在省市黨建示范點典型交流會議上的發言

　　我來自xx縣xx局，現任局黨委辦主任兼工會主席。掐指算來，本人工齡20年、黨齡17年，從事黨務黨建工作也有14個年頭了，聯系市縣級非公經濟黨建示范點與聯系點，負責商務系統黨建工作。很榮幸，也很惶恐，作為非公黨建指導員的代表，現就在引導、指導與參與非公黨建的一些做法，談談一點膚淺的體會與認識，或許會拾人牙慧，落入窠臼，老調重彈。不妥之處，還敬請各位領導批評指正。

　　一、基本情況

　　商務系統現有黨總支3個、黨支部25個。從組織結構來看，是由原商業局、外貿局和物資局“三合一”組建的；從經濟結構看，既有機關事業黨組織，又有非公經濟和改制企業黨組織；總體結構看，非公經濟的黨組織數、黨員數、員工數均占居“大半壁”江山。我聯系的三個黨建示范點與聯系點均為商貿服務業、股份制民營經濟，組織建制為黨總支，黨員比例偏少（不足4％），員工隊伍龐大，企業員工文化程度、年齡普遍適中，一線員工女性居多，發展空間較大。由此可見，一方面，組織層次多樣、黨員結構復雜、公私所有制并存，構成了工作的難點和重點；另一面，非公經濟組織在組織結構與黨員構成、職工人數上，顯而易見地占處主導地位，非公經濟黨建因此又成為重中之要。欣慰的是，企業運營良好，資金實力雄厚，員工隊伍龐大，又給策劃開展活動提供了堅實的人力支撐與廣闊的施展空間。

　　二、主要做法

　　（一）因企制宜，條分縷析“五化”現象

　　“成功的道路只有一種,而失敗的原因卻千差萬別。”多年來，針對非公經濟黨建中曾有的參差不均、良莠不齊、發展失衡等不良現象，本人通過切身體會與深入探究，分門別類、由重及輕地甄別為“五化”頑癥，程度不同地顯現為白紙化、邊緣化、二元化、神圣化、靜態化現象，一定程度上背離了當前非公經濟“雙強六好”的目標理念。

　　一是白紙化，呈現為“白薄弱”的特征。集中表現為“白茫茫一片”，啥都沒有；黨建基礎薄，啥都沒干；工作能力弱，啥都干不來。國有改制企業黨員居住分散、年齡老化、組織渙散，現象表現極為明顯。二是邊緣化，表現為“靠邊站”的特征。在強勢的經營為主與效益優先面前，黨建工作成為“右傾路線”，被束之高閣，閑置一隅，袖手一旁，這曾在大多數非公經濟組織中表現較為突出。三是二元化，表現為“兩張皮”現象。黨建與企業建設發展“兩不沾”“各自為陣”、甚至于“背靠背”：黨是黨，行政是行政，事務是事務，司務是司務，導致黨的工作與企業經營管理成為永不交叉的“雙軌線”。四是神圣化，表現為“形而上”現象。與邊緣化相對的另一極端，黨建工作被捧上神壇，方式陳舊死板，內容單調枯燥，往往是正襟危坐，唯上唯書，脫離黨員群眾，缺乏生機與活力，缺乏針對性與務實性。五是靜態化，表現為“關門主義”現象。與動態化相對（有別于黨員流動與疏通關口的“動態化”），黨建工作由大會到小會，從讀報紙到念文件，“關門學習馬列毛，照搬照抄紅寶書”，時間耗在文山會海中，缺乏形式多樣、內容豐富、巧妙活潑的活動與載體，缺乏靈活性與實踐性，令人厭煩甚至曲解，往往收效甚微。

　　（二） 順勢利導，攻克黨建“五化”頑癥

　　黨的xx屆四中全會《決定》首次提出了“推進黨的建設科學化”、“提高黨的建設科學化水平”的命題。我認為，黨建科學化應圍繞黨的建設、發展與管理、服務，可以演繹為標準化建設、制度化管理與常態化活動、人文化服務“四化”。通過分門別類，因勢利導，我立足非公黨建現狀與工作特點，盡力攻克“五化”頑癥。

　　（一）著眼組織、隊伍建設，解決“白薄弱”問題

　　一是組織建設。按照突出重點、注重實效、分類指導的原則，著眼于支部建立、調整與撤并、提升，按照“撤（轉）建、改（換）、升”的工作思路，理清了隸屬關系與組織建制。一是“撤”。對于已實施改制、名存實無的3個原國企、2個機關黨組織予以撤銷，黨員移交所屬社區；正在實施改制的國企黨組織予以保留。二是“建”。根據“大建設”的明確要求，三年來新建企事業黨支部各1個。三是“改（換）”。對（總）支部到任期滿與班子成員調整的，三年來，共有5個黨組織予以適時改選與換屆。四是“升”。部分企業規模較大、效益顯著，組織工作出色、黨建有力，符合升級建制條件的，將兩家黨支部升級為黨總支。

　　二是隊伍建設。示范點黨總支堅持有效施行“雙培計劃”，黨組織和黨員成了公司的“氣場”與員工的“磁極”。通過上黨課、學習考察、工作交流、黨建研討與專業培訓、技能大賽、崗位練兵，拓寬了黨務干部與黨員的知識面，加強了黨員隊伍建設。在陣地配套建設上，按照黨建的一般性要求，實現硬件“六有”目標建設，并設立黨建宣傳欄、走廊文化與網站、qq群等，個別公司還設置了圖書閱覽室、文體室、練功房。