立足山區(qū)實(shí)際 開(kāi)拓基地就業(yè)扶殘路
——扶持殘疾人入股就業(yè)基地。市殘聯(lián)與縣殘聯(lián)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)殘疾人的就業(yè)扶持工作進(jìn)行了大膽的改革，選擇了松陽(yáng)縣白龍茶有限公司作為扶持殘疾人入股就業(yè)的基地。該公司是我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有廠(chǎng)房占地面積一萬(wàn)平方米，高山有機(jī)無(wú)公害茶葉基地二千多畝，總投資近千萬(wàn)元，成為浙西南名優(yōu)茶產(chǎn)、供、銷(xiāo)及加工一條龍服務(wù)頗有名氣的企業(yè)。去年九月份在市殘聯(lián)的努力下，白龍茶基地首批吸納了10名貧困殘疾人入股參加生產(chǎn)勞動(dòng)和分紅。股金由市縣殘聯(lián)出資，每位殘疾人持有股份五千元，股金分紅的金額按年計(jì)算，實(shí)行“保底不封頂”，每人每年不少于500元的分紅，另可根據(jù)企業(yè)的效益向上浮動(dòng)，殘疾人在企業(yè)參加生產(chǎn)勞動(dòng)每月可得到400元以上工資，股本所有權(quán)屬縣殘聯(lián)，享有權(quán)歸殘疾人，可終身享受，但殘疾人死亡后該股份由殘聯(lián)收回并及時(shí)轉(zhuǎn)讓給其他貧困殘疾人。有關(guān)合同條款由廠(chǎng)方、殘疾人簽訂，縣殘聯(lián)為監(jiān)證監(jiān)督單位，保證殘疾人的合法權(quán)益不受侵犯。目前我縣農(nóng)村最低生活保障制度執(zhí)行情況總體水平都較低，一般在50—10元/月，以此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，參加分紅的殘疾人完全可以補(bǔ)充或維持“低保”水準(zhǔn)。在企業(yè)參加生產(chǎn)勞動(dòng)每月可得工資400元左右，一年可勞動(dòng)時(shí)間約9個(gè)月，殘疾人人均年收入可達(dá)4000元左右，達(dá)到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入。目前，該基地以這種方式爭(zhēng)取資金達(dá)60多萬(wàn)元，并安置了30名殘疾人就業(yè)。這種扶持殘疾人入股的就業(yè)方式，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，體現(xiàn)出了四個(gè)方面的好處：一是勞動(dòng)就業(yè)渠道拓寬；二是扶持資金循環(huán)流轉(zhuǎn)；三是入股基地實(shí)現(xiàn)雙贏；四是殘疾貧困一次擺脫。
——自強(qiáng)型就業(yè)基地。西屏鎮(zhèn)的生態(tài)養(yǎng)殖基地、古市鎮(zhèn)的花卉基地、裕溪鄉(xiāng)的水果基地、齋壇鄉(xiāng)的異地開(kāi)發(fā)名茶基地等4個(gè)基地是“殘疾人扶貧示范基地”，基地是殘疾人靠自身的勤勞和縣殘聯(lián)的大力扶持下建立起來(lái)的，現(xiàn)共有15名殘疾人在各基地就業(yè)。如西屏鎮(zhèn)西坌村楊裕宗是一位肢體殘疾人，他所開(kāi)發(fā)是的一個(gè)集養(yǎng)豬、魚(yú)塘、名優(yōu)茶和水果為一體的生態(tài)養(yǎng)殖基地。縣殘聯(lián)在該基地投入了3.5萬(wàn)元的資金予以扶持，基地現(xiàn)有300多頭豬，魚(yú)塘35畝，良種兔150多只，年收入超過(guò)5萬(wàn)元。通過(guò)自強(qiáng)不息地奮斗，楊裕宗如今成了村里的致富領(lǐng)頭雁。但他致富不忘那些和自己曾經(jīng)一樣貧困的殘疾人，在基地安置了5名殘疾人耕作。自強(qiáng)型就業(yè)基地的建立，使殘疾人實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，為改善殘疾人的生活條件打下了基礎(chǔ)。
——輻射型就業(yè)基地。以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)更多殘疾人就業(yè)、從業(yè)，走上致富路是輻射型就業(yè)基地建立的目標(biāo)。縣殘聯(lián)時(shí)常召開(kāi)扶貧就業(yè)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，帶領(lǐng)殘疾人參觀已建立的扶貧示范基地，引導(dǎo)殘疾人轉(zhuǎn)變觀念，自強(qiáng)自立，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和家庭副業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，使殘疾人的扶貧就業(yè)由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)10名在基地就業(yè)，從而過(guò)到輻射就業(yè)脫貧的目標(biāo)。如徐章坤的板栗基地、羅水舟的禽畜養(yǎng)殖基地、羅來(lái)飛的干水果基地就是依托扶貧就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并通過(guò)縣殘聯(lián)的資金和技術(shù)方面提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的扶持和服務(wù)，以及自強(qiáng)型基地業(yè)主手把手地技術(shù)傳授而驗(yàn)證了輻射的效應(yīng)和作用。這些輻射型就業(yè)基地也就成了殘疾人就業(yè)的一條致富鏈。