基層黨建示范點座談會上的講話
3、創(chuàng)建基層黨建示范點，是進一步增強和發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。
全面建設小康社會，必須依靠“三個代表”重要思想的指導作用，必須依靠黨的建設新的偉大工程提供支撐。創(chuàng)建基層黨建示范點，就是要培育基層黨建工程的亮點，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，運用政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把“三個代表”重要思想落實到現(xiàn)代化建設的各個領域，加快全面建設小康社會的步伐。
二、明確工作目標和要求，建設高標準、高質(zhì)量的基層黨建示范點。
創(chuàng)建基層黨建示范點工作的指導思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和黨的建設的總方針、總部署、總要求，著眼于保持黨的先進性、增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以示范帶動全盤，以黨建促進發(fā)展，以發(fā)展推進小康，在農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機關、學校、中介組織、民辦非企業(yè)單位和新的社會團體等單位選擇一批基礎較好的黨組織，按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的要求，進行規(guī)范化建設，并發(fā)揮先進典型的示范、引導、帶動和輻射作用，形成“抓兩頭帶中間”的工作格局，實現(xiàn)基層黨建工作的整體推進。
關于創(chuàng)建基層黨建示范點工作的目標和要求，部里已經(jīng)起草了兩個文件討論稿，一個是《關于創(chuàng)建基層黨建示范點工作的意見》，一個是《常德市2003年創(chuàng)建基層黨建示范點工作規(guī)劃》，待大家討論完善后就會以正式文件下發(fā)。這其中對創(chuàng)建基層黨建示范點工作的目標和要求講得很清楚。具體工作目標就是在全市建立50個優(yōu)秀的黨建示范點。每年選擇50個創(chuàng)建單位，實行跟蹤管理和指導，優(yōu)中選優(yōu)，從中確定一批市級示范點，連續(xù)抓3年。各區(qū)縣（市）也要同步樹立一批基層黨建的典型，建立不同類型的示范點。今年的具體目標是確定50家創(chuàng)建單位，初步安排為：農(nóng)村20個，街道社區(qū)6個，機關單位4個，學校3所，企業(yè)15家，社會中介組織1個，社會團體1個。通過一年努力，從中評選出約25個左右基層黨建示范點。在實際創(chuàng)建工作中，我們應著重把握以下幾點要求。
1、創(chuàng)建工作要樹立精品意識。示范點的生命力在于它的樣板作用，能起樣板作用的示范點必然是高標準、高起點、高質(zhì)量、高水平的。創(chuàng)建工作必須要樹立精品意識。一是創(chuàng)建單位基礎要好。選擇示范點創(chuàng)建單位要選基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣摹＿@次我們對創(chuàng)建基層黨建市級示范點提了五項條件，對領導班子、黨員干部隊伍、工作業(yè)績、運行機制、工作作風等方面的基本要求進行了明確。這幾項條件只是對整個基層黨組織創(chuàng)建示范點的基本標準和要求，具體到不同部門、不同行業(yè)的基層組織還要分類提出具體的標準。市級示范點是從全市的角度來衡量的，要按全市的高水準來審視。推薦示范點、創(chuàng)建示范點、考核示范點都必須堅持高標準，不能降格以求。二是對創(chuàng)建單位的管理要規(guī)范。創(chuàng)建單位要有創(chuàng)建工作的全面規(guī)劃、實施方案和具體措施，每個階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作都要有章可循，有規(guī)可依，建立一整套創(chuàng)建檔案，全面記載創(chuàng)建情況。示范點實行分級管理，市級示范點由市委組織部聯(lián)系、指導、督查。在部務會領導下，由部領導牽頭，組織指導科、企業(yè)黨建科和黨員電教中心負責實施，明確示范點督查指導員。區(qū)縣（市）委組織部、市直機關工委、市經(jīng)貿(mào)工委要相應地明確示范點聯(lián)絡員，經(jīng)常到點上指導，負責日常管理和具體工作落實。三是對示范點的考評要嚴格。示范點每年考評一次，第一年經(jīng)考核符合創(chuàng)建標準要求的，確定為正式示范點；第二年考評合格的，進入全面建設提高階段，達不到標準的，予以淘汰；之后，實行年檢年審制度，一年或兩年一考核，優(yōu)進劣出，不限地域，重在質(zhì)量。