安監局局長在全市消防安全會議上的講話

　　二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中，將公共消防設施維護保養經費納入建筑維修基金，抓好物業管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監、消防等職能部門要開展不定期的聯合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責令停產停業；對無法立即整改又無法停產停業的單位，確定整改期限，落實整改責任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發生火災，在初起階段能得到有效撲救。

　　三是要高度重視“高危”單位管理。深入開展石化行業的隱患整治。石油化工行業歷來是火災、爆炸事故的多發行業，一旦發生火災爆炸事故，人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監、質監、環保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動，認認真真地檢查每本臺賬，仔仔細細地檢查每個工序，及時發現問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災隱患多，一旦發生火災，極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛生、人防等部門要在本行業、本系統深入開展消防安全專項整治活動，認真落實消防安全責任制，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，狠抓薄弱環節和事故隱患的排查整治，切實做到責任到人、措施到位、科學防范。針

　　對目前部分大型人員密集場所（如奧體中心、正在新建的星級飯店）消防審批手續不全、消防設施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設單位的責任，及時增添消防設施，及時完善手續，全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患，強化措施，完善制度，明確責任，全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查，對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災隱患徹底消除。

　　4、突出抓好企業安全生產工作。做好全市的安全生產工作，必須牢牢抓住企業這個主體；抓好企業安全生產工作，前提是落實企業法人代表的主體責任。

　　一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段，引導、教育、倒逼企業主把安全擺上重要位置，全面擔負起企業安全生產的職責，建立健全安全生產組織機構，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。

　　二是要加大安全生產投入。認真落實企業安全費用提取制度，保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實，提高企業抵御事故風險的能力。

　　三是要提高安全管理水平。當前，尤其要根據夏季安全生產的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工，明確安全責任，落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責，定期進行檢查、維修和保養，保證安全運行；要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強勞動保護，改善勞動條件；要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發生的實際出發，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴防生產安全事故的發生。

　　二、充分認清形勢，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感

　　從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩，但不容樂觀，安全事故仍時有發生，并呈多發、頻發態勢，涉及建筑施工、工業生產、電氣安裝等多個行業領域，特別是躍龍化學“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財產損失，在社會上產生了一定的負面影響。事故的發生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環節。指出：“發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到，抓好安全工作，事關人民群眾生命財產安全，事關我市經濟社會的跨越發展，事關黨員干部的前途命運。當前，是安全工作的敏感時期和關鍵時段，黨的十八大的勝利召開，全省沿海開發工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立“科學發展、安全發展”的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認真履行各自的安全職責，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到“以安全保發展、以安全保民生”。