區人大對民辦學校的調查報告
積極鼓勵 正確引導 規范管理 加快全區民辦教育發展
對55區民辦學校的調查報告
55區人大常委會
過去的十幾年，我區的教育在改革中取得了比較大的成就，但隨著經濟體制和政治體制改革的深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，不論是政府還是社會各界，都興起非常響亮的教育改革呼聲，教育改革的內容很多，其核心是管理體制和辦學體制的改革,發展民辦教育則是推進其改革的有效途徑。為了更好地了解我區民辦教育發展的現狀及存在的問題，積極提出意見和建議，促進全民民辦教育的蓬勃發展，根據區人大常委會年度工作要點的安排，從6月中旬開始，區人大常委會對全區民辦教育工作情況進行了調查研究，在區教育局的配合下召開了《民辦教育促進法》座談會，聽取了11所民辦教學機構的工作匯報，并先后走訪了6655東方雙語學校、新星技校和66十八中等民辦教育機構。常委會還專門赴我省民辦教育發展較早的滕州市進行了考察學習，參觀了該市部分民辦學校，為了做好調查工作，還查閱了大量的研究資料，對全區民辦教育的現狀和發展進行了深入的思考和分析�，F將調查報告總結如下：
一、全區民辦教育的發展取得了較大進步
根據對本次調查情況的分析，從宏觀上可以看出，近幾年來，我區民辦教育數量持續增長，辦學層次豐富多樣，已成為影響廣泛的社會事業。據統計，全區共有62所民辦教育機構，其中基礎教育階段學校 處，教職工 人，其中專職教師 人，兼職教師 人，在校學生 人，學校總占地面積 平方米，建筑面積 平方米，其中自有面積 平方米 ，租賃校舍面積 平方米，固定資產元。高中及學歷教育學校 所、培訓機構39所，在校生 人。從微觀上看，全區民辦教育辦學水平不斷提高，辦學行為逐步規范，在民辦教育行列中涌現出一批如藝術學校、66外語學校、66國際語言學校等先進辦學者和優秀辦學單位，這些辦學者艱苦創業，提高質量，形成了特色品牌，樹立了正面形象，贏得了良好聲譽，在激烈競爭中站穩了腳根，并為社會培養和培訓了大批人才，補充了經濟和社會發展各方面，尤其是農村、鄉鎮企業、集體企業和非公有制經濟對人才的多樣化需求，擴大了教育事業的規模。同時，這些學校減輕了政府財政支出的負擔，增加了教育供給方式的多樣化和社會成員的可選擇性，為深化教育體制和辦學體制改革，繁榮社會主義的教育事業發揮了積極的作用。主要表現在以下幾個方面：
1、改變了教育的辦學體制。
作為教育新體制生長點的民辦教育，把某種具有市場屬性的教育主體引入教育的辦學過程，主動對公辦教育進行深刻反思，改變了原有公辦學校高度集中、高度統一和單一依靠行政命令直接調節的教育管理體制，建立了一種新型的辦學運行機制。民辦教育適應了改革開放與社會經濟高速發展對人才需求和由此激發起的人們廣泛而又活躍的學習要求，其最主要的特點就是擁有依法面向社會辦學的自主權。民辦學校在市場經濟中的生存與發展依靠的是競爭，競爭是民辦學校發展壯大的法寶，因此民辦學校的管理者有更強的質量意識和效率意識，通過聘請精干人員和兼職教師，有效地提高了學校的經營管理的效率，同時也都善于傾聽家長和社會各方意見，增強了學校對教育消費者的責任感。在發展初期，民辦學校相對于公辦學校雖顯得很弱小，但民辦學校依靠自主的決策制度、能進能出的用人制度、拉開差距的分配制度和靈敏的信息系統，因而相對于公辦學校而言具有較強的辦學活力，使民辦學校得以在激烈的市場競爭中取勝和發展，同時民辦學校營造的這種競爭氛圍，也把公辦學校納入到競爭之中，有力地推進了公辦學校的教育改革。