèn)題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對(duì)該項(xiàng)工作還沒(méi)有真正的重視起來(lái),還有不少部位沒(méi)有檢查到位,還有不少的隱患沒(méi)有整改到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級(jí)、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),讓廣大群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇7
同志們:
這次半年工作總結(jié)會(huì)議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報(bào),只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作,主要目的在于通過(guò)匯報(bào)交流,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互借鑒、相互促進(jìn),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作,講得都很好,成績(jī)很明顯,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對(duì)下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開(kāi)展?fàn)幾?ldquo;五好安監(jiān)員”活動(dòng),努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來(lái),市安委會(huì)先后3次組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級(jí)簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并按照省、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),逐級(jí)分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù),夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過(guò)齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故死亡26人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡25人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、“”、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期,對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng),4次組織對(duì)城市燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸芫和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開(kāi)展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動(dòng)”檢查活動(dòng),通過(guò)企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年以來(lái),全市對(duì)“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開(kāi)采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬(wàn)頭,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次,全市對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法處罰89.35萬(wàn)元。省級(jí)掛牌督辦我市道路交通、長(zhǎng)輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利,目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷號(hào);市級(jí)掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證70個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證2730個(gè),審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備,加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫(kù)等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對(duì)等非煤礦山企業(yè)尾礦庫(kù)安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄6份,下達(dá)停建整改通知3份,確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長(zhǎng)七條規(guī)定》,堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開(kāi)展一次專家會(huì)診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年,組織對(duì)全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開(kāi)展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng),共完成答題41386份,并進(jìn)行了通報(bào)表彰。積極開(kāi)展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng),全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過(guò)454戶,今年申請(qǐng)延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國(guó)家一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬(wàn)噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位14戶,已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施,自評(píng)完成率達(dá)到了60%以上。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃?xì)狻⑾馈?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識(shí)。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,開(kāi)辦了“安全生產(chǎn)專刊”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營(yíng)造安全氛圍。在企業(yè)職工中開(kāi)展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全市共收到答題卡4萬(wàn)余份。渭濱、金臺(tái)、陳倉(cāng)、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多的實(shí)際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過(guò)廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕,在人流密集場(chǎng)所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)群眾38000余人次,增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會(huì)命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個(gè)示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國(guó)()安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會(huì)”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),使大家開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請(qǐng)省安監(jiān)局局長(zhǎng)趙政才作了專題輔導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》,邀請(qǐng)省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來(lái)我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無(wú)錫市參加了全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù),已有12個(gè)村、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前,全市共確定申報(bào)備案18家市級(jí)安全社區(qū),確定11家“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福邢群笮抻喭晟屏?套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開(kāi)展了燃?xì)庀馈⑿@應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場(chǎng)次,演練投入資金共90多萬(wàn)元,參加演練人員達(dá)3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托智慧城市建設(shè),研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會(huì)議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺(tái)并進(jìn)行試運(yùn)行,對(duì)重大危險(xiǎn)源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號(hào)即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無(wú)線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過(guò)程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)、露天礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車輛GPS定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬(wàn)元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級(jí)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,確定了分級(jí)分類示范點(diǎn),不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個(gè)部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級(jí)示范縣、渭濱區(qū)為市級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫(kù)5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí),以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開(kāi)展基本情況全面普查,逐級(jí)編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個(gè)臺(tái)帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳、事故隱患臺(tái)帳、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工,對(duì)“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級(jí)網(wǎng)格19個(gè),落實(shí)責(zé)任人28名;5級(jí)網(wǎng)格123個(gè),落實(shí)責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢(shì)、新要求,注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽(yáng)縣、陳倉(cāng)區(qū)等縣區(qū),貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大,辦公場(chǎng)所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位,對(duì)安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)扎實(shí)有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求,采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識(shí)和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,主動(dòng)“開(kāi)門納諫”,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),初見(jiàn)成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng)。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開(kāi)展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng),制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對(duì)象范圍、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號(hào)召全市安監(jiān)干部積極爭(zhēng)做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問(wèn)題
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還未徹底鏟除,問(wèn)題仍然很多,完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實(shí)際舉措,工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒(méi)有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識(shí)樹(shù)得不牢,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng)、不深入,建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識(shí),主體責(zé)任落實(shí)不力,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說(shuō)明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒(méi)有形成經(jīng)常化、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí),一些從業(yè)人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,對(duì)有些工作在推進(jìn)中存在的問(wèn)題不能及時(shí)解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會(huì)的問(wèn)題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作亮點(diǎn)和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng),努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí):
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,深入學(xué)習(xí)討論,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識(shí),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑤斢凸芫和人員密集場(chǎng)所的綜合監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管措施,堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進(jìn)一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí),集中抓好石油天然氣長(zhǎng)輸管道占?jí)弘[患治理工作,確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通“兩客一危”專項(xiàng)整治,確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,加大隱患排查和治理力度,嚴(yán)厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個(gè)臺(tái)帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細(xì)化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強(qiáng)力開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段和敏感時(shí)期,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問(wèn)題。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng),不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以市局開(kāi)展的爭(zhēng)做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開(kāi)展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)為推手,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)和工作程序,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對(duì)下半年工作的幾點(diǎn)要求
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對(duì)此,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí),要切實(shí)看到差距,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)計(jì)劃安排,強(qiáng)化落實(shí)措施,加快工作進(jìn)度,狠抓工作落實(shí)。如:“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決按照上級(jí)文件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,出實(shí)招、用實(shí)勁,趕進(jìn)度、不拖拉,說(shuō)了就算,定了就干,干就干成,確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開(kāi)展工作,認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì),尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對(duì)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)“對(duì)癥下藥”,制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對(duì)于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時(shí)與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢(shì),制定措施,盡快遏制住事故上升的勢(shì)頭,確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類傷亡事故,嚴(yán)禁虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題和原則問(wèn)題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問(wèn)題,千萬(wàn)不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),確定企業(yè)示范點(diǎn),通過(guò)抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點(diǎn),形成工作特色,并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。
四是要解決好難點(diǎn)問(wèn)題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和難題,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào),組織專家會(huì)診,提出解決問(wèn)題的辦法和措施,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開(kāi)“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
五是要錘煉好過(guò)硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會(huì)穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)職業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”(“紅線”意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)),提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評(píng)比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的意識(shí),積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高工作效率。在這里,我必須強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情,辦實(shí)事、求實(shí)效。
六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守。新形勢(shì)下,安全監(jiān)管工作已成為社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹(jǐn)小慎微,可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)守職業(yè)操守,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時(shí),法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
同志們,下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新,走在建設(shè)“三個(gè)”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇8
20xx年5月23日晚,我國(guó)天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財(cái)產(chǎn)損失,給全國(guó)各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書(shū)記在鎮(zhèn)政府二樓會(huì)議室主持召開(kāi)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會(huì)議,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊(duì)、工商所、城監(jiān)中隊(duì)等鎮(zhèn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議上,鎮(zhèn)委書(shū)記傳達(dá)了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會(huì)議精神,并對(duì)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門部署。會(huì)議要求:
一、各辦公室、各所站、機(jī)關(guān)各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開(kāi)展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關(guān)辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關(guān)改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的解決措施,并對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行教育,必要時(shí)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺(tái)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,增強(qiáng)各單位、各企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
吳書(shū)記強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇9
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),樹(shù)立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面守好安全防范的防線。各級(jí)各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動(dòng)抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性,認(rèn)真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,并把工作落小落細(xì)落實(shí)。
要壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責(zé)任落實(shí),解決責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、加大投入、認(rèn)真開(kāi)展自檢自查,及時(shí)排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”,解決制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際,迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,解決氛圍營(yíng)造不到位的問(wèn)題。同時(shí),要加大督查力度,對(duì)不安排、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作要求,要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng),在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為,在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。同時(shí),還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)綜合整治等工作進(jìn)行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報(bào)發(fā)言。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇10
同志們:
剛剛,國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起,死亡2人,無(wú)人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題。
(一)面臨的形勢(shì)
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹(shù)鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1·22”施工事故,受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標(biāo)段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5·31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6·29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10·11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12·22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12·26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來(lái)臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來(lái)臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來(lái)全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級(jí)各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問(wèn)題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門務(wù)必早計(jì)劃、早布置、早動(dòng)員,認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個(gè)全面”理念來(lái)引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層、車間、班組、個(gè)人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識(shí)大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來(lái),要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長(zhǎng)、干部職工要做到“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書(shū)記納杰同志對(duì)廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級(jí)各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營(yíng)運(yùn)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、批發(fā)、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對(duì)煙花爆竹零售市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和通過(guò)非法渠道購(gòu)進(jìn)、非法銷售過(guò)期或無(wú)合格證和無(wú)生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、快樂(lè)的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級(jí)各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場(chǎng)所、“三合一、多合一”場(chǎng)所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí),要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識(shí)的管理,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對(duì)人民群眾用電、用火安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識(shí),杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對(duì)農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項(xiàng)目、社會(huì)人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目,確保各類在建設(shè)項(xiàng)目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動(dòng)的安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間各種活動(dòng)舉辦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格活動(dòng)舉辦管理報(bào)批規(guī)定,要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場(chǎng)、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有起點(diǎn)、也沒(méi)有終點(diǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí)、常強(qiáng)化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇11
全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開(kāi)展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇12
20xx年4月27日,在縣委中心會(huì)議室召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)開(kāi)區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),縣院長(zhǎng),縣檢察長(zhǎng),縣人武部部長(zhǎng),縣級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加了會(huì)議。縣長(zhǎng)就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一、切實(shí)抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害
“4.20”雅安廬山縣7.0級(jí)地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時(shí)許,我市某縣一食品廠凍庫(kù)預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級(jí)要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。“五.一”期間,全縣要持續(xù)、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊(duì)開(kāi)展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人,要親自組織繼續(xù)開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對(duì)監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到一個(gè)不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展自查;四是縣政府安委會(huì)要派出督查組,帶領(lǐng)縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
二、切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入汛期,既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點(diǎn)部位,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強(qiáng)道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號(hào),駕駛員無(wú)證駕駛,酒后駕駛,無(wú)牌無(wú)證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營(yíng)運(yùn)行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴(yán)格“五不出站”和“三品”檢查。營(yíng)運(yùn)船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章?tīng)I(yíng)運(yùn)和超載。
二是非煤礦山安全。重點(diǎn)對(duì)硐采礦山井下排水、通風(fēng)、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進(jìn)行細(xì)致排查。對(duì)露天開(kāi)采企業(yè)規(guī)范開(kāi)采進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)取土以及河道內(nèi)外砂石開(kāi)采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。天氣炎熱,危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點(diǎn)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應(yīng)安裝必要的報(bào)警裝置,對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)密監(jiān)控。要對(duì)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況,應(yīng)急物資、器材以及防護(hù)器具的配備,提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進(jìn)入雨季,要加大雨季對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)控工作。同時(shí),做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資,加強(qiáng)汛期值班制度,及時(shí)掌握汛期動(dòng)態(tài),遇到險(xiǎn)情,迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)案和預(yù)防工作,強(qiáng)化對(duì)人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位,特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護(hù)用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時(shí)工作、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學(xué)校安全。加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護(hù),保證游客安全。對(duì)所有學(xué)校危房進(jìn)行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,特別是暑假期間,防止學(xué)生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好防汛值班工作,及時(shí)通報(bào)防汛工作和汛情。有關(guān)部門要及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇13
同志們:在元旦春節(jié)即將來(lái)臨及各級(jí)“兩會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谧母魑秽l(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會(huì)重點(diǎn)成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來(lái),召開(kāi)這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前尤其是“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)和各級(jí)類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過(guò),該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。
五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來(lái)說(shuō),顯的尤為重要。現(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問(wèn)題,全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感,而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過(guò)敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計(jì)和高度的警覺(jué),毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際,公安部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊,對(duì)客車特別是長(zhǎng)途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通運(yùn)輸部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)進(jìn)行施工活動(dòng)的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營(yíng)許可證為契機(jī),嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件關(guān),杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;同時(shí)要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前,要再次集中時(shí)間同步開(kāi)展打擊非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對(duì)問(wèn)題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書(shū)面材料。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,大家回去要作好匯報(bào),要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作,務(wù)必取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間,道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,是縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅(jiān)決確保。縣安委辦要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的,將嚴(yán)格按照國(guó)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),宣傳元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂(lè),平安幸福,萬(wàn)事如意!
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇14
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和60天安全整治大檢查等活動(dòng),分析面臨的形勢(shì),明確任務(wù),安排部署安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局同志宣讀了《關(guān)于深入開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動(dòng)切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感
黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。在報(bào)告中提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和重視,為我們做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),更加重視和做好安全生產(chǎn)工作。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,特別是近期,個(gè)別地方事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會(huì)大紙廠組一村民,非法生產(chǎn)煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結(jié)構(gòu)樓房3棟,當(dāng)時(shí)報(bào)告死亡3人,截止到24日20時(shí),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清理核實(shí),該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時(shí)50分,山西陽(yáng)泉蔭營(yíng)煤礦礦區(qū)生活區(qū)內(nèi)道路隧道在進(jìn)行改擴(kuò)建時(shí)發(fā)生塌陷事故,當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)無(wú)人,同時(shí)導(dǎo)致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導(dǎo)致13人死亡,2人受傷。10月25日18時(shí)5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進(jìn)煤礦掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯事故,當(dāng)班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認(rèn)真吸取這些事故教訓(xùn),高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,全區(qū)上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進(jìn)行。在這一敏感時(shí)期,我們必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們要克服xx大過(guò)后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來(lái)是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時(shí)期;風(fēng)干物燥是各類火災(zāi)事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應(yīng)引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,堅(jiān)持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)貫徹好、落實(shí)好黨的xx大會(huì)議精神。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”活動(dòng)
隱患排查治理是有效防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最根本的工作,是落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的重大舉措,對(duì)于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),排查整改了一大批事故隱患,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,取得了階段性成果。但同時(shí)也要看到,有的同志對(duì)隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展自查自改,許多新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專項(xiàng)整治成效,按照省、市關(guān)于隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。“回頭看”的主要任務(wù)就是對(duì)6月份以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和全區(qū)60天安全整治大檢查活動(dòng),重新進(jìn)行檢查落實(shí)。一是,從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底,對(duì)6月份以來(lái)參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進(jìn)行回頭再檢查、再落實(shí)。二是,對(duì)目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大安全隱患,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)、本部門實(shí)際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù),確保“回頭看”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步抓好“補(bǔ)課”工作。“補(bǔ)課”的重點(diǎn):一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時(shí),將隱患排查整治工作再向下延伸,重點(diǎn)抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報(bào)隱患的企業(yè)。未申報(bào)隱患的企業(yè)或隱患申報(bào)為零,有時(shí)就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專門力量對(duì)這些重點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)搞好補(bǔ)課工作,并組織專家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實(shí)保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。四是今年以來(lái)已發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)于今年以來(lái)已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過(guò)”的原則,查清原因,總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開(kāi)展排查治理。各級(jí)各部門要盯緊上述重點(diǎn),采取重新部署、重點(diǎn)指導(dǎo)、專家?guī)痛俚却胧偈蛊涓愫秒[患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對(duì)于手續(xù)不完備的項(xiàng)目,必須立即停止建設(shè)和試生產(chǎn)活動(dòng),認(rèn)真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各部門的工作責(zé)任,暫扣工商、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門核發(fā)的有關(guān)證照,待企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件、并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后再允許其生產(chǎn)。屬于部門工作效率不高的問(wèn)題,要抓緊時(shí)間為企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);屬于不符合安全生產(chǎn)基本條件的項(xiàng)目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要依法進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目要逐一抓好整改落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)正處于生產(chǎn)銷售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。寧可少產(chǎn)煤,也要保證安全。要進(jìn)一步抓好瓦斯治理措施的落實(shí)工作,建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對(duì)礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質(zhì)資料、內(nèi)外部水害因素等,進(jìn)行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來(lái)年安全度汛提前做好準(zhǔn)備。要落實(shí)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的措施,按照規(guī)定加強(qiáng)井下勞動(dòng)定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風(fēng)管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門要加強(qiáng)對(duì)石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促企業(yè)做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓工作,嚴(yán)厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全管理工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門,要督促化工企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違章操作。冬季要做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對(duì)上路的危化品運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格控制。要充分發(fā)揮gps的動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用,提高運(yùn)輸企業(yè)的安全保障能力。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)重要特種設(shè)備監(jiān)管,對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器,要逐臺(tái)進(jìn)行檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。
三是認(rèn)真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng),用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預(yù)知因素大,一定要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹非法制作受利益驅(qū)動(dòng),具有隱蔽性、反復(fù)性、頑固性的特點(diǎn),部門要組織力量在冬季來(lái)臨之前開(kāi)展一次專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營(yíng)銷環(huán)節(jié)防范事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認(rèn)真抓好冬季防火安全工作。要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險(xiǎn)隱患。尤其是要抓好“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對(duì)全區(qū)已排查出的“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑進(jìn)行補(bǔ)課。林業(yè)部門要加強(qiáng)林區(qū)的防火工作,嚴(yán)防山林火災(zāi)事故發(fā)生。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作。、交通、農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)抓好交通違法行為專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署,、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛管理,認(rèn)真開(kāi)展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門要重點(diǎn)抓好掛靠車輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問(wèn)題。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,針對(duì)冬季特點(diǎn),切實(shí)抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全問(wèn)題。教育、交通部門要重點(diǎn)抓好校車的安全管理。交通、部門要進(jìn)一步加快汽車行駛記錄儀和gps的推廣應(yīng)用工作,年底前所有危險(xiǎn)化學(xué)品、長(zhǎng)途客運(yùn)和重型貨運(yùn)車輛必須安裝gps或行車記錄儀。
六是認(rèn)真抓好建筑施工等安全管理工作。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,對(duì)腳手架搭設(shè)、塔機(jī)等重要部位要細(xì)化整治措施,嚴(yán)格整治,對(duì)前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒(méi)有整改到位的,一律責(zé)令停工整頓。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。同時(shí),要切實(shí)做好與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全工作。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn)。建設(shè)、供電等部門要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問(wèn)題。
四、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
第一,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。抓安全生產(chǎn)工作必須扎扎實(shí)實(shí),要不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),圍繞建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,毫不放松地做好每一項(xiàng)工作。從前一階段督查的情況看,個(gè)別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實(shí)、措施不落實(shí),重生產(chǎn)、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當(dāng)前最大的隱患。如果工作措施落實(shí)不到企業(yè)、落實(shí)不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會(huì)發(fā)生。要堅(jiān)決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)省政府制定的各項(xiàng)工作措施,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保政令暢通。
第二,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大安全問(wèn)題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍依法開(kāi)展工作,不間斷地對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,任何部門、任何單位都要自覺(jué)接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個(gè)鎮(zhèn)(街道)、每一個(gè)部門在每一個(gè)月都要對(duì)本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作至少組織一次檢查,通過(guò)檢查了解各項(xiàng)工作措施是否得到落實(shí)。要通過(guò)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲的行政處罰措施,確保政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保各項(xiàng)法律法規(guī)和工作措施落實(shí)到位。
第三,加強(qiáng)指標(biāo)控制,確保完成全年的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,年底,區(qū)安委會(huì)將對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關(guān)部門及企業(yè)的全年安全生產(chǎn)進(jìn)行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅(jiān)持“一票否決”:一是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,二是對(duì)排查出來(lái)的重大隱患沒(méi)有按期整改而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,三是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的。通過(guò)嚴(yán)格考核,促進(jìn)各級(jí)各部門和企業(yè)的安全職責(zé)落實(shí),促使各級(jí)干部牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。
同志們,當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力構(gòu)建和諧社會(huì),同時(shí),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作正積極進(jìn)行,越守鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要以xx大精神為動(dòng)力,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中,做到認(rèn)識(shí)再提高,措施再具體,責(zé)任再落實(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇15
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)加強(qiáng)“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知精神,安排我縣“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,以進(jìn)一步尋找差距,找準(zhǔn)問(wèn)題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格值班制度,明確責(zé)任,做好節(jié)日期間安全大檢查,使全縣人民過(guò)一個(gè)喜慶、祥和的元旦、春節(jié)。剛才,王局長(zhǎng)通報(bào)了今年全縣安全生產(chǎn)工作,總體形勢(shì)比較平衡,各項(xiàng)事故指標(biāo)同去年相比都有不同程度的下降,基本上呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢(shì),其中,今年全縣確定的10處重點(diǎn)安全隱患除石油公司南橋加油站外,基本上都完成了整改,整改率達(dá)到了90%。建筑市場(chǎng)進(jìn)一步得到了規(guī)范,城區(qū)安全網(wǎng)基本上都能按工程進(jìn)度進(jìn)行防護(hù),安全制度和責(zé)任制都已基本建立,沒(méi)有大的安全事故發(fā)生;縣煤礦達(dá)到了330天無(wú)安全事故,順利通過(guò)了市、縣驗(yàn)收,完成了全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)專項(xiàng)整治驗(yàn)收;對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)縣直單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行了考核;建立了全縣重特大事故應(yīng)急救援組織;制定了全縣安全生產(chǎn)工作責(zé)任制實(shí)施辦法,為全縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。這一成績(jī)的取得,主要是安委會(huì)成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結(jié)果,縣委、縣政府對(duì)此比較滿意,希望各部門在以后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣的安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)抓好“兩節(jié)”期間安全大檢查工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,縣委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)列為政府工作的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,必須常抓不懈,任何時(shí)候都不能有一絲一毫的放松,安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活的方方面面,各種隱患層出不窮,安全監(jiān)管的哪一方面都不能出問(wèn)題,否則,就會(huì)有事故的發(fā)生。特別是節(jié)日期間,人流物流量大,人們的思想處于松懈狀態(tài),容易產(chǎn)生麻痹思想,因此,抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查尤其重要,必須抓實(shí)抓好。各部門、各單位必須提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,給“兩節(jié)”的安全檢查工作給予足夠的重視,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,對(duì)目前的安全生產(chǎn)形勢(shì),有一個(gè)正確的估價(jià)和清醒的認(rèn)識(shí),絕不能掉以輕心,必須保持高度的重視和警惕,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)搞好這次安全大檢查工作。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真開(kāi)展“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查
元旦、春節(jié)即將臨近,人員流動(dòng)性增強(qiáng),人員密集場(chǎng)所消防安全和“春運(yùn)”期間的道路交通安全成為目前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。各部門、各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間特別是農(nóng)歷正月十二全縣“藝術(shù)節(jié)”的安全生產(chǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作,采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)控,集中力量組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,細(xì)心排查各類事故隱患,嚴(yán)密監(jiān)控,盡量減少節(jié)日期間突發(fā)性事故的發(fā)生。主要分三步開(kāi)展:
1.元旦期間安全大檢查
根據(jù)市政府的通知安排,重點(diǎn)檢查各部門對(duì)國(guó)務(wù)院12月15日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況;國(guó)務(wù)院302號(hào)令和省政府25號(hào)令關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況;安全生產(chǎn)中存在的各類隱患及其治理情況,集中進(jìn)行一次全面、徹底的節(jié)前安全大檢查。
人員密集場(chǎng)所消防安全,由公安消防大隊(duì)牽頭,工商、安監(jiān)等部門配合,從12月30日開(kāi)始,對(duì)商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí),消防道路是否暢通,消防器材是否齊全,防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行等情況,對(duì)存在的隱患要下發(fā)整改通知書(shū),對(duì)不符合消防安全條件的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)居民住宅樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。
旅游景點(diǎn)的安全,由旅游局牽頭,公安等單位配合抓好各景點(diǎn)安全責(zé)任制的落實(shí)、旅游景點(diǎn)安全設(shè)施的維修等,對(duì)不符合安全條件的景點(diǎn)不得開(kāi)放。要重點(diǎn)落實(shí)好云崖寺、紫荊山的安全管理,堅(jiān)持節(jié)日期間專人晝夜值班,保證一名干部在崗帶班,發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí),要及時(shí)組織力量進(jìn)行救援,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
教育、電力等行業(yè)也要從各自實(shí)際出發(fā),根據(jù)分管范圍和職責(zé)分工,針對(duì)消防安全薄弱環(huán)節(jié)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。安監(jiān)、石油公司等部門要搞好對(duì)城區(qū)內(nèi)加油站、液化氣站等危化品經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查。林業(yè)局對(duì)各林場(chǎng)的冬季防火也要做周密的部署,采取多種措施防止火災(zāi)的發(fā)生。
道路交通安全方面,由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局、農(nóng)機(jī)局、公路段、運(yùn)管所、運(yùn)輸公司等單位配合,結(jié)合春運(yùn),要增派警力上路,增加巡檢密度,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和駕牌照審驗(yàn),重點(diǎn)對(duì)違章超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超車、違章停車從嚴(yán)從快查處,堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具,做好車輛安全技術(shù)檢查工作,對(duì)一些老舊車輛,該報(bào)廢的報(bào)廢,該停運(yùn)的停運(yùn),堅(jiān)決把住二手車的入戶關(guān)。加大對(duì)客運(yùn)車輛的監(jiān)控,重點(diǎn)路段重點(diǎn)檢查,對(duì)不符合運(yùn)營(yíng)條件的要堅(jiān)決取消運(yùn)營(yíng)資格,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)汽車維修行業(yè)的管理,保障車輛完好地行駛。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛的監(jiān)控,嚴(yán)禁農(nóng)用車輛超載或載人。盡快完善道路安全設(shè)施及標(biāo)志建設(shè),清除各種路障路礙,保障公路暢通。技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)對(duì)汽車和各類零部件的質(zhì)量管理,對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車輛配件經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、修理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢測(cè)剎車點(diǎn)成、剎車油等關(guān)鍵材料,嚴(yán)禁偽劣配件買進(jìn)賣出。
各部門、各單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照職責(zé)分工各司其職,通力協(xié)作,既全面檢查,又突出重點(diǎn),邊檢查、邊整改,對(duì)檢查出的重點(diǎn)問(wèn)題和重大危險(xiǎn)源要重點(diǎn)監(jiān)控,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
企業(yè)安全檢查方面,由經(jīng)貿(mào)局牽頭,鄉(xiāng)企局等部門配合,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,加強(qiáng)節(jié)日期間對(duì)職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)假日期間突擊生產(chǎn)、無(wú)視安全規(guī)章和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和冬季安全常識(shí),依靠群眾開(kāi)展群防群治。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,親臨一線,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),節(jié)日期間要堅(jiān)持安全生產(chǎn)值班制度,保持信息渠道暢通。
各單位要從12月30日開(kāi)始,成立檢查組,集中兩天時(shí)間進(jìn)行檢查。各牽頭單位于20xx年元月3日將檢查結(jié)果上報(bào)縣政府和縣安委會(huì)辦公室。
2.春節(jié)期間的安全生產(chǎn)
各部門要按照元旦期間安全檢查的安排,繼續(xù)加強(qiáng)道路交通、人員密集場(chǎng)所的安全檢查與監(jiān)督,同時(shí)做好以下幾方面的工作。
一是做好煙花爆竹的安全監(jiān)管。春節(jié)是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故的高發(fā)期,要由公安局牽頭,安監(jiān)、工商等部門配合,加強(qiáng)對(duì)炸藥等爆破物品的審批管理,對(duì)各煙花爆竹銷售攤點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁私自生產(chǎn)火藥及其它民用爆破器材,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執(zhí)法單位要深入城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格檢查,在公眾密集場(chǎng)所要嚴(yán)禁煙花爆竹的銷售與燃放,防止意外事故的發(fā)生,對(duì)檢查出的違法人員要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任,發(fā)生嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
二是做好春節(jié)假期的值班安排。各單位、各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織,精心安排,嚴(yán)格值班制度,明確職責(zé),值班人員要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本行業(yè)的安全生產(chǎn)信息,對(duì)可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及早動(dòng)手,采取措施加以預(yù)防。交警、消防等部門尤其要認(rèn)真值班,對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)組織搶救,及時(shí)調(diào)查處理,衛(wèi)生部門安排好節(jié)日醫(yī)療急救工作,全力搶救事故受傷人員,對(duì)人民群眾的生命安全高度負(fù)責(zé)。同時(shí),農(nóng)牧局、公安局負(fù)責(zé)結(jié)合毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作,預(yù)防節(jié)日期間中毒事故的發(fā)生。各單位將值班人員名單、電話,盡快上報(bào)縣政府和縣安委會(huì)辦公室。
3.加強(qiáng)正月十二第十屆莊浪“藝術(shù)節(jié)”的安全工作
為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術(shù)節(jié)”,使大量的人員、車輛匯聚城區(qū),人流、物流過(guò)于密集,為城區(qū)的安全工作埋下了嚴(yán)重的隱患,特別是交通、消防等行業(yè)要嚴(yán)加防范,文體、文聯(lián)等部門在組織娛樂(lè)活動(dòng)的同時(shí)要認(rèn)真考慮安全問(wèn)題,在具體的活動(dòng)組織過(guò)程中要制定切實(shí)可行的措施,防止事故的發(fā)生。另外,由于鄉(xiāng)村群眾大量涌入城區(qū),交通運(yùn)輸能力有限,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)用車載人現(xiàn)象會(huì)有所抬頭,農(nóng)機(jī)局要選擇重點(diǎn)路段嚴(yán)查嚴(yán)堵。公安、消防等部門要規(guī)范煙花爆竹的燃放,注意人員密集場(chǎng)所的消防安全,重點(diǎn)做好車站、梯田紀(jì)念碑、觀禮臺(tái)等重點(diǎn)路段的安排,防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發(fā)生,確保“藝術(shù)節(jié)”的文藝活動(dòng)井然有序開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效,認(rèn)真落實(shí)事故隱患整改措施
為確保這次安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)質(zhì)性成果,縣上將成立督查小組,對(duì)檢查情況、隱患整改情況進(jìn)行全面督查。各部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,積極配合,精心組織,邊檢查、邊整改。部門負(fù)責(zé)人要高度重視,親自問(wèn),親自抓。安監(jiān)局要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對(duì)各行業(yè)的整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,把安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的交通、消防等行業(yè)做為重點(diǎn)督查對(duì)象,注重檢查之后的效果。
安全生產(chǎn)大檢查要講求實(shí)效,首先要做到檢查與整治相結(jié)合,對(duì)檢查出的問(wèn)題要確定期限,按時(shí)整改,以取得實(shí)效;其次要做到整改與明確責(zé)任相結(jié)合,明確職責(zé),將責(zé)任落到實(shí)處。廣播電視部門要廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)的重要性,及時(shí)報(bào)道全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),必要時(shí)要曝光通報(bào),大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍,促使企業(yè)、單位切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。
對(duì)于在節(jié)前安全大檢查中查出的事故隱患和問(wèn)題,有關(guān)企業(yè)和單位要落實(shí)整改措施,消除隱患。凡企業(yè)和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全的,要抓緊做好建章立制工作,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循。已建立了相應(yīng)規(guī)章制度的,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,照章辦事,堅(jiān)決糾正有章不循的問(wèn)題,為事故隱患整改措施的落實(shí)提供保證。
四、認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年,《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的基本法。要以這次安全大檢查為契機(jī),找準(zhǔn)突破口,對(duì)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看,全面檢查安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)情況。通過(guò)督促檢查,各單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任細(xì)分的負(fù)責(zé)機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任人的安全責(zé)任。對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的事故,相關(guān)部門單位要采取一切措施,組織力量救援,將事故損失降低到最小程度,維護(hù)節(jié)日期間社會(huì)秩序的穩(wěn)定,并及時(shí)調(diào)查,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)持事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,追究有關(guān)人員的責(zé)任,從中吸取教訓(xùn),查缺補(bǔ)漏,狠抓預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)管,形成完善合理的安全監(jiān)管責(zé)任體系。
同志們,安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,一方面規(guī)范性強(qiáng),另一方面涉及面廣,需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的配合和支持。大家一定要提高認(rèn)識(shí),從踐行“三個(gè)代表”的高度出發(fā),以檢查促安全,以安全促發(fā)展,在不斷的檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,以此提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保兩節(jié)期間的安全,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇16
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的,議題只有一個(gè),就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),已經(jīng)對(duì)元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過(guò)部署。今天這個(gè)會(huì)議也可以說(shuō)是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項(xiàng)極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來(lái),特別是進(jìn)入九月份以來(lái),在不到40天的時(shí)間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂(lè)安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒(méi)有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦、春節(jié)即將到來(lái),各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,即:對(duì)客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過(guò)限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,特別是賓館、商場(chǎng)、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對(duì)3萬(wàn)噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、危化品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒(méi)有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所專人定點(diǎn)值守制度,各級(jí)公安、消防部門要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點(diǎn)檢查是否超員、超時(shí)營(yíng)業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
總之,各級(jí)安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦、春節(jié)”到來(lái)之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,對(duì)“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,由督查組組長(zhǎng)帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定,就說(shuō)明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí)、不到位。因此各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實(shí)效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定。總的說(shuō)來(lái),要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時(shí)進(jìn)行梳理、登記造冊(cè),做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實(shí)把問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),對(duì)一些上訪老戶要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,對(duì)一些信訪老問(wèn)題、敏感問(wèn)題要重點(diǎn)防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動(dòng)解決問(wèn)題作為做好信訪工作的著落點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對(duì)于堅(jiān)持過(guò)高訴求無(wú)政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對(duì)于重大疑難信訪案件,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開(kāi)展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評(píng),出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開(kāi)本市的由縣教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),離開(kāi)本市的須經(jīng)市教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇17
從本年第四季度以來(lái),近期我省安全形勢(shì)嚴(yán)峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無(wú)不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一”,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險(xiǎn)的。對(duì)于管理人員的思想作風(fēng)更是加大檢查力度,對(duì)于作風(fēng)浮漂的人員堅(jiān)決處理,絕不手軟。同時(shí)一步步加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全隱患責(zé)任追究。
通過(guò)近10天的學(xué)習(xí)、反思、查擺、總結(jié)。現(xiàn)將我(隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng))對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全工作重要講話精神學(xué)習(xí)之后的心得體會(huì)做以下表述。
一、 省委書(shū)記盧展工講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日我省省委書(shū)記在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開(kāi)的座談會(huì)上對(duì)義煤集團(tuán)發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學(xué)的深刻的分析與總結(jié)。并在事故救援現(xiàn)場(chǎng)焦慮的等待的每一名人員無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)生命的高度重視,無(wú)不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場(chǎng)救援采取了科學(xué)的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無(wú)不牽掛著井上每一名現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書(shū)記從另一方面又講到從焦煤集團(tuán)的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計(jì)造成20余人遇難。面對(duì)這個(gè)沉重而悲痛的結(jié)果,盧展工書(shū)記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應(yīng)沉浸在悲痛中,我們要認(rèn)真反思汲取教訓(xùn)查找我盲作中存在的方方面面的問(wèn)題,反思我們的安全工作是否已達(dá)到了上級(jí)高度的要求及指示中心上來(lái);反思我們?cè)诎踩?guī)程措施上是否真正的貫徹落實(shí)、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場(chǎng)管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作是否已像上級(jí)要求的那樣有著無(wú)尚的高度責(zé)任心與使命感。是否真正對(duì)井下每一名操作人員的安全擔(dān)負(fù)起了生命的重?fù)?dān)。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒(méi)有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內(nèi)心深處警醒,足以當(dāng)頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因?yàn)槿嗣P(guān)天更守乎我們這些管理人員的心中責(zé)任。
3、盧展工書(shū)記強(qiáng)調(diào)在安全生產(chǎn)上要永遠(yuǎn)保持高度的憂患意識(shí),始終保持清醒,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任牢牢放在心中。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命安全牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的家庭幸福。試問(wèn)哪一名礦工不是家里的頂梁柱,哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對(duì)這些問(wèn)題試問(wèn)我們哪一名管理人員還有理由還有借口不用心做事,不時(shí)刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的,每個(gè)人的生命只有一次,我們誰(shuí)都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次,任何失足都會(huì)讓我們悔恨終身。面對(duì)現(xiàn)在我礦我區(qū)隊(duì)這些老
一輩的員工的思想進(jìn)步慢,安全意思落后。我們難道不應(yīng)該更加努力?面對(duì)現(xiàn)在的嚴(yán)峻安全形勢(shì),我們應(yīng)該怎么辦,何去何從?通過(guò)認(rèn)真的反思結(jié)合盧展工書(shū)記的指示——質(zhì)量。什么是安全有力的保障,那就莫過(guò)于優(yōu)良的工程質(zhì)量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)工作中要強(qiáng)化安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢記盧展工書(shū)記說(shuō)的“痛定思痛責(zé)任如山,人命關(guān)天安全第一
二、省長(zhǎng)郭庚茂講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日下午省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過(guò),必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產(chǎn)責(zé)任大如天。任何事故都是無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)錯(cuò),是一道疤,是一個(gè)烙印,是一個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒(méi)有一種痛不是要長(zhǎng)時(shí)間才能抹平的,即使抹平了也會(huì)留下一道疤,一個(gè)烙印,刻骨銘心!通過(guò)學(xué)習(xí)省長(zhǎng)郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅(jiān)決不要一兩帶血的煤。
2、省長(zhǎng)郭庚茂一針見(jiàn)血的指出近期連續(xù)再次安全事故,為我們敲響了警鐘。但是安全生產(chǎn)人命關(guān)天責(zé)任重大,我們必須保持清醒頭腦,深刻反思我們思想上有沒(méi)有麻痹松懈的情緒,工作上有沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié),生產(chǎn)組織上是不是有不當(dāng)之處,安全措施上是不是還有漏洞,
要振作精神,全心全意扎實(shí)工作,切實(shí)消除安全隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長(zhǎng)郭庚茂對(duì)安全管理人員指出:思想和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定人的行為和行動(dòng),解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題關(guān)鍵解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)問(wèn)題。務(wù)必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識(shí)。只有對(duì)人民群眾的生命認(rèn)識(shí)有了全新的認(rèn)識(shí),才能確立為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部。工作中必須將生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一作為我盲作堅(jiān)守的最高信條。并且要逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故“零容忍”,責(zé)任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。在井下操作上要對(duì)于安全險(xiǎn)地要采取有效措施,指揮有力得當(dāng)。從根本上著手,從根源處進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。不將隱患等進(jìn)行遺留。在安全管理上要進(jìn)一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢踐庚茂省長(zhǎng)說(shuō)的:生命安全高于一切,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)
三、 副省長(zhǎng)陳雪楓的講話心得體會(huì):
1、11月6日下午副省長(zhǎng)陳雪楓在永城調(diào)研座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任生于泰山。任何時(shí)候都要把“生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長(zhǎng)指出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須吸取近期事故教訓(xùn),引以為戒,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把心思用在井下,用在工作上,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。學(xué)到這里時(shí)我想:“我們是否已落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺(jué)得我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習(xí)慣不良作風(fēng)。作為煤礦管理干部作風(fēng)決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)去體驗(yàn)工人的辛苦,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇18
同志們:
20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產(chǎn)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),從加強(qiáng)檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),取得了明為成效。實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)為零”的目標(biāo):即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災(zāi)事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作離上級(jí)的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大第一范文網(wǎng)版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長(zhǎng)鳴,千萬(wàn)馬虎不得。國(guó)家和省、xx市最近多次召開(kāi)會(huì)議和發(fā)出通知,對(duì)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過(guò)上一個(gè)平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點(diǎn)要求:
一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立人民利益至高無(wú)上的理念,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
二、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn),輕安全”的思想,嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)第一范文網(wǎng)版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改;要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產(chǎn)。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查,檢查中要突出重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取措施,特別對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場(chǎng)所和文化娛樂(lè)場(chǎng)所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險(xiǎn)物品庫(kù)、礦山、車站、渡船、交通要道等場(chǎng)所和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,都將按國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,依法嚴(yán)肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊(duì),親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用。要堅(jiān)持24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我市改革開(kāi)放穩(wěn)定大局,事關(guān)20xx年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭,起好步,希望各級(jí)干部各類從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇19
同志們:
今天,市政府在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,肯定成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確目標(biāo),全面部署20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,王市長(zhǎng)親自到會(huì)并將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生,壓降億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率,壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標(biāo),各項(xiàng)安全監(jiān)管工作扎實(shí)開(kāi)展,取得了明顯成效。全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%,億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年等大型活動(dòng)期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、履職到位,責(zé)任落實(shí),為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證
20xx年,市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶期間,親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會(huì)多次組織安全生產(chǎn)督查檢查,全力落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,為壓降事故數(shù)量、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
朱民陽(yáng)書(shū)記在“迎奧運(yùn)保安全”專項(xiàng)檢查時(shí)指出:抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),安全工作做得好不好是衡量一個(gè)單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細(xì)節(jié)問(wèn)題,把小問(wèn)題放大,找出事故根源,花大力氣整改小隱患,保證安全。王錫南市長(zhǎng)在先后4次在政府常務(wù)會(huì)議上專題研究部署安全生產(chǎn)工作,并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任。
20xx年,我市出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定,明確了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會(huì)印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,評(píng)先評(píng)優(yōu)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。20xx年,市政府、市安委會(huì)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議6次、安委會(huì)主任會(huì)議4次,對(duì)年度重點(diǎn)工作、專項(xiàng)整治、隱患排查治理、奧運(yùn)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行部署。全年共出動(dòng)1.2萬(wàn)人次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書(shū)32794份,同比增長(zhǎng)59%。
二、強(qiáng)化基層,鞏固隊(duì)伍,為加強(qiáng)安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)
(一)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)新招錄4名工作人員,成立了3個(gè)片區(qū)中隊(duì)和2個(gè)專業(yè)中隊(duì)。市政府為民辦十件實(shí)事之一的“市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬(wàn)元,目前已經(jīng)建成投運(yùn),年內(nèi)47家企業(yè)的111個(gè)一級(jí)重大危險(xiǎn)源已經(jīng)全部實(shí)施市、企業(yè)2級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)。消防大隊(duì)選聘8名副中隊(duì)長(zhǎng),提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊(duì)基層執(zhí)法民警高科技裝備進(jìn)一步普及,提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。
(二)深入推進(jìn)隱患排查和治理活動(dòng)。20xx年,我市全面推進(jìn)隱患排查治理工作,共排查各類單位14067家(次),查出各類安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達(dá)97%。市安監(jiān)局重點(diǎn)組織工業(yè)企業(yè)、特別是危化品企業(yè)的隱患排查治理工作,8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達(dá)98%,251家危化品企業(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊(duì)全年共檢查單位1274家(次),整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊(duì)對(duì)1645輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛、公路客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行檢測(cè)。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對(duì)369家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對(duì)全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進(jìn)行逐一排查,查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對(duì)系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開(kāi)展了5輪安全檢查,共查出隱患21處,已全部整改結(jié)束。20xx年初,市安委會(huì)組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個(gè)埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶,受到了周邊群眾的一致好評(píng)。20xx年市政府安委會(huì)確定實(shí)行掛牌督辦的16項(xiàng)重大安全隱患,已經(jīng)整改完成13項(xiàng),另有3項(xiàng)正在等待整改驗(yàn)收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫(kù)大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險(xiǎn)石隱患、原長(zhǎng)山采礦場(chǎng)殘留山體危險(xiǎn)、過(guò)往車輛及危化品運(yùn)輸車停車場(chǎng)安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。20xx年,我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施6周年紀(jì)念活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬(wàn)份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊(cè)安全生產(chǎn)法律圖書(shū),發(fā)送安全提示手機(jī)短信5萬(wàn)多條。部門實(shí)施了交通安全“五進(jìn)”、消防安全“六進(jìn)”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門也開(kāi)展了形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。全市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人,特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人,消防資質(zhì)人員8000名,培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬(wàn)多名職工接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)。“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)成效明顯,共有1589家企業(yè)、120xx多個(gè)班組、22萬(wàn)多名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)嚴(yán)把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓危化品從業(yè)單位的許可準(zhǔn)入,全年召開(kāi)危化品安全管理聯(lián)席會(huì)議5次,初審?fù)ㄟ^(guò)9個(gè)項(xiàng)目。組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收7家。堅(jiān)決淘汰不合格企業(yè),全年共上報(bào)關(guān)閉危化品企業(yè)31家、危化品項(xiàng)目13個(gè),建議注銷危化品安全生產(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項(xiàng)目安全備案手續(xù)518個(gè),涉及施工面積610萬(wàn)平方米,發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家,辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)10911臺(tái)(套)特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。
三、全力整治,嚴(yán)格執(zhí)法,為壓降安全事故建立堅(jiān)實(shí)屏障
(一)抓住重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展安全檢查。20xx年大事多、喜事多,安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,市安委會(huì)積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)前夕,市政府安委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議專題部署奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作,對(duì)沿江、危化品、港口、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)高危企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。奧運(yùn)期間,市安監(jiān)局共對(duì)159家企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,排查整改437個(gè)安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對(duì)82臺(tái)套各類特種設(shè)備進(jìn)行了檢查檢驗(yàn);港口局對(duì)渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進(jìn)行了50多次檢查;工商局對(duì)全市51個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了值勤、值班制度檢查;房管局對(duì)18個(gè)老小區(qū)改造、平改坡工地進(jìn)行了安全檢查;衛(wèi)生局對(duì)200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查;海事局對(duì)65艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治全市共組織52次換證現(xiàn)場(chǎng)核查,22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專項(xiàng)整治共出動(dòng)警力2231人次,查處各類交通違法22722起;消防專項(xiàng)整治對(duì)276個(gè)“三合一”場(chǎng)所、1054家人員密集場(chǎng)所、193家易爆易燃單位進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專項(xiàng)整治對(duì)總面積450萬(wàn)平方米的408個(gè)在建工程進(jìn)行了檢查,督促整改隱患634條;特種設(shè)備專項(xiàng)整治對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備的定檢率達(dá)到100%;化工專項(xiàng)整治中計(jì)劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項(xiàng)整治已有187家企業(yè)整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生接送車專項(xiàng)整治對(duì)全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺(tái)帳進(jìn)行逐一檢查;煙花爆竹專項(xiàng)整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治對(duì)21家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項(xiàng)整治,對(duì)1.4萬(wàn)名作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù);公共娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治共組織開(kāi)展4次,檢查單位1200家(次);商品交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治對(duì)97家各類商品交易市場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查,有效防范了重點(diǎn)領(lǐng)域事故的發(fā)生。
(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準(zhǔn)確率3個(gè)100%的要求,全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗(yàn)收,按時(shí)完成了對(duì)全市8572家企業(yè)的ABC分類監(jiān)管,上報(bào)A類企業(yè)304家、C類企業(yè)1998家,得到了無(wú)錫市的好評(píng)。對(duì)95家危化企業(yè)進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗(yàn)收,建滔化工成為全省第一家國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化危化品從業(yè)單位。市安監(jiān)局積極實(shí)施危化品企業(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度,全年共檢查企業(yè)3058家(次),發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動(dòng)1032人次對(duì)特種設(shè)備隱患整改情況開(kāi)展督查,消除事故隱患637條;建設(shè)局對(duì)439臺(tái)塔式起重機(jī)、34臺(tái)施工電梯、530臺(tái)物料提升機(jī)進(jìn)行了登記檢查;港口局開(kāi)展各類綜合性安全檢查35次;海事局對(duì)708艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
在全市各級(jí)各部門各單位的共同努力下,20xx年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員安全技能知識(shí)缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要正視不足,進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的環(huán)境。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇20
剛才,作了重要講話。這次會(huì)議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會(huì)議,前所未有。盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作,但是,重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才講,安全生產(chǎn)工作抓不好,省委、省政府有責(zé)任,他有責(zé)任,實(shí)際上,這主要是省政府的責(zé)任,我是第一責(zé)任人。市(州)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,市(州)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。下面,我就落實(shí)講話精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決以人為本,絕不能以犧牲人民的生命來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹(shù)立抓安全就是珍惜人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)了講話后,務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視。現(xiàn)在的問(wèn)題是,抓安全生產(chǎn)工作很被動(dòng),發(fā)生事故后,大家集中精力、財(cái)力去處理,要錢有錢,要人有人,事故一過(guò)就淡漠了,不把精力和財(cái)力花到預(yù)防上。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,如果不高度重視安全生產(chǎn)工作,就會(huì)釀成大的事故,實(shí)際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委的要求,從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。大家回去后,要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣,組織學(xué)習(xí)觀看,以案說(shuō)法。
第二,強(qiáng)化監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報(bào)憂。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,認(rèn)真排除隱患。要明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看,絕大多數(shù)都是責(zé)任事故。一旦發(fā)生事故,特別是重特大事故,必須按“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處。今天看的這些典型案例都是責(zé)任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故,一輛摩托車因操作不當(dāng)發(fā)生事故,導(dǎo)致車上所載2人受傷,事故發(fā)生后,群眾圍觀,一輛桑塔納轎車開(kāi)過(guò)來(lái),當(dāng)場(chǎng)撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人),在送往醫(yī)院及搶救過(guò)程中又死4人,這起事故共造成7人死亡,12人受傷。據(jù)查,這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局,市社保局又將該車借出,后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事,涉及到方方面面。雖然目前制度很多,但是一些地方和部門措施不到位,查處不力,往往都和有關(guān)部門監(jiān)管不力,甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以,必須強(qiáng)化監(jiān)管,把監(jiān)管納入法制軌道,依法監(jiān)管,嚴(yán)查重處。要加大對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)的整治力度,堅(jiān)決查處官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起,排查隱患,及時(shí)整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免重特大事故發(fā)生。
第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。抓安全生產(chǎn)工作,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。前不久,率團(tuán)到山東考察了解到,原來(lái)山東重大、特大事故也多,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理,查處腐敗,只有這樣,才能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。書(shū)記、市長(zhǎng)要像那樣親自抓。現(xiàn)在,有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開(kāi)會(huì)和發(fā)文件、打電話上。作風(fēng)飄浮,工作不細(xì)不實(shí)。二是不敢抓。對(duì)安全隱患不敢抓,不敢管,視而不見(jiàn),軟弱無(wú)力。遇到事故回避矛盾,不是按“四不放過(guò)”的原則查處,而是抹平了事,沒(méi)有真正吸取教訓(xùn)。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去,讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會(huì)抓。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題缺乏預(yù)見(jiàn)性,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的安全隱患沒(méi)有憂患意識(shí),不善于綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段抓安全生產(chǎn),具體辦法不多。
抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認(rèn)識(shí)。合江發(fā)生特大沉船事故后,瀘州市和省交通廳下決心加大投入,對(duì)河堤進(jìn)行改造,對(duì)船只噸位、碼頭標(biāo)本兼治,進(jìn)一步消除了安全隱患。后來(lái)蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故,也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橥度氩蛔悖[患沒(méi)有及時(shí)消除。因此,對(duì)事故除了查處,還要加大投入,才能從根本上消除隱患。要科技興安、預(yù)防為主、快速應(yīng)對(duì),都需要加大投入。近年來(lái)高速公路修得多,但存在重建輕管的情況,從去年開(kāi)始,省交通廳增加了安全投入。
另外,安全隱患要接受社會(huì)監(jiān)督,按要求要登報(bào)。將隱患曝光比報(bào)道查處事故好。但要確保穩(wěn)定,不引起波動(dòng)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,確保飲水安全。現(xiàn)在進(jìn)入枯水期,四川江河很多,要重視水質(zhì)監(jiān)測(cè),采取有力措施,確保人民飲水安全。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇21
同志們:
根據(jù)大會(huì)安排,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、“”全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效
“”期間在縣委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終堅(jiān)持“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以堅(jiān)決防控重特大事故為核心目標(biāo),以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”工作為主線,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。“”期間全縣安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好,事故指標(biāo)控制有力。“”期間,全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故87起、死亡104人,與“”相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降36.5%、59.6%,其中:一般事故82起、死亡88人,與“”相比分別性下降37.9%、41.3%,較大事故5起、死亡16人,與“”持平。
(二)淘汰落后產(chǎn)能,安全發(fā)展措施有力。“”期間,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的四小企業(yè)及落后產(chǎn)能,一律實(shí)行淘汰制。累計(jì)關(guān)閉企業(yè)57家,其中:煤礦行業(yè)關(guān)閉10家,加油站關(guān)閉4家,非煤礦山關(guān)閉43家。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,安全保障有力。“”期間,投入1.14億元,累計(jì)安裝道路防護(hù)欄392.704公里,整治危橋68座、危遂2座,極大改善了我們的交通出行安全;投入2160萬(wàn)元,整修病險(xiǎn)水庫(kù)11個(gè);投入2億多元,修整校舍8.7萬(wàn)平方米;投入2186萬(wàn)元,新、改、擴(kuò)建加油站5座。通過(guò)這些安全投入的不斷加大,從源頭上進(jìn)一步消除了安全隱患,提升了安全保障能力。
(四)推行企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理規(guī)范有序。企業(yè)安全管理日益精細(xì)化,為加強(qiáng)企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,“”期間共啟動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)179家。其中:煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化36家次、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化20家次,非煤礦山14家,危化22家,工礦商貿(mào)30家,職業(yè)健康57家,道路運(yùn)輸企業(yè)2家,水上運(yùn)輸企業(yè)3家,通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,企業(yè)的安全管理工作更加規(guī)范,也提升了企業(yè)本質(zhì)安全能力。
(五)大力開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)不斷提升。“”期間開(kāi)展了安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”等活動(dòng),培育全民安全意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)教考分離,嚴(yán)把安全培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員3942人次、特種作業(yè)人員3203人次;積極開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建,全縣獲市級(jí)安全社區(qū)單位12個(gè)。
(六)深入開(kāi)展監(jiān)管能力建設(shè),“三基”建設(shè)取得重大突破。近幾年,全縣“三基”建設(shè)取得明顯改善。機(jī)構(gòu)建設(shè)方面:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)完善了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配置專兼職安監(jiān)人員263名,比20xx年縣安監(jiān)局成立之初的44人增加了219人,增長(zhǎng)6倍。全縣安監(jiān)干部中具有大學(xué)本科學(xué)歷以上68名,占25.9%;具有專科學(xué)歷163名,占61.9%;具有中專及以下學(xué)歷32名,占12.2%。基礎(chǔ)設(shè)施及執(zhí)法裝備建設(shè)方面:截至“”末,我縣共投入1528萬(wàn)元,一是改善了安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,縣鄉(xiāng)兩級(jí)共配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備313件,建立安裝了應(yīng)急救援平臺(tái)及軟件,改善了安監(jiān)辦公用房。二是加強(qiáng)了安全監(jiān)管執(zhí)法設(shè)施設(shè)備的配備,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門及園區(qū)共配備執(zhí)法車及應(yīng)急指揮車55輛;配備呼吸器等勞保設(shè)備700件;配備應(yīng)急救援裝備275件;縣鄉(xiāng)兩級(jí)共配備非煤礦山、危化、煙花爆竹、職業(yè)危害等專用監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備69件;同時(shí)配備了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與調(diào)查取證設(shè)備、信息化裝備。通過(guò)以上基礎(chǔ)設(shè)施的改善及執(zhí)法裝備的配備,基本能夠滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作需要。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)
20xx年,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列會(huì)議和文件精神,深刻吸取各地事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)人防、技防、物防工作措施,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保了全縣生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣共發(fā)生考核口徑生產(chǎn)安全事故12起,死亡14人。其中:建設(shè)領(lǐng)域5起、死亡5人;煤礦1起、死亡1人;道路交通6起、死亡8人(包括1起死亡3人的較大事故),事故死亡人數(shù)占全年死亡控制指標(biāo)(20人)的70%,較去年同期15起、15人相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20%、7%。全縣危化、煙花爆竹、非煤礦山、特種設(shè)備、消防、水上交通、工貿(mào)、市政等行業(yè)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。全面完成了市政府下達(dá)的20xx年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),縣政府在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)單位。這一年來(lái),我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“落地”。我們按照“三個(gè)必須”和“三級(jí)五覆蓋”要求,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋。縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核占縣政府綜合目標(biāo)考核權(quán)重在20xx年基礎(chǔ)上增加67%。縣安委辦堅(jiān)持每季度向縣委、縣政府、組織部、宣傳部、紀(jì)委、政法委報(bào)告安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持開(kāi)展了安全生產(chǎn)季度綜合督查,全年派出綜合檢查督查組近20個(gè),抽調(diào)縣級(jí)部門業(yè)務(wù)骨干近200人次,邀請(qǐng)縣、市級(jí)安全生產(chǎn)專家112人次參與檢查督查工作,發(fā)出交辦函66份,發(fā)出隱患交辦單500余份,并實(shí)行了“四方”交辦,交辦給企業(yè)整改落實(shí),交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促整改,交辦給行業(yè)部門復(fù)查銷號(hào),交辦給督查組進(jìn)行復(fù)查形成閉合。堅(jiān)持警示約談制度,縣安委會(huì)對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)基層派出機(jī)構(gòu)、1個(gè)縣屬部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示約談。
(二)狠抓了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全年完成工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建6家;建成煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井6個(gè)、主要傾斜井巷建立“機(jī)械吊掛運(yùn)送行人系統(tǒng)”1家、掘進(jìn)裝載機(jī)械化作業(yè)6家、斜井擋車欄自動(dòng)控制裝置4家、采煤機(jī)械化作業(yè)1家、三人聯(lián)鎖放炮裝置3家;加油站標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建20xx年已完成100%,20xx年標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”開(kāi)展率100%;建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)A級(jí)倉(cāng)庫(kù)1個(gè)、C級(jí)倉(cāng)庫(kù)3個(gè),取締不能滿足安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)185個(gè),建設(shè)規(guī)范化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)458個(gè);82%的規(guī)模企業(yè)達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)“合格”及以上標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化企業(yè)5家;全縣非煤礦山、規(guī)模(限額)以上工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展了安全技術(shù)管理體系建設(shè)。
(三)狠抓了重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。20xx年,新安裝公路防護(hù)欄108.3公里,整治改造危橋3座、危隧2座;全縣分二輪對(duì)全縣23個(gè)煤礦安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和整改情況復(fù)查,共排查生產(chǎn)礦井6個(gè)、建設(shè)礦井1個(gè)、停產(chǎn)礦井16個(gè),查出安全生產(chǎn)隱患179條,落實(shí)隱患治理資金48.6萬(wàn)元,完成整改落實(shí)179條,整改率達(dá)100%。加快煤炭行業(yè)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,全年已關(guān)閉6個(gè)小煤礦。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”專項(xiàng)整治,全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交安辦規(guī)范化建設(shè)100%,農(nóng)村道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)和使用率達(dá)100%,247個(gè)村(社區(qū))均規(guī)范設(shè)置了農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,設(shè)置率達(dá)75%;摩托車守法率城區(qū)達(dá)到95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到90%以上,完成2個(gè)交通安全規(guī)范化執(zhí)法服務(wù)站建設(shè),完成34處公路視頻監(jiān)控及卡口為主要骨架的公路交通安全防控體系建設(shè);全縣客運(yùn)車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)100%;對(duì)所有在建建設(shè)工程項(xiàng)目,落實(shí)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)制度,實(shí)施監(jiān)管建筑工地安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)率達(dá)100%;通航水域28條機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶安裝了GPS ,安裝率達(dá)100%;創(chuàng)建并完成市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村(居)5個(gè)。
(四)狠抓了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。各行業(yè)領(lǐng)域按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則和安全生產(chǎn)執(zhí)法“三部曲”工作要求,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法。全年全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9555個(gè)次,出動(dòng)檢查人員3499人次(其中:專家112人次),下達(dá)限期整改指令書(shū)326份,行政處罰168.7萬(wàn)元,其中事前處罰100.9萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)9家,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證2家,行政拘留15人,關(guān)閉非法和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)10家。我縣選送的安全生產(chǎn)執(zhí)法案件獲市政府法制辦組織的優(yōu)秀案件。嚴(yán)格查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故立案率、查處率、責(zé)任追究率均達(dá)100%。《應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告》入卷率達(dá)100%,應(yīng)急處置評(píng)估內(nèi)容納入事故調(diào)查報(bào)告達(dá)100%。
(五)狠抓了安全生產(chǎn)宣傳教育。全年開(kāi)展了“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、安全文化精品創(chuàng)作、安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⒖瓦\(yùn)企業(yè)駕駛員“安全宣誓”、新《安全生產(chǎn)法》宣貫專題行等一系列宣教活動(dòng),受眾達(dá)5萬(wàn)余人次。制作展板近200塊、安全告知溫馨提示牌1000余塊,印制市民居家手冊(cè)50000本。在市級(jí)及以上媒體正面報(bào)道安全生產(chǎn)信息160余篇。上報(bào)重慶電視臺(tái)科教頻道《安全360》視頻新聞20余條,采用10余條。開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)電視講話2次、開(kāi)展電視安全生產(chǎn)宣傳專欄輪播近10期,安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道近80期。新創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)2個(gè),通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收市級(jí)安全社區(qū)5個(gè)。
20xx年,全面完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),這是縣委縣府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣安監(jiān)干部共同努力的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。但我們也清醒地看到,仍面臨艱難挑戰(zhàn),一是安全生產(chǎn)形勢(shì)未根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,高危行業(yè)安全本質(zhì)水平不高,安全生產(chǎn)基本面未得到根本改變。二是全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、警醒意識(shí)、安全發(fā)展理念未形成。三是安監(jiān)干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不完全適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神不夠。四是安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制不健全不完善。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有更好,沒(méi)有最好。在今后工作中,我們將認(rèn)真按照上級(jí)工作部署要求,克服困難,改正不足,扎實(shí)履職,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神,緊緊圍繞基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)“三基”主線,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力改善安全生產(chǎn)基本面,嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查督查、主體責(zé)任追究、依法治安、考核獎(jiǎng)懲,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。以堅(jiān)決防止較大及以上事故,有效控制一般事故為核心目標(biāo),全年各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)比20xx年下降5%以上,較大事故起數(shù)控制在1起以內(nèi)。要著力抓好以下工作。
(一)繼續(xù)深化落實(shí)5個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是深化落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)政府主要負(fù)責(zé)人要履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安委會(huì)主任職責(zé),督促政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)站(所)辦負(fù)責(zé)人全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度向縣安委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)工作評(píng)析報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)班子成員履行分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到日常安全生產(chǎn)工作有安排部署、有任務(wù)指標(biāo)、有工作履職、有考核獎(jiǎng)懲、有追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的站(所)辦責(zé)任制落實(shí)、檢查執(zhí)法等情況開(kāi)展檢查督促。二是要深化落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門要認(rèn)真履行行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,班子成員對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃并報(bào)縣安委辦備案,將檢查執(zhí)法作為日常監(jiān)管的主要手段;安委會(huì)成員單位每季度向縣安委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)工作評(píng)析報(bào)告;對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收的,依照法律法規(guī)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,必須依法撤銷原批準(zhǔn)。三是要深化落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)綜合管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備不少于3人的綜合監(jiān)管專職人員。建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任清單制度,推進(jìn)綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)巡查、督查制度。四是要深化落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。將中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn),納入縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核;對(duì)中央、市屬在巫企業(yè)、縣屬國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為依法嚴(yán)厲查處。五是要深化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,要依法依規(guī)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生、零死亡”目標(biāo)。健全企業(yè)隱患排查治理體系,落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,嚴(yán)格隱患排查整改閉環(huán)管理,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦。建立企業(yè)工傷預(yù)防費(fèi)用提取制度,推動(dòng)工傷保險(xiǎn)投入事故預(yù)防。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)良好生產(chǎn)安全秩序。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各部門要按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查執(zhí)法。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法 “三部曲”,規(guī)范檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的執(zhí)法檢查工作,切實(shí)解決檢查執(zhí)法“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去” 的問(wèn)題。創(chuàng)新探索跨區(qū)域執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),推動(dòng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。二是嚴(yán)厲打擊非法違法行為。按照市上要求,成立打非治違聯(lián)合工作組,實(shí)行專職機(jī)構(gòu)、專職人員常態(tài)打非;建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)打非;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)銜接,建立非法企業(yè)信息向公檢法司監(jiān)察抄告制度。對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備、停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品以及查封、扣押、取締等執(zhí)法措施;對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。
(三)不斷改善安全基礎(chǔ)條件,努力提升安全基本保障水平。一是改善安全基礎(chǔ)條件。優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加大煤礦關(guān)閉退出力度,加快關(guān)閉不符合安全條件的煤礦及小煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)煤礦數(shù)量和產(chǎn)能雙下降;推進(jìn)煤礦“四化四減”,提升煤礦本質(zhì)安全;繼續(xù)開(kāi)展煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn),確保驗(yàn)收摘帽。改善道路通行條件,道路建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,加大公路安全設(shè)施建設(shè)力度,全面排查道路安全隱患,加強(qiáng)道路隱患整治。新安裝道路“生命工程”100公里,整治危橋3座,危隧2個(gè)。加強(qiáng)城市道路復(fù)雜路段隔離欄建設(shè)。堅(jiān)持城市地下管網(wǎng)“三同時(shí)”制度,統(tǒng)籌城市地下管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)范城市地下管網(wǎng)建設(shè)行為,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)運(yùn)行管理,完善城市市政消防設(shè)施。進(jìn)一步提升非煤礦山安全監(jiān)管效能,積極推廣《非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)責(zé)任清單》“雙告知”制度。遷建不符合安全條件的加油站1家,加快縣城液化氣充裝站搬遷工作進(jìn)度。二是推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為契機(jī),督促企業(yè)從計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理等各環(huán)節(jié)形成常態(tài)循環(huán),推動(dòng)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底,高危行業(yè)和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)到100%,煤礦二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井5個(gè),加油站標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審16家,工貿(mào)企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化4家。加強(qiáng)以企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的企業(yè)安全技術(shù)管理體系建設(shè),規(guī)范安全技術(shù)措施的編制、審核、審批和執(zhí)行,推行小微企業(yè)安全技術(shù)管理委托服務(wù)制度,開(kāi)展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。三是加快安全科技推廣應(yīng)用。建立重大危險(xiǎn)源、隱患排查整治和安全誠(chéng)信管理等綜合信息化平臺(tái)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”建立安全監(jiān)管智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高監(jiān)管績(jī)效。
(四)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防控較大及以上事故。道路交通。將農(nóng)村道路交通安全管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域,將易導(dǎo)致重特大道路交通事故的重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車、重點(diǎn)駕駛?cè)恕⒅攸c(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)交通違法作為整治重點(diǎn)。繼續(xù)深化農(nóng)村道路交通安全“三化六體系”建設(shè),發(fā)揮好“交安辦”以及公巡中隊(duì)、勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法小分隊(duì)“五支隊(duì)伍”作用,筑牢農(nóng)村道路交通安全防控體系,農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站規(guī)范化建設(shè)達(dá)95%。高度重視貨運(yùn)車輛、低速電動(dòng)車、拖拉機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)車輛的管理,探索實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、安全管理委托等方式,改善貨運(yùn)安全條件;全面推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化GPS 動(dòng)態(tài)監(jiān)管,客貨運(yùn)船舶、車輛GPS上線率、安裝率、違法查處率和處警率達(dá)到100%;持續(xù)推進(jìn)道路交通“兩化一整治”和“交安”系列集中執(zhí)法行動(dòng)。建設(shè)施工。落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,深化以防范高處墜落事故、防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程發(fā)生群死群傷事故為重點(diǎn)的“兩防”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊無(wú)證施工、違規(guī)檢測(cè)、企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員違規(guī)行為。推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控等信息化建設(shè)。加強(qiáng)工程棄土、建筑排土場(chǎng)、市政垃圾場(chǎng)以及建設(shè)工地地質(zhì)災(zāi)害治理。煤礦。實(shí)施煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理專項(xiàng)整治,加大瓦斯抽采利用力度,強(qiáng)化瓦斯零超限目標(biāo)管理。加強(qiáng)礦山尾礦庫(kù)安全監(jiān)管。非煤礦山。推進(jìn)非煤礦山規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和科學(xué)化“五化” 建設(shè),開(kāi)展“三項(xiàng)監(jiān)管”和新“三字經(jīng)”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)礦山排土場(chǎng)安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)。煙花爆竹。深化煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“六禁止” 專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。水上交通。加大對(duì)水運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)船舶的安全監(jiān)管。加快水上監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。消防。健全行業(yè)部門消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域消防安全聯(lián)防協(xié)作。以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。加大區(qū)域性火災(zāi)隱患整治力度。職業(yè)衛(wèi)生。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,建立完善生產(chǎn)安全與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)和從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。其他行業(yè)。深化工貿(mào)行業(yè)涉氨、涉塵、涉氣、涉爆、涉火及有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。開(kāi)展民爆、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、水利、電力、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)以及城市燃?xì)獾葘m?xiàng)整治。
(五)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提升全民安全意識(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》作為“七五”普法的重要內(nèi)容,培育良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境和全社會(huì)學(xué)法守法用法的自覺(jué)習(xí)慣。創(chuàng)新開(kāi)展安全宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)” 活動(dòng),培育全民安全意識(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建,提升安全社區(qū)建設(shè)水平,20xx年田壩鎮(zhèn)、中崗鄉(xiāng)完成市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建,古路鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)完成安全社區(qū)復(fù)評(píng)驗(yàn)收。
(六)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三基”建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管基本素質(zhì)。完善縣級(jí)安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《重慶市安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察職業(yè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》渝安監(jiān)辦〔20xx〕5號(hào)文件要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)更新補(bǔ)充,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。完成文峰鎮(zhèn)、徐家鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦監(jiān)管能能力建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)能力提升。組織新進(jìn)入安監(jiān)系統(tǒng)干部,參加全市安全監(jiān)管干部培訓(xùn)。由行業(yè)主管部門牽頭,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式,持續(xù)開(kāi)展行業(yè)安全監(jiān)管專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)安監(jiān)干部參加安全監(jiān)管相關(guān)教育培訓(xùn)及注冊(cè)助理安全工程師、注冊(cè)安全工程師等職業(yè)資格考試。3年內(nèi)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于75%,在崗人員3年輪訓(xùn)一次。
(七)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障,努力提升應(yīng)急能力。加快建立應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮、救援戰(zhàn)斗“三支隊(duì)伍”,建立完善應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度。加強(qiáng)綜合應(yīng)急和煤礦應(yīng)急隊(duì)伍、公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)以及城市社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)。全面落實(shí)應(yīng)急管理工作五到位(即:預(yù)案編制備案到位、預(yù)案演練到位、應(yīng)急投入到位、應(yīng)急培訓(xùn)到位和重大危險(xiǎn)源管控到位),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作重心由處置向預(yù)防、由應(yīng)急向常態(tài)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、法治化。
(八)加強(qiáng)工作保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善縣級(jí)安監(jiān)、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、紅池壩管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配強(qiáng)安全監(jiān)管人員。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,積極推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善從優(yōu)待安、盡職免責(zé)工作制度,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。打造對(duì)黨忠誠(chéng),守住職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,敢于擔(dān)當(dāng),善抓落實(shí)的安監(jiān)隊(duì)伍。二是加大安全投入。按照渝府發(fā)〔20xx〕2號(hào)和渝府發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件要求,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算且每年遞增不低于10%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)的需要。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。三是嚴(yán)格檢查督查。進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)督查、專職督查和長(zhǎng)期督查的安全生產(chǎn)綜合督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化通報(bào)約談、過(guò)程考核和督查督辦等督查結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格對(duì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和事故責(zé)任追究開(kāi)展嚴(yán)格督查。進(jìn)一步強(qiáng)化負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門的行業(yè)督查,推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域安全責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)厲追究不執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患未作及時(shí)處理,對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批批準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)督失職的監(jiān)管部門和有關(guān)人員責(zé)任。探索建立安全生產(chǎn)盡職免責(zé)規(guī)定。建立完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化以防止較大以上事故,控制一般事故為核心目標(biāo)的安全生產(chǎn)考核體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行雙向雙重考核制度:安全生產(chǎn)事故控制既對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)考核又對(duì)行業(yè)主管部門考核,既實(shí)行綜合目標(biāo)考核又開(kāi)展安全生產(chǎn)單項(xiàng)考核。把安全生產(chǎn)考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu),當(dāng)年不得提拔重用。
同志們,今年是“十三五”的開(kāi)局之年,讓我們?cè)诳h委縣府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,全面促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇22
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇23
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級(jí)各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過(guò)我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來(lái)我就20xx年開(kāi)展工作的情況和20xx年工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下: 一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積 16.82 萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開(kāi)展工作
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4 、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。 三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況
一是重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作;
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
20xx年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(2)從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為;
(3)加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(1)繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;
(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)! 謝謝大家!
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇24
同志們:
這次會(huì)議是20xx年召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì),充分表明x廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)20xx年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢(shì)基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo) 。這些成績(jī)的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是XX廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢(shì)的新要求,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平衡,沒(méi)有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問(wèn)題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來(lái)做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問(wèn)題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問(wèn)題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹(shù)立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹(shù)立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過(guò)程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,自覺(jué)抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問(wèn)題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺(jué)悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺(jué)行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開(kāi)展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問(wèn)題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開(kāi)展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問(wèn)題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過(guò)"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開(kāi)展“安全為了誰(shuí)”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開(kāi)展“安全為了誰(shuí)”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過(guò)不斷的意識(shí)滲透來(lái)影響員工自覺(jué)、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書(shū)等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開(kāi)展好各種技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開(kāi),維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒(méi)有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長(zhǎng)效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
同志們,有沒(méi)有信心?
最后,祝大家新年快樂(lè),身體健康、萬(wàn)事如意。謝謝。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇25
20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議在縣政府小禮堂召開(kāi)。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長(zhǎng)出席會(huì)議,會(huì)議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,通報(bào)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過(guò)全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步理順,安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化,安全隱患動(dòng)態(tài)排查整治機(jī)制基本建成,打非治違行動(dòng)深入開(kāi)展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)效明顯,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到扎實(shí)提升。
會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題:一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營(yíng)主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強(qiáng),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”制度認(rèn)識(shí)不清、執(zhí)行不力、落實(shí)不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責(zé)任重、工作累。
會(huì)議要求,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)化紅線意識(shí),嚴(yán)格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅(jiān)守住“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任,細(xì)化落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé);三要突出重點(diǎn)監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動(dòng)”要貫穿始終,嚴(yán)格“三個(gè)一律”要求,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進(jìn)依法治安,建強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹(shù)立安全生產(chǎn)的法治權(quán)威;五要強(qiáng)化科技興安,加快礦山企業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造,推動(dòng)安全監(jiān)管能力水平提升;六要強(qiáng)化工作保障,繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作投入,強(qiáng)化安全監(jiān)管人、財(cái)、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施,確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保春運(yùn)、春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步。一要全面開(kāi)展節(jié)前安全檢查,由各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查;二要抓好群眾性活動(dòng)安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓(xùn),加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)許可審批、監(jiān)管和應(yīng)急管理,嚴(yán)防公共安全事故發(fā)生;三要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開(kāi)展道路交通、水上交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、燃?xì)夤艿馈⑾馈W(xué)校、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治;四要保障政令暢通,堅(jiān)持“責(zé)任落實(shí)到位、排查整改到位、教育培訓(xùn)到位、配套保障到位”,關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)段要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇26
同志們:
今天在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,會(huì)議通報(bào)了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級(jí)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級(jí)有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),三家單位分別作了交流發(fā)言。會(huì)前,還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng),但主題明確、內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦
近年來(lái),市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進(jìn)和強(qiáng)化。全市各級(jí)、各部門、各單位牢固樹(shù)立以人為本的觀念,始終堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項(xiàng)整治,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計(jì)上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達(dá)到了37.4%。省政府對(duì)我市的目標(biāo)責(zé)任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟(jì)損失1628.7萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零”增長(zhǎng)。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標(biāo)控制全省最低,在省政府目標(biāo)責(zé)任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會(huì)共同關(guān)心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市委、市政府,對(duì)大家多年來(lái)的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時(shí),也向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責(zé)任重于泰山。近年來(lái)的實(shí)踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅(jiān)定信心、痛下決心,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),就一定能夠取得新成績(jī)。但安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),面對(duì)成績(jī),必須始終保持清醒的頭腦,我們遠(yuǎn)沒(méi)有到了可以懈怠,可以過(guò)安穩(wěn)日子的時(shí)候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)毀于一旦,還極有可能出大事故。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,黨和國(guó)家、廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達(dá)的考核指標(biāo)中,我市各類事故死亡人數(shù)的國(guó)控指標(biāo)從215人下降到了196人,下達(dá)的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標(biāo)為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標(biāo)為8.84),要把各項(xiàng)指數(shù)控制在省政府的考核指標(biāo)之內(nèi),任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達(dá)到了129人,形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運(yùn)總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大。三是新情況新問(wèn)題帶來(lái)了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對(duì)滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個(gè)行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個(gè)新高發(fā)點(diǎn)。隨著一批特大儲(chǔ)油、石油中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建,以及一批重化工項(xiàng)目的啟動(dòng),全市的重大危險(xiǎn)源呈現(xiàn)出逐步增多、危險(xiǎn)性不斷增大的趨勢(shì)。面對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進(jìn)一步合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,完善監(jiān)管體系,提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開(kāi)展了事故隱患大排查,并通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦的措施進(jìn)行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當(dāng)前道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當(dāng)數(shù)量危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無(wú)資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等。總之,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問(wèn)題,也有新出現(xiàn)的問(wèn)題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明,在農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,事故呈快速上升趨勢(shì);進(jìn)入工業(yè)化后期,事故開(kāi)始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個(gè)區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運(yùn)輸規(guī)模急劇擴(kuò)大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)烈;粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓(xùn)相對(duì)滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機(jī)制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅(jiān)持和依靠各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn),思路對(duì)頭,真抓實(shí)干,就能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認(rèn)識(shí),理清思路,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們要充分認(rèn)識(shí)到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動(dòng)者的生命安全和身體健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認(rèn)識(shí)到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動(dòng)者的安全權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平和正義;需要建立安全誠(chéng)信機(jī)制,營(yíng)造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會(huì)才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué),有效防范事故,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問(wèn)題。
各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實(shí)樹(shù)立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體布局。“”及其今后一個(gè)時(shí)期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應(yīng)急救援和善后處理。總之,我們要把事關(guān)人民群眾生命安全的各個(gè)領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責(zé)的要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作方案,動(dòng)員全社會(huì)的力量付諸實(shí)施。二要切實(shí)樹(shù)立依法治理理念,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問(wèn)題,也有源頭上制度缺失的問(wèn)題;既有責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,也有基礎(chǔ)不扎實(shí)的問(wèn)題,但歸根結(jié)底在于沒(méi)有建立比較完善的的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項(xiàng)、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實(shí)際的有關(guān)規(guī)定。三要切實(shí)樹(shù)立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問(wèn)題就是安全生產(chǎn)的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)鞏固下來(lái),我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。
三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,圍繞建設(shè)“平安舟山”,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以推進(jìn)“安全標(biāo)準(zhǔn)化工作”為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點(diǎn)”,健全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約機(jī)制、事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入“四項(xiàng)機(jī)制”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、萬(wàn)車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今天會(huì)上,市政府與各縣(區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書(shū)。會(huì)后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)分解下去,特別是要將億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、萬(wàn)車死亡率等相對(duì)指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系。從當(dāng)前情況看,我市個(gè)別指標(biāo)還高于國(guó)控指標(biāo)數(shù),要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級(jí)、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核確定的工作任務(wù)落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)全面下降,力爭(zhēng)達(dá)到全省先進(jìn)水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度、警示制度和談話制度,實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,切實(shí)把責(zé)任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過(guò)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,強(qiáng)化了各級(jí)干部的安全意識(shí)。今后,要把這項(xiàng)工作更加深入地推進(jìn)下去,通過(guò)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè),進(jìn)一步深化重大隱患治理和專項(xiàng)整治。實(shí)踐證明,深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實(shí)開(kāi)展船舶救生設(shè)備配備、漁船號(hào)燈、號(hào)型及夜間船員值班制度等落實(shí)情況的專項(xiàng)整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運(yùn)輸,年內(nèi)要重點(diǎn)抓好渡口渡船、船舶防污染、運(yùn)砂運(yùn)石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)惡劣天氣下船舶的定點(diǎn)監(jiān)管,無(wú)動(dòng)力船舶的安全防范工作,防止因頂風(fēng)違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實(shí)減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實(shí)抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺(tái)的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對(duì)去年事故反映出來(lái)的規(guī)律和特點(diǎn),重點(diǎn)抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊(duì)安全管理為主的專項(xiàng)整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來(lái)的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。要以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛為突破口,不斷提高對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對(duì)超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等10種違法行為的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級(jí)相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級(jí)、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴(yán)肅處理隱患單位,也要追究相關(guān)政府部門的責(zé)任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴(yán)禁擴(kuò)壺掏底開(kāi)采為重點(diǎn)的礦山、采掘行業(yè)專項(xiàng)整治,以火災(zāi)隱患排查整治為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用“五環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)的危化企業(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售安全專項(xiàng)整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治,切實(shí)通過(guò)這一系列的專項(xiàng)整治工作來(lái)促進(jìn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅(jiān)持重心前移,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強(qiáng)安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問(wèn)題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面,一是要強(qiáng)化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見(jiàn)的通知》精神的基礎(chǔ)上,要以船舶、礦山、危化、機(jī)械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)管。去年在各級(jí)的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位,今年要把工作重點(diǎn)放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會(huì)將在各縣(區(qū))確定一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開(kāi)展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點(diǎn),運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),嚴(yán)密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動(dòng)。進(jìn)一步深化全員安全培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅(jiān)持依法監(jiān)督從嚴(yán)監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實(shí)通過(guò)依法監(jiān)督,指導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加大安全投入,進(jìn)一步增強(qiáng)防范事故能力。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級(jí)、各部門、各單位要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大安全投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國(guó)家財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》,各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺(tái)的實(shí)施辦法,認(rèn)真加以組織落實(shí),為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要自覺(jué)加大安全投入,努力彌補(bǔ)安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各級(jí)各部門要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,特別對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項(xiàng)資金項(xiàng)目,要安排配套資金予以保障。加大政府對(duì)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)路段、人員密集公共場(chǎng)所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開(kāi)展科研攻關(guān),并做好成果的推廣應(yīng)用工作,切實(shí)依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級(jí)各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)配合,把各方面的工作做細(xì)做實(shí)。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報(bào)、定期會(huì)商、相互支持、配合行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實(shí)形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅(jiān)強(qiáng)的合力。二是加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查工作,抓緊完成全市重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照分級(jí)管理的原則,充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立市、縣二級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強(qiáng)指導(dǎo)管理的同時(shí),逐步將安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè),開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步振奮精神、扎實(shí)工作,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇27
同志們:
今天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
要求上來(lái),正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步緊密結(jié)合實(shí)際,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,扎實(shí)勤奮工作,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年安全監(jiān)管工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,市、縣各級(jí)安監(jiān)部門密切配合,共同努力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé),加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺(tái),加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開(kāi)展了以“弘揚(yáng)安監(jiān)精神、構(gòu)建和諧”為主題的市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),在整個(gè)活動(dòng)期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬(wàn)余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開(kāi)展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期,共培訓(xùn)各類人員2457人,通過(guò)形式多樣、寓教于樂(lè)、貼近實(shí)際的宣傳教育活動(dòng),有效提高了各類人員的安全意識(shí)。
二是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。去年以來(lái),全市嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的部署要求,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng),打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場(chǎng)安全檢查達(dá)5800余人次,共查處各類案件1874件,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個(gè),通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使源頭控制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率。
四是“三項(xiàng)行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示和要求,我市結(jié)合自身實(shí)際,制定并印發(fā)了《市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》,并嚴(yán)格按照方案要求,督促各級(jí)各部門落實(shí)職能職責(zé),突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
五是專項(xiàng)排查治理扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)我市20xx年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的實(shí)際,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開(kāi)展了為期2個(gè)多月的全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治。目前,專項(xiàng)整治已全部結(jié)束,通過(guò)整治,進(jìn)一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,專項(xiàng)整治取得了明顯成效。
六是應(yīng)急救援力量逐步增強(qiáng)。去年以來(lái),對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查和有效整合,進(jìn)一步加強(qiáng)了市、縣礦山救護(hù)隊(duì)伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單,組織培訓(xùn)等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),提高了社會(huì)公眾應(yīng)急能力;同時(shí),投資4000萬(wàn)元的全省第一家市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動(dòng)工修建,這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來(lái)的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以推進(jìn)富民強(qiáng)市跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級(jí)安全監(jiān)管部門,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動(dòng)作用,全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有了較大提升,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題
20xx年,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達(dá)的控制指標(biāo)41人,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,這是多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此,我們必須要深入分析、認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足。總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個(gè)別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒(méi)有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái),沒(méi)有將確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來(lái)認(rèn)真對(duì)待。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一方面,企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚
未形成,沒(méi)有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實(shí),有的企業(yè)安全投入跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。非煤礦山方面存在以下問(wèn)題:一是以“三推行、兩強(qiáng)化和一整治”為重點(diǎn)的非煤礦山安全整治工作進(jìn)展遲緩,有的地下礦山還未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),甚至還存在獨(dú)眼井開(kāi)采;二是露天礦山中深孔爆破技術(shù)推進(jìn)不力,邊坡管理制度未認(rèn)真貫徹落實(shí),普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開(kāi)采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴(yán),大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,責(zé)任制落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急救援措施、演練缺乏,工藝、設(shè)備安全措施不完善等問(wèn)題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,個(gè)別縣區(qū)三級(jí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范、也未組織開(kāi)展實(shí)地演練等問(wèn)題。同時(shí),個(gè)別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,安全意識(shí)淡泊。從全市近年來(lái)發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時(shí)工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時(shí)間都較短,最長(zhǎng)的不足三年,最短的僅有幾天,對(duì)作業(yè)崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患辨識(shí)不清,自我防范意識(shí)不強(qiáng)、防范措施不到位,甚至冒險(xiǎn)蠻干等等,都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好安全監(jiān)管工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也豎務(wù)院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學(xué)
習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和省委八屆八次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)精神,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化、鞏固、拓展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)清形勢(shì),真抓實(shí)干,進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,增強(qiáng)必勝信心,開(kāi)拓工作思路,實(shí)現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,要從過(guò)去重事后查處,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長(zhǎng)遠(yuǎn);從重部署轉(zhuǎn)向重落實(shí);從重政府推動(dòng)轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)上來(lái),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過(guò)去行政干預(yù)多,轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來(lái);從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來(lái)。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),開(kāi)拓新思路,研究新問(wèn)題,采取新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
(二)鞏固成果,繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。
一是要深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫(kù))、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng);深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),建立完善各類事故的應(yīng)急救援機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的配合協(xié)調(diào),增強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化溝通,努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系,一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,三是分級(jí)管理與屬地管理的關(guān)系。在具體工作中,要重點(diǎn)突出對(duì)煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),互通信息,聯(lián)合攻堅(jiān),堅(jiān)決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煤礦的安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅(jiān)決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嗽搭^管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕考工作、注冊(cè)登記、定期檢查率和報(bào)廢工作,強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)巳粘=逃芾?繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項(xiàng)行動(dòng),深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、超載運(yùn)輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點(diǎn)加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,確保安全。此外,對(duì)建筑、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作。
(四)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)消除各類事故隱患。今年,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點(diǎn)的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督促和指導(dǎo),堅(jiān)決防范較大以上安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進(jìn)一步深化非煤礦山及尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治。要按照“合法生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),安全管理規(guī)范”要求認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,同時(shí)為實(shí)施非煤礦山安全分級(jí)、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號(hào))要求,制定實(shí)施方案,并積極組織開(kāi)展試點(diǎn)(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點(diǎn)帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進(jìn)行認(rèn)真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進(jìn)行)。
五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于20xx年6月30日前補(bǔ)辦;否則,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請(qǐng)縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20xx年起,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過(guò)3個(gè)月或《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》通過(guò)評(píng)審后3個(gè)月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。認(rèn)真組織開(kāi)展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達(dá)%,并按規(guī)定報(bào)市局備案。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對(duì)到期換證企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制,確保換證時(shí)限。
二是落實(shí)責(zé)任,建立危化企業(yè)主體責(zé)任申報(bào)制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管。
三是扎實(shí)推進(jìn),全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底前,完成二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家,使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,市局選擇11家生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)并劃分為a、b、c三類,協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實(shí)行重點(diǎn)定期檢查。
五是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作相關(guān)要求,通過(guò)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)工作進(jìn)程,確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和加油站入保率達(dá)到100%。
六舒范檔案管理。對(duì)全市加油站實(shí)行統(tǒng)一管理臺(tái)賬,修訂完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺(tái)賬,實(shí)行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴(yán)格進(jìn)貨審批、封簽管理、定點(diǎn)進(jìn)貨和進(jìn)出庫(kù)登記;認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位許可審批職能,嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)村,指定專人,明確排查責(zé)任,采取包村、包戶、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大中小水電項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作納入年度工作考核。二是對(duì)目前還沒(méi)有與中介機(jī)構(gòu)簽定評(píng)價(jià)協(xié)議的企業(yè),相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí);對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告已通過(guò)評(píng)審的企業(yè),要督促其及時(shí)申請(qǐng)審查驗(yàn)收,取得“三同時(shí)”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)人員對(duì)各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展好粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。計(jì)劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),打牢基礎(chǔ)監(jiān)管。
5、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,提升個(gè)體防范意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援工作。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好事故信息上報(bào)和處理工作。務(wù)必要熟悉和掌握《市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)演練,要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動(dòng)果斷、救援有力。《云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步熟悉和了解事故報(bào)告的程序,嚴(yán)格遵守事故報(bào)告時(shí)限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,凡是縣級(jí)以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,在事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告交由同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室進(jìn)行審核后,再報(bào)同級(jí)人民政府批復(fù)。
(六)不斷強(qiáng)化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定完善宣傳和教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,積極組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。一方面,通過(guò)宣傳教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宏揚(yáng)安全文化,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面,要按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度,大力開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè),努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。縣區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);要堅(jiān)持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,在強(qiáng)化縣級(jí)以上政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng),建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)思想道德教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識(shí)。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),形成人人恪盡職守、個(gè)個(gè)廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長(zhǎng)做起,管好自己,管好班子,管好隊(duì)伍,任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè),把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強(qiáng)對(duì)行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,嚴(yán)格對(duì)關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,并適時(shí)進(jìn)行輪崗,加大行政審批等政務(wù)公開(kāi)力度,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開(kāi),安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動(dòng)起來(lái),集中開(kāi)展一次安全排查整治行動(dòng),全面摸底排查,督促隱患整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷地發(fā)展,我們面臨的安全監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越更加復(fù)雜和艱巨,新問(wèn)題、新困難不斷出現(xiàn),安全監(jiān)管確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我們一定要振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,以昂揚(yáng)飽滿的精神風(fēng)貌,以真抓實(shí)干的工作作風(fēng),努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
在落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的發(fā)言稿 篇28
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,確保元旦、春節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生,力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)和今年工作簡(jiǎn)單回顧
截止目前,今年我市建設(shè)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但從全國(guó)全省來(lái)看,當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,建設(shè)工程安全生產(chǎn)傷亡事故時(shí)有發(fā)生,尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日,杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故,造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日,福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落的重大事故,造成12人死亡,這起事故是近年來(lái)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故中罕見(jiàn)的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故,造成3人死亡,1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來(lái)我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生,而我市雖然未發(fā)生死亡事故,但施工現(xiàn)場(chǎng)小的火災(zāi)事故仍有發(fā)生,造成的損失雖然不大,但是社會(huì)影響很大。目前我市天氣干燥,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)防范壓力依然很重,隨著元旦、春節(jié)的鄰近,為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),就需要我們?cè)谧母骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)以更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年以來(lái),我市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,通過(guò)全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作,狠抓落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在各個(gè)方面都取得了較好的成績(jī)。一是深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。全面落實(shí)“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)期、節(jié)假日期間的施工特點(diǎn),不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級(jí)有關(guān)要求重點(diǎn)開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng),起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項(xiàng)治理,在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全督查等。對(duì)查出的各類隱患問(wèn)題梳理匯總,對(duì)存在重大事故隱患的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患,有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升,今年共創(chuàng)建省級(jí)文明工地25項(xiàng)、市級(jí)文明工地50項(xiàng)。6月份河北省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實(shí)施方案作為經(jīng)驗(yàn)材料印發(fā)全省,供各市借鑒學(xué)習(xí)。三是加大建筑起重機(jī)械管理力度。按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,從起重機(jī)械拆裝隊(duì)伍、拆裝方案、檢測(cè)、登家牌、現(xiàn)場(chǎng)使用等幾個(gè)方面入手加強(qiáng)管理,建立了起重機(jī)械檔案。在監(jiān)督檢查時(shí),重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械的使用情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)消除了一批因?yàn)槭褂貌划?dāng)或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。“安全月”期間,圍繞“治理隱患,防范事故”活動(dòng)主題,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了系列活動(dòng)。通過(guò)播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫(huà)、圖片、展板、解答群眾咨詢等,全面宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓(xùn),同時(shí)針對(duì)監(jiān)理人員對(duì)安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓(xùn)班,有力地提高了施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識(shí)和安全管理水平。六是加大工作力度,確保奧運(yùn)期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開(kāi)展了建設(shè)工程防止恐怖襲擊和特大事故應(yīng)急演練,很好地檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。落實(shí)安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工程監(jiān)控工作,實(shí)行奧運(yùn)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)周報(bào)制度,施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)人員采取登記制度,奧運(yùn)期間要減少外出活動(dòng),杜絕外來(lái)不明身份人員留宿施工現(xiàn)場(chǎng),避免了施工現(xiàn)場(chǎng)由于人員流動(dòng)帶來(lái)的不安定因素。七是完善了專項(xiàng)方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項(xiàng)方案審查專家?guī)臁J袇^(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)方案專家論證的審查工作,加強(qiáng)了方案論證的針對(duì)性,提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開(kāi)了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開(kāi)了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設(shè),促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的提高,為全市建筑施工企業(yè)樹(shù)立了好的榜樣,一些好的做法受到外地同行的好評(píng),省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過(guò)不間斷的對(duì)市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中整治,使我市的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕趙杯”檢查期間,我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)為全市增了光、添了彩,受到檢查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
二、目前工作中存在問(wèn)題
雖然我們的工作取得了一些成效,但認(rèn)真分析仍然存在一些不容忽視問(wèn)題,需要我們高度重視。
一是個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,責(zé)任心不強(qiáng),措施不得力,工作不深入,有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
二是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全生產(chǎn)保障體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有部分企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較突出,生產(chǎn)過(guò)程中仍存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責(zé)任心,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,技術(shù)管理弱化,專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范,一些重大技術(shù)方案未進(jìn)行審查、審批或把關(guān)不嚴(yán)。技術(shù)交底內(nèi)容簡(jiǎn)單,針對(duì)性差,無(wú)法正確指導(dǎo)施工。不少項(xiàng)目不重視施工驗(yàn)收,對(duì)腳手架、模板、深基坑工程以及起重機(jī)械設(shè)備安拆等缺少分項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)或無(wú)量化驗(yàn)收內(nèi)容。
四是在安全監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn),仍有工程開(kāi)工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主,這些工程往往以搶工期或是建設(shè)單位直接發(fā)包的,以建設(shè)單位不辦為理由,不及時(shí)報(bào)監(jiān),使得安全監(jiān)督工作無(wú)法及時(shí)到位,造成安全管理混亂,形成安全隱患。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度,在建工程中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場(chǎng),有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場(chǎng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理機(jī)構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全,未嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,安保體系不健全,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,安全隱患大量存在得不到及時(shí)消除。
三、下一步需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
目前,全年工作已到收尾階段,臨近元旦、春節(jié),為確保全年工作目標(biāo)順利完成,保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn),希望大家繼續(xù)繃緊安全這根弦,抖擻精神,全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)安全管理工作要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)加強(qiáng)寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實(shí)、檢查督導(dǎo)等方面采取有效措施,確保春節(jié)期間建筑施工安全。
節(jié)日期間,各有關(guān)單位、各施工現(xiàn)場(chǎng)要安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。節(jié)日期間需加班的工程項(xiàng)目,有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,并向所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(二)強(qiáng)化教育,提高安全意識(shí)
各施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部要強(qiáng)化對(duì)從事起重機(jī)械設(shè)備操作人員和其他從事危險(xiǎn)性作業(yè)人員,尤其是民工的安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí),掌握正確的操作程序和技能以及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識(shí)和方法。各單位要從實(shí)際出發(fā),采取必要的形式和有效措施,通過(guò)開(kāi)展冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),做好民工節(jié)假日來(lái)臨前思想穩(wěn)定工作,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì),把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造安全文化氛圍。
(三)突出重點(diǎn),抓好安全檢查
各級(jí)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展對(duì)冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加強(qiáng)監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點(diǎn)工程項(xiàng)目要按照文明施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行全封閉圍擋,并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側(cè)應(yīng)滿掛安全立網(wǎng),并封綁嚴(yán)密。施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔,物料堆放整齊。建筑物上應(yīng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳標(biāo)語(yǔ)要平展、整潔、順直,做到文明施工,積極營(yíng)造歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進(jìn)行明察暗訪,對(duì)施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管,突出對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導(dǎo),督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)禁將在建工程作為施工人員臨時(shí)宿舍,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖和亂接電器,工地值班人員嚴(yán)禁使用煤球爐、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡,對(duì)工地防火工作措施要真正落到實(shí)處,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對(duì)上述工作落實(shí)不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行通報(bào),并從嚴(yán)從重處理。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作
建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工前,各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查,符合安全生產(chǎn)要求的,經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽署復(fù)工令,方可復(fù)工。同時(shí)針對(duì)外來(lái)民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),新進(jìn)工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實(shí)際情況,要采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)。在復(fù)工前,施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須對(duì)所有施工從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育,上崗前按工種和施工特點(diǎn)必須進(jìn)行安全交底并做好記錄,未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗,為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
同志們,我們建設(shè)行業(yè)目前面臨的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要做的工作還很多,肩上的擔(dān)子還很重,這就需要我們以百倍的努力,扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)抓好安全管理工作,圓滿完成全年工作任務(wù),確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),為全市人民營(yíng)造一個(gè)安定、和諧的節(jié)日氛圍。