堅持服務(wù)居民 推進社區(qū)黨建
我們街道共有4個社區(qū)，占地面積1.65平方公里，有居民1.2萬戶，常住人口3萬，暫住人口5千。當(dāng)前，社區(qū)普遍存在下崗失業(yè)多、老年人口多、困難居民多和管理黨員多的狀況。如何針對幾年來開展社區(qū)黨建工作，是擺在街道社區(qū)黨務(wù)工作者們面前的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。黨的十六大報告明確指出：“高度重視社區(qū)黨建工作，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局�！焙\濤總書記在“七一”講話中強調(diào)指出：“堅持立黨為公，執(zhí)政為民，必須落實到關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活的工作中去。”因此，社區(qū)黨建工作也必須以服務(wù)社區(qū)居民群眾為重點，不斷加強和改進社區(qū)黨建工作，增強社區(qū)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，促進社區(qū)的全面建設(shè)，努力為駐地廣大居民群眾營造溫馨、舒適、優(yōu)美、安全的生活居住環(huán)境，真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
一、 合理設(shè)置社區(qū)黨組織
在我街道的4個社區(qū)中，建立黨總支部的3個社區(qū)，其中2個社區(qū)的黨員人數(shù)都超過了200人，1個社區(qū)的黨員人數(shù)為100多人。社區(qū)黨總支一般下設(shè)3個黨支部，有的支部黨員人數(shù)多達近百人，增加了對黨員管理的難度。加之城區(qū)寸土寸金，活動場地有限，也制約了社區(qū)黨員活動的開展。為此，我們打算本著有利于發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于開展黨組織活動，有利于黨員的教育管理的精神對社區(qū)黨組織進行科學(xué)合理的調(diào)整配置。擬在200名以上黨員的社區(qū)探索建立社區(qū)黨委的運作模式，按照《黨章》規(guī)定和上級要求，并參照兄弟單位的成功做法，黨委的職責(zé)和權(quán)限與社區(qū)所承擔(dān)任務(wù)、責(zé)任相對稱，黨委成員中除由部分居民黨員外，同時吸納個別轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位中的優(yōu)秀黨員，如物業(yè)公司、社區(qū)民警等，提升社區(qū)黨組織的影響力和號召力。根據(jù)樓群和區(qū)域的分布情況，合理設(shè)置直接隸屬于社區(qū)黨委管理的黨支部，一般每個支部的黨員人數(shù)在30-40名為宜。以樓道或墻門為單位，建立黨的小組，方便黨員的經(jīng)常性活動以及監(jiān)督管理。通過調(diào)整和合理的設(shè)置，必將使社區(qū)黨組織更加充滿活力，進一步增強責(zé)任感和使命感，推進社區(qū)黨建工作的良性循環(huán)。
二、 不斷創(chuàng)新工作載體
堅持以服務(wù)居民群眾為重點開展黨建工作，就是要求我們堅持“以人為本”，不斷創(chuàng)新工作載體，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，尤其是對社區(qū)困難群體的福利性服務(wù)，以及面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。幾年來，各社區(qū)都建立由社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織共同參與的黨建工作聯(lián)席分會；社區(qū)與轄區(qū)單位建立共建對子，實行資源共享，優(yōu)勢互補，共駐共建；社區(qū)黨員與困難居民家庭結(jié)對幫扶；廣泛開展黨員“一人一崗”活動，目前服務(wù)項目已由原來的10余項增加到近30項等等。但隨著下崗職工和老年人口的不斷增多，城市社區(qū)服務(wù)工作的任務(wù)愈來愈重，難度也愈來愈大。為此，我們要不斷開闊思路，創(chuàng)新載體，利用轄區(qū)新經(jīng)濟組織和新社團較多的優(yōu)勢，運用“借雞生蛋”、“借力發(fā)功”的辦法，為下崗職工和困難居民排憂解難。一是發(fā)動有200多名黨員參加的社區(qū)再就業(yè)幫困志愿者隊伍，通過親朋好友介紹聯(lián)絡(luò)再就業(yè)崗位。二是由街道牽頭，與轄區(qū)規(guī)模較大的企業(yè)共49家簽訂再就業(yè)幫扶協(xié)議書，同時落實了49名崗位信息員，負責(zé)平時社區(qū)與單位之間的再就業(yè)信息的聯(lián)絡(luò)工作。三是動員轄區(qū)單位伸出援助之后，與社區(qū)單親家庭等建立幫扶對子，為小孩子讀書提供資助，目前已有33戶家庭受益。四是在社區(qū)普遍建立圖書閱覽室的基礎(chǔ)上，逐步擴大老年活動室的面積，增設(shè)活動場所，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂。五是豐富居民群眾的業(yè)余文化生活，提高居民的精神文明素質(zhì)，各社區(qū)都建立業(yè)余文藝團體，實行自娛自樂，如夕陽紅時裝隊、喜洋洋民樂隊、越劇聯(lián)誼會、晚霞合唱隊（腰鼓隊）等近10支群眾業(yè)余文藝團隊，深受社區(qū)居民的稱贊和好評。