天城縣教育綜合改革情況
(二)推進學(xué)校人事制度改革,激活用人機制。
2004年州教育改革發(fā)展工作會議以來,我縣按照州委、州政府的要求,把學(xué)校人事制度改革作為改革的中心任務(wù),在全縣學(xué)校積極試行校長公選制,推行校長獎勵制、教師聘任制和績效工資制,極大提高了校長和教師的工作積極性,全縣教育事業(yè)煥發(fā)出勃勃的生機與活力。
1、校長公選制
校長是學(xué)校的靈魂和核心,選好校長是全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我縣結(jié)合天城教育的實際,制定出臺了《天城縣直屬中學(xué)校長公選實施方案》和《天城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長公選實施方案》,成立了由縣政府分管教育的副縣長和組織、人事等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),以及教育專家、教師代表組成的校長遴選委員會,由校長遴選委員會提出公選校長的具體實施步驟,并組織實施。通過向社會公告、發(fā)動報名、資格審查、公開演講、答辯測試、綜合考核、組織審批、公示任職8個程序,每個環(huán)節(jié)都充分體現(xiàn)了校長公選的公開、公正和公平的原則。2004年,在校長崗位空缺的西二鎮(zhèn)中學(xué)和管理薄弱的天城三中試行校長公推公選,產(chǎn)生了2位公選校長。
2、校長獎勵制
我縣從實際出發(fā),全面推行校長目標考核獎勵制。通過對校長本學(xué)年德、能、勤、績的綜合考核,縣屬中小學(xué)(含教辦幼兒園、民辦學(xué)校)獎勵前3名,第一名6萬元,第二名4萬元,第三名3萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)獎勵前2名。第一名5萬元,第二名4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校獎勵前3名,第一名5萬元,第二名4萬元,第三名3萬元。
3、教師聘任制
我縣的教師聘任制堅持六個原則。一是公開、公平、公正原則,做到秉公辦事,任人唯賢;二是定編定員原則,學(xué)校對教職工的聘任只能在縣編委和縣教育局核定的編制內(nèi)聘任,超編聘任的人員,其工資由學(xué)校自行解決;三是科學(xué)考核,客觀評價原則,聘任以考核為依據(jù),對年度考核為稱職以上者予以聘用;四是因需設(shè)崗,因崗定員原則,根據(jù)崗位需要和學(xué)科需要設(shè)置崗位,合理配置人才資源;五是評聘分開,因崗定酬原則,受聘人員在聘期內(nèi)按所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級享受相應(yīng)的工資檔次;六是合同管理,依法聘用原則,校長對教職工的聘期為3年,在聘期內(nèi),對年度考核不稱職的教職工,校長有權(quán)解聘。
在聘任的方法和程序上,首先由校長根據(jù)崗位設(shè)置情況,制定出各崗位人員的《任期目標及工作職責》、《考核獎懲辦法》、《聘任方案》和《績效分配方案》提交教代會討論,討論通過后報縣教育主管部門審核同意后實施。實施教職工聘任由校長公開招聘,教職工申請應(yīng)聘,經(jīng)考試或考核,公開競爭上崗確定受聘人員后,由校長與其簽訂合同,頒發(fā)聘書。
4、績效分配制
我縣各學(xué)校從2004年9月開始建立并實施了重實績,重貢獻,薪隨崗定,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的績效分配制。學(xué)校對教職工的工作實行月考制和學(xué)年考核制,把工作目標、工作過程、工作效果有機統(tǒng)一起來,全面客觀地對教職工的工作進行客觀公正的評價,并以考核結(jié)果為依據(jù)發(fā)放績效工資。績效工資的經(jīng)費來源分為三個層次,城區(qū)縣直屬學(xué)校由教職工工資收入的50%和學(xué)校的預(yù)算外收入的一部分組成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)及地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直屬學(xué)校由教職工工資收入的40%和學(xué)校的預(yù)算外收入的一部分組成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)由教職工工資收入的30%和學(xué)校的預(yù)算外收入的一部分組成。績效工資的核發(fā),60%用于月考核分配,按考核成績每月發(fā)放一次;40%用于年考核分配,按考核成績每學(xué)年發(fā)放一次。目前,各學(xué)校的績效工資分配運行良好。