構建“三級聯(lián)創(chuàng)”運行機制，實現(xiàn)創(chuàng)建與農村發(fā)展同步推進

　　構建“三級聯(lián)創(chuàng)”運行機制，實現(xiàn)創(chuàng)建與農村發(fā)展同步推進

　　*鎮(zhèn)黨委書記

　　農業(yè)、農村和農民問題，始終是關系黨和國家全局的問題，全面建設小康社會最繁重、最艱巨的任務在農村，農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，它承擔和發(fā)揮著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民發(fā)收入的歷史責任和重大作用。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是加強和改進農村基層黨的建設，是解決“三農”問題，維護廣大群眾根本利益的有效載體，是進一步轉變干部作風，密切黨群干群關系的現(xiàn)實要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的迫切需要。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，就要根據(jù)中央統(tǒng)一部署，切實結合當?shù)貙嶋H，積極構建和探索“三級聯(lián)創(chuàng)”運行有效機制，通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，有力促進黨風、政風和社會風氣的根本好轉，有效保障黨在農村方針政策的全面貫徹落實，努力實現(xiàn)創(chuàng)建與農村發(fā)展的同步推進。

　　一、抓領導，重聯(lián)動，構建齊抓共管的責任網絡。

　　“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是在加強農村基層組織建設的有效載體，是強根固本的關鍵性工程，它能夠很好地把縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級抓基層組織建設的積極性充分調動起來，形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為抓農村基層建設的第一責任單位，承擔著全面抓好農村基層建設的主要責任，因此要把農村基層組織建設擺上首要位置，放在基礎性、戰(zhàn)略性的高度來認識和把握，切實抓好落實。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，首先要注重在“聯(lián)”字上作文章，橫向聯(lián)動鎮(zhèn)領導班子成員及站所負責人，縱向聯(lián)動村（社區(qū)）基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，村（社區(qū)）爭創(chuàng)“五個好”村（社區(qū)）黨支部。鎮(zhèn)直部門、各辦、中心積極開展創(chuàng)建群眾滿意的基層站所，要做到創(chuàng)建工作目標層層明確；其次是努力構筑“三級聯(lián)創(chuàng)”責任網絡。一是落實鎮(zhèn)黨委抓“三級聯(lián)創(chuàng)”活動責任制。黨委主要領導要負總責，建立完善鎮(zhèn)領導班子成員掛包村（社區(qū)）制度和鎮(zhèn)黨委“三級聯(lián)創(chuàng)”活動例會制度，強化領導責任。同時，要明確考評細則，細化工作目標，明確具體實施措施，積極主動抓好各項目標的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要帶頭進駐相對后進村了解情況，加強班子，化解矛盾，解決實際困難，帶頭落實農村基層組織建設責任，并把責任制的目標任務落實到每個黨委成員和相關所部門；二是全面落實鎮(zhèn)直部門抓“三級聯(lián)創(chuàng)”活動責任制。實行鎮(zhèn)直部門包村責任制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦、服務中心等職能部門“一對一”的形式直接包掛一個行政村，明確部門包村（社區(qū)）責任，并實行動態(tài)目標管理，扎實促進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，有力支持和促進農村基層黨組織建設。