在全市秋播與農業結構調整工作會議上的講話
三、落實措施,加強對秋播和農業結構調整的組織和服務工作
秋播和農業結構調整工作事關全年,事關全局,必須集中精力、精心組織,狠抓各項關鍵措施的落實,切實抓出成效。
1、加強輿論宣傳,強化組織領導。各鎮各部門要把秋播和農業結構調整工作擺上重要議事日程,精心部署,認真組織,強力推動。要集中精力,切實加強宣傳發動和組織領導,充分把握恢復發展糧食生產的良好機遇,加強政策引導,調動農民生產積極性,落實責任制,加強目標考核,確保秋播和農業結構調整各項工作順利開展。
2、落實農村政策,維護農民權益。要全力落實“一免三補”政策,即2005年起免征農業稅,繼續實行糧食直補、農機補帖、良種補貼,加大政策支農力度;進一步落實好土地承包政策,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極搞好土地流轉;進一步加大對農民負擔監督的力度,繼續實行農民負擔監督制度和涉農收費公示制度,著力規范一事一議籌資籌勞操作程序,防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農民負擔。
3、加強農技隊伍建設,提高服務水平。各鎮要嚴格執行有關文件規定,確保鄉鎮農技隊伍的穩定,做到有人員、有經費、有保障。農業服務中心要強化公益性服務,完善服務設施,創新服務方式,提高服務能力。科技服務要進村入戶,科技指導要到田間地頭,切實幫助群眾解決好生產過程中的各種實際問題。要引入競爭激勵機制,推動科技人員開展技術承包。農業科技人員要不斷更新知識,加強自身的技術培訓和技能訓練,進一步提高素質,樹立服務意識,發揚奉獻精神,為“三農”工作提供優質服務。
4、加強農資市場管理,維護正常秩序。秋播期間是廣大農民購買使用生產資料的高峰時期,農林部門要加大農業執法力度,積極會同工商、技術監督等部門,繼續深入開展“扶優打假護農”行動,對全市所有種子、農藥、肥料生產、經營單位進行全面普查,對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農害農事件依法堅決查處,嚴懲不怠,確保秋播生產用種、用肥、用藥安全,切實維護農民的利益。
5、轉變工作職能,搞好示范引導。廣大基層干部要適應新形勢,以農民為本,真正把農民增收作為結構調整和秋播生產的出發點和落腳點,實實在在地為農民辦實事、辦好事、辦成事。要充分尊重農民的土地承包權、生產經營權和農產品處置權,善于用政策引導、典型示范的方法啟發引導農民進行結構調整,不搞強迫命令,不搞死搬硬套。要善于發現和總結在秋播生產和農業結構調整中的好典型、好經驗,運用典型引路,搞好示范帶動。
當前正是秋熟生產的關鍵季節,也是實現全年糧食增產、農業增效、農民增收的關鍵時期。各級各部門必須狠抓當前,強化各項工作的落實。一是要加強水稻等秋熟作物的后期管理,努力奪取秋熟豐收。要密切關注天氣變化,發揮農機作業優勢,及早做好搶收準備,確保豐產豐收。要加快播種進度,積極推廣播種新技術,提高播載質量,打好秋播基礎。要保證化肥等農資的供應,加強市場管理,防止坑農害農事件發生。二是要切實做好秋季糧油收購。要及早做好糧油收購準備工作,保證收購資金到位,落實好糧食最低收購價政策,堅持優質優價,嚴禁壓級壓價,維護廣大糧農利益。三要切實抓好重大動物疫病防治。要時刻保持高度警惕,完善應急預案,落實防治禽流感等重大動物疫病的各項措施,確保畜牧業生產安全。四是要抓緊開展農田水利建設。要廣泛發動群眾,結合農村“雙清”活動,加強河道疏浚、“三溝”清理和農田基本設施建設,提高抗災減災能力。要加快西南低洼片區水系改造進度,強化督促檢查,確保按時完成建設任務。