勞動保障典型經驗--構建社區(qū)信息網絡平臺 推進勞動保障工作
近年來，我市利用全國社區(qū)建設示范城市的優(yōu)勢，將社區(qū)信息網絡平臺建設作為重中之重，在“六統(tǒng)一”的基礎上，構建街道社區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務信息網絡工作平臺，通過現代化手段，使下崗失業(yè)人員、離退休人員及特困群體得到及時便捷的服務。截止到目前，全市182個社區(qū)全部實現勞動就業(yè)和社會保障信息、數據的交流互動，每天通過社區(qū)網絡終端進入勞動力市場網站進行求職登記、崗位查詢、政策咨詢的達到1200余人次。2003年1-10月份，全市共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位10500個，5800名下崗失業(yè)人員在社區(qū)實現了再就業(yè)，比去年同期增長26.5%，社區(qū)推薦和組織培訓下崗失業(yè)人員5100人，8000多名失業(yè)人員、7.5萬名低保人員和5.1萬名離退休人員全部納入社區(qū)管理。
一、“三個到位”打基礎，為網絡平臺建設提供扎實的硬件保證
一是建設資金到位。市委、市政府對社區(qū)平臺建設從資金上予以保障。去年以來，我市先后拿出2850萬元改造新建社區(qū)工作場地，專門撥付150萬元專項經費加強社區(qū)勞動就業(yè)信息網絡建設。市政府按每個服務所（站）每年1萬元的標準，市、區(qū)兩級財政按比例安排工作經費，并納入年度預算，市政府每年還拿出部分資金，視各街道社區(qū)平臺工作的實效給予獎勵及經費補貼。
二是網絡設備到位。首先為5個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、15個社區(qū)配置了電腦、電視、觸摸屏等信息網絡設備，采用寬帶方式與市勞動力市場聯網，實現勞動力市場就業(yè)信息在社區(qū)同步發(fā)布。經過兩個月的運行，在社區(qū)設立的勞動保障信息服務網絡平臺得到了群眾的熱烈歡迎。為此，在總結試點經驗的基礎上，又出資100萬元，為100家社區(qū)配置了電腦、彩電等信息設備，社區(qū)配備了信息查詢觸摸屏，使我市基本搭建起了社區(qū)勞動保障信息網絡化平臺。
三是操作人員到位。我市面向全市下崗失業(yè)人員、退伍戰(zhàn)士、待分配大中專畢業(yè)生公開選拔社區(qū)專職勞動保障工作人員，特別是將微機操作能力作為重點內容進行考察。全市1588人報名競爭，經過業(yè)務筆試、微機操作考試，擇優(yōu)選拔錄用129人，其中大專以上文化程度占98%，并全部熟悉微機應用操作。工作人員上崗后，勞動保障部門還專門組織了三期微機操作知識、社區(qū)就業(yè)信息網使用等內容的培訓班，對工作人員進行培訓。
二、開發(fā)應用軟件，為四級網絡運行提供技術支持
�。ㄒ唬┬纬伤募壘W絡組織體系。市勞動保障網絡體系的組織形式分為四級，即以市中心勞動力市場為主，四城區(qū)勞動力市場為輔、182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動保障機構服務所（站）為延伸，形成了覆蓋全市的勞動保障城域網。
�。ǘ┩ㄟ^城域網實現互聯。由我市中心勞動力市場提供一臺數據庫服務器和一臺vpn（虛擬專網）服務器，數據庫作為全市的數據中心存儲全市的社區(qū)就業(yè)信息，vpn服務器通過光纖連接到互聯網，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的勞動保障服務機構通過adsl寬帶或撥號上網的方式連接到互聯網，然后通過市中心的vpn服務器認證后進入勞動力市場內部網。
�。ㄈ╅_發(fā)社區(qū)信息平臺專用軟件。我市開發(fā)了社區(qū)平臺專用信息管理軟件。各級勞動部門可以通過勞動力市場網進入社區(qū)數據庫，查詢了解所屬社區(qū)每一個人的相關信息。各社區(qū)可通過市勞動力市場的vpn服務器進入勞動力市場內部網，運行軟件，將相關信息錄入存儲到市勞動力市場的數據庫中。同時可以從勞動力市場網站下載最新的就業(yè)信息和政策法規(guī)，通過彩電或觸摸屏向社區(qū)居民公布，或者由社區(qū)信息員將勞動保障信息送到居民家中，以實現全市信息的共享。同時，社區(qū)勞動保障信息網絡的應用整合了分散的信息資源，促進了社區(qū)綜合管理信息平臺的加強。