在第三次經濟普查摸底業務培訓會議上的講話
同志們：
在全縣第三次全國經濟普查工作動員大會召開之前，我們先在這里召開單位核查摸底業務培訓會議，主要任務是動員全縣各級各部門迅速行動起來，積極投身到單位核查摸底工作當中，熟練應用單位核查摸底的技能、方法，切實做好全縣第三次經濟普查單位核查摸底工作。下面，我講三點意見：
一、我縣第三次全國經濟普查工作進展情況
第三次全國經濟普查工作啟動以后，我縣高度重視，迅速傳達學習了國務院、省、市有關文件精神和市第三次經濟普查動員會議精神，并按照上級統一部署，采取多項措施，認真開展了全縣第三次經濟普查前期準備工作。
（一）成立機構，切實加強對經濟普查的組織領導。
為把國務院、省、市有關文件會議精神貫徹落實到位，縣委副書記、縣長，縣委常委、常務副縣長多次聽取了縣普查辦的工作匯報，提出了我縣經濟普查工作的總體設想。7月22日，縣政府常務會議對全縣第三次經濟普查工作進行了專題研究。8月5日，縣人民政府向全縣各鄉鎮、縣直各單位印發了《關于認真做好全縣第三次全國經濟普查工作的通知》（洞政發[20xx]18號），成立了由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政府辦公室、縣統計局、發改委、人社局、財政局、宣傳部等20多個單位為成員的經濟普查領導小組。要求各鄉鎮、縣直各部門要明確開展經濟普查的目的、意義，按照上級要求盡快建立普查的組織機構，做好普查的宣傳動員，落實好普查所需經費，做好普查物資準備和后勤保障工作，認真做好本地區、本系統經濟普查的組織和實施，圓滿完成普查各項任務。全縣各鄉鎮（管理區）和各有關部門都按要求開展了相關工作。
（二）組建辦公室，明確了普查辦工作人員主要職責。
縣普查辦辦公地點設縣團干宿舍，面積80平方米。抽調了20名工作人員內設綜合協調組，業務指導組，宣傳后勤組，第二產業調查組，第三產業調查組，投資、能源、水資源消耗調查協調組，數據處理組，統計執法組等8個工作組，明確了各組主要職責，并分片包干建立了部門和鄉鎮聯系制度，確保了普查工作順利進行。
（三）落實經費，為經濟普查提供必需的物質保障。
全市第三次經濟普查工作動員會議召開以后，縣普查辦根據國務院及省、市人民政府對本次經濟普查工作的部署要求，考慮第三次經濟普查的工作量、物價和pda設備購置等各種因素，經認真預算，起草了《xx縣第三次經濟普查預算報告》，并提請縣人民政府研究。7月22日，縣政府常務會議通過了預算報告，為經濟普查的順利開展提供了必需的經費保障。
（四）整體推進，認真開展了個體工商戶轉型升級工作。
從8月份開始，縣普查辦根據《政辦發【20xx】46號》、《政辦發【20xx】153號》、《統【20xx】80號》和《xx縣人民政府關于促進個體工商戶轉型升級的實施意見》（洞政發【20xx】20號）等文件的要求，會同工商、稅務、商貿、經信、人事、質監等部門，根據目前全縣個體工商戶的生產規模和經營狀況，對新增、變更、注銷的個體工商戶認真進行核查摸底，確定了轉型升級重點對象，建立了后備資源庫，并進一步加強企業培育工作。為了加快轉型升級步伐，縣人民政府在文件中規定，每年都要安排一定的個體工商戶轉型升級專項資金，對“四下”企業符合“四上”標準、及時納入“四上”單位統計范疇的，根據個體工商戶轉型升級后對社會貢獻的大小，分別給予—XX0萬元的獎勵。今年1—9月，全縣已申報通過了3家“四上”企業，目前還有5家正在申報之中。此舉不但對促進全縣經濟發展方式轉變和優化產業升級具有重要的現實意義，也為所有達到“四上”標準的單位能夠通過聯網直報平臺報送普查數據打下了堅實的基礎。
（五）未雨綢繆，扎實開展了“四上”單位比對工作。
第三次經濟普查“四上”單位的數據處理與企業一套表聯網直報平臺是平行的一套系統，采用的單位名錄來自于各縣、市、區上報的單位底冊，如果單位底冊上的名錄不對，就不會被打上聯網直報的標記，也就不可進行經濟普查數據的上報。9月1日—10日，縣普查辦根據市普查辦反饋的一套表聯網直報平臺中的“四上”企業名錄庫，組織專業人員與“三查”結果和實際情況對每個“四上”企業的組織機構代碼、單位名稱和統計代碼進行了認真確定，并上報了市普查辦相關專業工作組。
（六）精心醞釀，為近期召開的兩個會議做了充分準備。
10月份，我們準備召開兩個會議，一個是全縣第三次經濟普查動員大會，再一個就是今天召開的單位核查摸底業務培訓會議。原本兩個會議準備一起召開，但考慮到時間安排和會議內容，只好分開召開。這兩個會議都已得到了縣人民政府的同意和安排。全縣經濟普查動員大會的與會人員為縣政府、人大、政協領導，縣經濟普查領導小組成員單位負責人、各鄉鎮（管理區）鄉鎮長（管理區主任）和普查辦主任以及各相關部門單位的負責人和普查辦主任；會議的議程主要有三項：一是縣第三次經濟普查領導小組組長，縣委常委、常務副縣長作動員報告；二是縣經濟普查辦作總體部署和安排；三是遞交經濟普查工作責任狀。單位核查摸底業務培訓會議，也就是今天召開的會議，參加會議的人員是各鄉鎮（管理區）普查辦主任、業務骨干，建制鎮各社區（居委會）主任、秘書，邵陽市石下江煤礦、縣園藝場經濟普查業務負責人和縣直有關部門統計工作負責人；培訓的主要內容是《邵陽市第三次經濟普查單位核查實施方案》、普查登記工作細則、普查單位劃分及具體處理規定、核查表填報說明等。目前，兩個會議的準備工作均已基本就緒，預計10月15日左右要召開全縣經濟普查動員大會。