努力實踐“三個代表 狠抓綜治工作落實(區建設局)

　　努力實踐“三個代表 狠抓綜治工作落實

　　區建設局局長

　　2004年8月18日

　　我局是臨川區建設行政主管部門，肩負著全區城鎮規劃、設計、建設，肩負著城市供水、排水、園林綠化、環境衛生、市政建設、舊城改造，肩負著城市管理、燃氣管理、建筑業管理等職責；我局也是區綜治成員單位，肩負著將公安、消防、交通、人民法院等政法部門的基礎設施建設列入城市建設總體規劃，將必要的治安防范設施納入住宅設計標準，并嚴格監督，肩負著城市管理與治安管理有機結合，加強市政設施建設，參與基層安全創建活動，肩負著保一方平，要維護社會穩定等職責，我局管轄31個企事業單位，共有干職工1575人，其中在職人員1300人，離退休人員275人，待崗人員383人，勞教釋放人員3人，監管對象1人，原練習“法輪功”1人。局成立了以局長為主任的社會治理委員會，下設辦公室，辦公室配有4名工作人員，局機關與局屬單位分別參加了3個安全文明小區建設，每個小區都成立了群防群治隊伍，確保安全。

　　我局的社會治安綜合治理工作在區委、區政府的正確領導下，在市、區、上頓渡綜治委具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結合、預防為主”方針以維護社會穩定和創造良好的社會環境為重點，時時刻刻抓住安全這根弦不放松，著重抓好以下六個方面的工作：

　　一、統一思想、提高認識、積極營造抓綜治工作的氛圍

　　注重安全，抓好綜治工作，維護社會穩定，是我們的神圣職責，是實踐“三個代表”的具體表現，（一）我們將綜治工作納入黨政議事日程，上半年6次研究綜治工作，將綜治工作列入年度工作計劃，闡明工作要點，進行考評及時總結；（二）按照“誰主管、誰負責”的原則，實行“四個掛鉤”即領導抓綜治工作的能力和實績與干部考核掛鉤，與職務升降掛鉤，與職工晉級掛鉤，與獎懲掛鉤，實行五個制度，即領導責任制、領導述職報告制、責任查究制、一票否決制和“零報告制度”；（三）層層簽訂責任狀，明確職責和任務；（四）強化領導，單位行政領導是第一責任人，精選“政治思想好、責任心強、情況熟責任明、業務精、做事認真、有政治敏感性、能獨掌一面工作的干部為分管領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的局面；（五）建立健全各種機構，組建各支隊伍，落實綜治經費，實報實銷，確保綜治工作的順利進行；（六）領導干部帶頭學法，用法和守法，依法行政，依法管理，預防職務犯罪；（七）經常督查，緊緊抓住安全穩定這根弦不放松，縫會必講，認真總結，查漏補缺，及時整改，及時通報；（八）妥善處理重大問題，深入一線，靠前指揮，化解矛盾，我局綜治工作走上了科學化、制度化和規范化的管理軌道。

　　二、深入學習、注重教育，不斷提高干職工執法水平

　　我局執法單位較多，規劃處、綜合站、建管辦、城管大隊、市政、園林、環衛、燃氣管理站等單位都具有一定執法權，為了提高我局干職工的法律素質和執法水平，增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，依法行政、依法管理。（一）采取靈活多樣的學習方法即：采取課堂與課外相結合，言教與身教相結合，案例與典型相結合，書本與社會相結合的辦法，學習城市建設相關的法律法規，提高干職的法律知識水平；（二）以會代訓，學習《憲法》、學習十六大、十六屆三中全會精神，學習上級有關文件精神；（三）深入開展“四五”普法教育，集中學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議》；（四）組織干職工在4月12日開展學法用法活動，積極參加法律知識考試，全局上下形成了學法、用法、守法的良好氛圍，干職工的自我防患意識、責任意識，法律意識明顯增強，上級規定城管不能穿制服執法，城管隊員立即脫下服裝，掛牌上崗，文明執法。