在首屆中國中小企業博覽會新聞發布會上的講話
今天，國家發展和改革委員會、國家工商行政管理總局、廣東省人民政府在這里聯合舉行新聞發布會，宣布首屆中國中小企業博覽會初步定于2004年10月18日至22日在廣州市舉辦。這是我國中小企業界的一件盛事，是政府為中小企業發展做的一件實事。這對促進廣大中小企業的交流與合作，開拓國內和國際市場，推動中小企業乃至國民經濟發展都將發揮積極作用。借此機會，我受國家發展和改革委員會主任、中博會組委會主任馬凱同志委托代表組委會向參加本次新聞發布會的各位代表表示衷心地感謝�，F在，我將中博會的基本情況通報如下。
一、舉辦中國中小企業博覽會的重要意義
中小企業在世界各國、各地區的經濟和社會發展進程中都發揮著越來越重要的作用，世界上大多數國家和地區都把促進中小企業發展作為一項重要的經濟政策。隨著經濟全球化趨勢的不斷增強和我國加入世貿后兩個市場的進一步融合，我國中小企業正面臨著一次前所未有的歷史機遇和挑戰。按照我國全面建設小康社會的宏偉目標，本世紀頭20年將是我國經濟社會發展的一個關鍵期。能否抓住這一黃金發展機遇期，對我國這樣一個發展中大國來講尤為重要。 改革開放以來，我國中小企業快速發展，已經成為國民經濟的重要組成部分。按照2003年2月頒布的《中小企業標準暫行規定》，2003年我國經工商行政部門注冊的中小企業已超過360萬家，個體工商戶2790萬家，占全國企業總數的99.6％。中小企業創造的最終產品和服務的價值占國內生產總值的55.6％，提供的出口額占62.3％，上繳稅收占46.2％，并提供了75％以上的城鎮就業機會。同時，中小企業具有反應快速、機制靈活的優勢，在技術進步和機制創新中發揮著日益突出的作用。目前，我國專利的65％是由中小企業發明的，75％以上的技術創新是由中小企業完成的，80％以上的新產品是由中小企業開發的，中小企業已成為技術與機制創新的主體。
然而，我們也應該清醒地看到：目前，制約我國中小企業發展的因素和矛盾依然存在，中小企業受諸多方面影響，在獲取信息、技術、人才、資金和市場等生產經營要素資源方面的能力還較弱，需要得到政府的扶持和社會中介組織的服務。目前我國為中小企業提供扶助的社會化服務體系尚不健全，主要面向中小企業和民營經濟的服務體系少而弱，不利于中小企業的快速發展。
為推動中小企業健康發展，我國政府按照《中小企業促進法》的要求，突出抓好為廣大中小企業創造良好外部環境和建立各類社會服務體系兩個任務。加強重大、熱點問題研究，抓緊研究制定《關于促進非公有制經濟發展的若干意見》、《中小企業信用擔保管理辦法》、《國家中小企業發展基金管理辦法》等全局性政策，加強對市場行為的引導和規范，努力創建有利于中小企業加快發展、公平參與市場競爭的政策平臺；加強培訓體系、創業輔導基地、融資擔保體系、技術創新與轉移體系等社會性事業的建設，為成千上萬的中小企業提供全方位的服務與支持，是中小企業管理部門的重要職責。2004年我們將重點組織實施中小企業創業、融資擔保和培訓三大工程，加強對中小企業的創新、信息和經濟技術合作三項服務，不斷提高中小企業的整體素質和市場競爭力，推動中小企業健康快速發展。