創新民主管理 建設和諧村鎮(村務公開經驗)
(四)評價創新,一張評價表強經民主監督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆,又是村級民主管理的主角,肩負著高標準高質量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務辦實事的的責任心和緊迫感,我們借鑒民主評議干部和人大行風評議的作法,在每季度末定期評事中,組織村民代表對村組干部落實“五事”工作情況,讓村民了解全村“五事”的工作全貌;二是每個村組作“五事”工作述職報告,匯報本季度作了哪些工作,為群眾辦了哪些實事;三是制作了《*村組干部第×季度“五事”工作評價表》,將所有村組干部名字全部打上,分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次,采取無記名投票的方式,由村民代表根據村組干部個人述職情況獨立思考的填票,在自己認為符合的欄內打“√”或“×”。評價過后,村委會還要在公開墻上將評價情況公開公示。這樣就將村組干部整體推到了村民代表面前,接受村民代表“橫挑鼻子豎挑眼”的評價。在4月1日第一季度評事中,“五事”工作作得好的干部述職生動,村民代表喜笑顏開,作得差的無話可說,窘迫汗顏。在這次評議中滿意率最高,被評為“優秀辦事干部”的村民兵連長張思友感慨地說:“一張評價表硬化了民主監督,給我們村組干部都畫了一個像,使我們接受了一次心靈的洗禮。”
三、干出來的效益
實踐證明,村務公開和民主管理既是一項政策性很強的得民心合民意的系統工程,又是一項極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業,雖然我村實施僅四個月的時間,即取得了良好的社會效益和經濟效益,全村的社會面貌和村民的精神風貌就發生了質的變化和飛躍,向我們展示了無限的燦爛和光明。
一是密切了黨群干群關系,促進了和諧洲的建設。
自我們開展村級民主管理以來,我們干部心系群眾,相信群眾,依靠群眾,尊重群眾,事事同群眾商量;群眾享有對村務最廣泛的知情權、參與權、決策權和監督權,有事愿向我們干部說,有話愿對我們干部講,長期以來形成的干群對立的堅冰被融化,過去群眾“見了干部想發火,干群說話就吵架,干部辦事就猜疑”的可悲局面已經成為歷史,全村出現了干群齊努力,共同奔小康,共建和諧生動局面。
二是凝聚了全體村民的心,增強了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說,我們現在是村風正、民心順,全體村民緊緊團結在黨總支周圍,“干部振臂一呼,村民萬眾響應”的激情燃燒的歲月又回到了我們*大地。與此同時,廣大村民積極參與民主管理,第一季度村組共集中議事26次,村民代表參加議事370多次,到會率95.3%;村民說事19件,提合理化建議27條,被采納24條,村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件,促進了全村各項工作的開展和任務完成。
三是促進了干部作風轉變,提高了村組干部的整體素質和執政能力。現在在我們村有兩句口頭禪,一句是我們干部的口頭禪:“有事找代表”,因為在干部心中,群眾是真正的英雄,是我們干部的執政基礎;另一句是群眾的口頭禪:“有事找干部”,因為在群眾心目中,干部是他們的貼心人和公仆,這兩句雙向指代的口頭禪,都集中反映了我們村干部的工作作風實現了從過去務虛以現在務實的轉變。據統計,第一季度干部問事,村民說事,集中議事共81件,已辦理了78件,占96%;全村維修渠道10條2500米,維修堰塘15口,維修道路3條1670米,新建水泥稻場一處550平方米,辦啥啥成,辦事事順,充分反映了我們村組干部的執政能力取得長足的進步。