在全市工商行政管理工作會議上的講話
二、進一步深化綜合執法，與搞好市場經營主體信用體系建設有機結合起來
綜合執法基本情況。自2003年我市工商系統全面推行綜合執法工作以來，這項工作現在已步入正軌，成為我市工商系統主要日常工作的一部分。
1、經濟戶口的建立。截止今年11月，全市已建立經濟戶口一卡兩檔33725戶，資料完整率98%以上，其中企業4846戶，個體工商戶28879戶。已建立的經濟戶口數據均已錄入計算機。
2、市場巡查的落實。市場巡查是對市場主體進行全方位、綜合型、日常性的行政監管，是全面實施綜合執法的有效手段。我市各基層工商所按照省局“四定”要求，普遍巡查和重點巡查相結合，落實市場巡查制度，認真做好市場巡查記錄和動態巡查監管日記，并在市場巡查中發現大量案源，糾正和查處各種違法經營行為。我局現已制定出城鎮工商所和農村工商所的《市場巡查制度》、《六盤水市工商局市場巡查制度監督管理辦法》和《六盤水市各類市場管理規范規則》，使我市市場巡查進一步制度化、規范化。
3、信息化建設。一是今年我市工商系統在2002年建設的網絡基礎上，在信息化建設方面共投入資金65.5余元，通過ddn、adsl、撥號等線啡娼ǔ閃慫募豆ど痰耐緦櫻vは低橙砑惱t誦瀉托畔⒊┩ād殼埃芯趾土魷厙幀⒁丫渲眉撲慊?6個工商所全部實現了網絡連通、信息共享。二是市局構建了郵件服務器、ftp服務器、web服務器，為無紙化辦公創造了條件。同時，市局積極申報國家工商局電子政務試點，配合省工商局完成了全省ip改造，完成了六盤水市工商系統的互聯網改造，為推進電子政務和市場主體信用體系建設奠定基礎。三是按照省工商局年初工作安排，全市工商系統經濟戶口軟件已于2004年3月31日前全部安裝到位。并積極配合省局做好經濟戶口軟件的調測、研討工作，為進一步完善經濟戶口軟件，推進綜合執法工作做了大量工作。四是在計算機技能培訓方面，今年組織計算機培訓16期，選派人員參加省局培訓2期，共計培訓245人次。五是積極推行無紙化辦公。我市工商系統除了應用好省局配發的電子郵箱外，市局完善了市局ftp服務器，新建了全市工商系統電子郵件系統，并下發了《關于啟用六盤水市工商局電子郵件服務器的通知》(市工商辦[2003]12號)，明確了市局電子郵件系統應用的有關問題，要求各縣局及市局各科室上報市局辦公室的信息及非涉密文件、材料等，除報表外，在報送紙質信息、文件、材料的同時，均還應通過市局電子郵件系統報送。市局各科室之間、與各縣區局對口股室之間非涉密文件、材料等的交換，也均應同時通過電子郵件系統進行。目前，全市工商系統的非涉密政務信息和文件交換均通過電子郵件系統實現了無紙化。
4、建立落實績效考評制度。根據省工商局制定的《工商所綜合執法績效考評表》，我市各縣局均結合自身實際制定了對工商所綜合執法績效考評制度，對工商所工作進行量化和細化，用分值來計算工商所工作。各縣局根據制定的績效考評制度，對工商所工作情況考評，并按照考評結果來兌現了獎懲。同時，各縣局除了對工商所進行績效考評外，還要對機關股室進行績效考評，機關股室和工商所對工作人員進行考評，以促進工作全面開展。