2016年領(lǐng)導(dǎo)在政府采購(gòu)督察員座談會(huì)上講話范文
同時(shí),依法受理和處理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴、人民來信或舉報(bào)案件。在處理投訴過程中,我們始終貫徹“和諧采購(gòu)”理念,創(chuàng)新投訴處理工作思路,積極引入調(diào)解程序,探索化解政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴的有效途徑。一種以“傾聽、解釋、和解、服務(wù)”為核心的供應(yīng)商投訴處理模式已初具雛形并顯現(xiàn)實(shí)效。截止XX年底,共受理供應(yīng)商投訴案件16起,已辦結(jié)15件,處理各類舉報(bào)和人民來信27件,大部分案件都通過投訴人撤訴或按撤訴處理結(jié)案,在維護(hù)法律尊嚴(yán)和保證投訴人滿意的前提下,經(jīng)過正當(dāng)程序[文章來源第一范文://m.jcsycorp.com]改變了原錯(cuò)誤結(jié)果,既維護(hù)了供應(yīng)商權(quán)益和政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,也最大程度避免了行政法律風(fēng)險(xiǎn),有效地化解采供矛盾。
全面開展我省加入gpa談判研究工作(略)
抓好政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
隨著政府采購(gòu)制度改革的深入,面對(duì)加入gpa談判的新形勢(shì),對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的、更高的要求。XX年,我廳以財(cái)稅文化建設(shè)為抓手,采取培訓(xùn)班、專題講座和業(yè)務(wù)研討等多種形式,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政府采購(gòu)管理人員、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員、中介采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和評(píng)審專家的職業(yè)道德教育、法制教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),年度累計(jì)培訓(xùn)1000多人次,積極營(yíng)造“勤學(xué)、善思、慎言”的學(xué)習(xí)氛圍和“高效、節(jié)儉、廉潔、人本”的效能文化,努力提升政府采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)水平和采購(gòu)效率。同時(shí),持續(xù)深化和有效落實(shí)具有財(cái)稅特色的懲防體系建設(shè),加大從源頭上治理腐敗工作力度,努力培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精通、廉潔高效的政府采購(gòu)人才隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,我省政府采購(gòu)工作也面臨著不少問題。突出的是:不少建設(shè)工程和分散采購(gòu)項(xiàng)目沒有納入到政府采購(gòu)管理中來,政府采購(gòu)規(guī)模仍然偏小;政府采購(gòu)違規(guī)操作、供應(yīng)商惡意串通,以及個(gè)別行業(yè)部門干預(yù)政府采購(gòu)活動(dòng)等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,政府采購(gòu)制度建設(shè)滯后和貫徹執(zhí)行不力的問題也尚未得到有效改變;政府采購(gòu)結(jié)果與采購(gòu)單位的期望還有較大差距,價(jià)格高、時(shí)間長(zhǎng),質(zhì)量差的問題在個(gè)別項(xiàng)目中還有出現(xiàn);集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和財(cái)政監(jiān)管部門人員配備不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)加入wto《政府采購(gòu)協(xié)議》談判的啟動(dòng),政府制度改革進(jìn)度與社會(huì)可承受能力的矛盾將更加突出,財(cái)政部門和政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將面臨著更大的挑戰(zhàn),這些都要求我們采取有效的措施,切實(shí)加以改進(jìn)和完善。
二、XX年我省政府采購(gòu)工作重點(diǎn)
XX年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我廳將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的財(cái)政總體工作思路,念好“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣,牢固樹立“依法采購(gòu)、廉政采購(gòu)、科學(xué)采購(gòu)、和諧采購(gòu)”的理念,以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新、服務(wù)”為目標(biāo),圍繞“深化國(guó)內(nèi)改革”和“應(yīng)對(duì)國(guó)際(gpa)談判”兩大任務(wù),著重做好六項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。明年要圍繞國(guó)務(wù)院可能出臺(tái)的《政府采購(gòu)實(shí)施條例》,繼續(xù)深入開展《浙江省實(shí)施〈政府采購(gòu)法〉辦法》(省政府規(guī)章)的調(diào)研工作,并研究制定政府采購(gòu)合同履約監(jiān)管、中介代理機(jī)構(gòu)考核管理、政府采購(gòu)評(píng)審專家管理等制度辦法。同時(shí)在依法規(guī)范的前提下,創(chuàng)新管理方法和手段,簡(jiǎn)化采購(gòu)流程,在省級(jí)政府采購(gòu)系統(tǒng)全面推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制等制度,完善內(nèi)部操作流程,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),切實(shí)提高采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量。
二是推進(jìn)信息化建設(shè)。除按計(jì)劃完成今年28個(gè)市縣“政府采購(gòu)信息系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用外,將會(huì)同省政府采購(gòu)中心,重點(diǎn)加快以浙江政府采購(gòu)網(wǎng)、評(píng)審專家?guī)臁⒐⿷?yīng)商庫(kù)和商品價(jià)格信息庫(kù)為主要內(nèi)容的“一網(wǎng)三庫(kù)”建設(shè),同時(shí)要抓緊啟動(dòng)以網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和全省集中交易為內(nèi)容政府采購(gòu)信息系統(tǒng)“二期建設(shè)項(xiàng)目”,盡早建立形成全省統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、資源共享的區(qū)域性網(wǎng)上政府采購(gòu)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)采購(gòu)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。沒有檢查就沒有規(guī)范。XX年,我廳將結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,在省紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭開展對(duì)政府投資工程建設(shè)領(lǐng)域的物資采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目采購(gòu)價(jià)格虛高、規(guī)避監(jiān)管等突出問題,要重點(diǎn)查處、曝光一批虛抬價(jià)格、串通采購(gòu)和不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的供應(yīng)商,并會(huì)同有關(guān)部門制訂出臺(tái)《政府投資建設(shè)工程政府采購(gòu)管理辦法》,建立依法采購(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)根據(jù)《浙江省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》的要求,在XX年上半年,集中時(shí)間開展一次對(duì)全省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核工作,對(duì)全省集中采購(gòu)工作進(jìn)行一次客觀評(píng)價(jià),獎(jiǎng)優(yōu)懲后,以此促進(jìn)我省集中采購(gòu)工作良性、快速發(fā)展。