鄉鎮幫扶工作會議的發言稿（通用5篇）

鄉鎮幫扶工作會議的發言稿 篇1

　　當精準扶貧，精準脫貧這一莊嚴的沖鋒號，在中華大地吹響的時候，萬里神洲，如久旱逢甘霖，沐浴春風，吹向祖國的四面八方。

　　朋友，你可曾記得，在一間破舊的教室里，大眼睛姑娘穿著同樣破舊的衣服，拿著鉛筆，爬在教桌上，瞪著那雙充滿渴望和憂傷的大眼睛，頃刻間柔碎了億萬人的心，那雙眼晴，刺痛了所有中華兒女心靈最柔軟的部位。

　　此刻，我也想起了在南海邊畫了一個圈的那位慈祥的老人，他帶著凝重的語氣說：貧窮不是社會主義。從此，有了幾代人艱苦卓絕的努力和拚博。

　　多年前，時任國務院副總理的汪洋，滿頭花發，風塵仆仆，踏著泥濘崎嶇山路，走進了柳溝陽山，劉集沙其灣 ，關家川的蘆家莊普通百姓間，座在老百姓的炕頭上，田野地頭，就那么席地而坐。這一坐，坐出了黨的溫暖，坐出了黨群關系，坐出了魚水情深。他拉著老百姓布滿老繭的手，深情地說:老人家你受苦受窮了，我這次來，就是要深入最貧困的群眾家里了解老百姓的實際情況，掌握第一手真實資料，回去后向黨中央匯報，制定切實可行的扶貧政策，造福百姓。請你們放心，黨和政府不會忘記你們，一定想辦法幫扶你們早日擺脫貧困，走向共同富裕的康莊大道，我還會再來看望大家的。

　　多么深情的話語，多么溫暖的關愛。

　　不久，中央提出了精準扶貧，精準脫貧的偉大夢想。事隔3年后，20xx年，這位年過半百的老人，沒有食言，兌現了承諾，再次來到這大禹治水的源頭，走進寬暢明亮的農家，一排排整齊的養殖溫棚，一棟棟嶄新的幼兒園里傳來呀呀的悅耳動聽的兒歌，目視著眼前翻天覆地的變化和情景，老百姓臉上燦爛的笑容，這位老人也愉快地笑了。

　　指出:在扶貧路上，一個也不能拉下。這是黨和政府對13億人民的莊嚴承諾。

　　面對新思想，面對新時代，我縣新一屆黨委政府提高政治站位，不忘初心，牢記職責使命，不斷砥礪前行，在精準扶貧工作當中，不斷創新舉措，廣泛深入的開展了“兩戶見面會”、“三說三抓”，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。

　　作為公安機關，不能獨善其身，自覺融入這場偉大的扶貧攻堅戰役中。似乎記得，在扶貧攻堅動員大會上，陜世毅局長動情地說：扶貧攻堅給了公安機關密切警民關系的難得的歷史機遇，我們用真情幫扶，柔情關愛，動情關照。在幫扶的同時，積極為群眾辦實事，辦好事，盡最大努力為群眾解決生產生活中的實際困難。情暖百姓，心系山鄉，努力構建新的警民魚水關系。

　　鐵肩擔道義，溫暖百姓間。近兩年來，全局民警認真貫徹動員會精神。據不完全統計，共向貧困群眾捐款十余萬元，送去過冬物資價值5萬余元，幫扶民警向貧困戶送去禮物2萬余元，主動為幫扶對象辦理入戶手續60余人，動員輟學學生返回校園30余人，幫助解答司法問題180人次，調處各類矛盾糾紛20余件。有的民警親自帶領輟學女童到學校報名，代交學雜費，有的民警向幫扶對象資助孩子上學，女工小組組織全體鏗鏘玫瑰慰問了幫扶村的貧困戶和老黨員，他們用柔情傳遞了正能量......

　　一樁樁，一件件感人的事跡不勝枚舉。

　　有位詩人寫到:為什么我眼里常含淚水，因為我對這片土地愛的深沉。

　　醒風血雨的警營生活，同樣使我們有一顆劍膽琴心。我們只想不再看到那雙渴望的大眼晴，再次灼傷我們的淚眼。

　　在十九大報告中指出:人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

　　讓我們扶貧攻堅的新征程上再次揚帆遠航，駛向理想的彼岸。我們成為扶貧攻堅的弄潮兒而感到無限榮光。

　　我們有理由相信，在縣委縣政府的堅強領導下，一定能打贏這場扶貧攻堅戰，積石的明天將更加燦爛，輝煌。

鄉鎮幫扶工作會議的發言稿 篇2

　　水利投資集團有限公司是州人民政府授權的州級水利水電投資主體和國有資產管理經營主體。根據《州20xx—20xx年州直和省駐文單位駐文軍警部隊定點掛鉤扶貧攻堅聯系點安排方案》、中國共產黨州委辦公室 州人民政府辦公室《關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》等文件精神，水投集團20xx年脫掛鉤富寧縣阿用鄉阿用村委會轉掛阿用鄉那翁村委會林場村、那公村、那力村開展“掛包幫”“轉走訪”精準扶貧工作。在掛鉤幫扶工作中，公司領導班子高度重視，廣大職工積極響應，按照中央、省、州及公司制定的幫扶計劃方案要求，認真做好“掛包幫”“轉走訪”和貧困對象動態管理工作，把發展產業與精準扶貧結合起來，腳踏實地，按照要求對扶貧點進行走訪回訪，實事求是的搞好精準扶貧，全面落實各項扶貧措施并取得較好成效。

　　一、高度重視，加強領導

　　為確保“掛包幫”“轉走訪”和扶貧攻堅工作的順利開展，公司成立了以主要領導為組長的定點掛鉤扶貧攻堅聯系點“掛包幫、轉走訪” 和扶貧攻堅工作領導小組，設立了扶貧攻堅工作辦公室，由公司常務書記主抓定點扶貧工作，明確工作職責和工作任務，認真選派駐村幫扶工作隊員，同時要求下屬控股子公司—富寧縣富水水電開發有限責任公司積極配合開展扶貧工作，確保定點扶貧工作做到組織到位、領導到位、措施到位。

　　二、加強學習、提高認識

　　為扎實做好精準扶貧工作，公司非常重視對精準扶貧工作政策精神的學習，定期組織全體干部職工認真學習中央、省、州有關精準扶貧的會議和文件精神，統一思想，提高認識，要求所有干部職工都明確精準扶貧工作的重要意義，詳細了解幫扶戶生產生活情況、家庭人口住房情況等，認真制定幫扶計劃和措施。加強對省、州相關政策、方案等的研究和學習，明確政策規定、目標任務和方法步驟，為進一步提高扶貧工作成效和順利推進公司精準扶貧工作打實基礎。

　　三、宣傳發動，開展入戶調查摸底，做好“掛包幫”“轉走訪”和貧困對象動態管理工作

　　1.為扎實開展好公司“掛包幫”、“轉走訪”工作，在公司主要領導的帶領下，組織全體干部職工多次前往富寧縣阿用鄉那翁村委會林場村小組、那公村小組、那力村小組開展走訪調查和回訪等工作，與33戶結對幫扶的貧困家庭面對面、心貼心地進行了深入交流，掌握每個貧困戶家庭收入來源，貧困程度狀況，并分析致貧原因，了解脫貧致富需求及路徑，為精準建檔立卡、制定幫扶計劃、落實幫扶措施、做實幫扶項目奠定了良好的基礎。一是與掛包戶開展訪談，提高幫扶責任人和幫扶對象對已采集信息的認知度。二是逐項填寫《云南省遍訪貧困戶訪談問卷》。三是重點根據幫扶對象的致貧原因，制定因人因戶幫扶措施和年度幫扶計劃。四是開展座談和政策宣講，在公司主要領導的帶領下，與阿用鄉政府領導、村委會班子、村小組干部和群眾多次召開了座談，共同分析扶貧村及群眾的致貧原因、共謀脫貧辦法，按照一戶一策，認真落實各項幫扶措施。

　　2. 為確保精準識別和精準幫扶，認真做好貧困對象動態管理工作。州水投公司駐村工作隊員按照工作流程，通過積極進村入戶、查閱檔案、走訪干部群眾，扎扎實實做好貧困對象動態管理，做到農戶實際信息、檔案資料信息、系統數據信息“三統一”，并及時做好檔案資料規范管理工作。通過識別篩查，20xx年8月，公司原幫扶的24戶退出三戶，新增了12戶，掛鉤村從林場村小組一個村增加為林場、那公、那力三個少數民族村小組共33戶138人。當年12月底，公司上報新增因病致貧檔卡戶一戶。

　　3. 做好干部幫扶和工作落實。針對集團公司從掛鉤幫扶林場村小組24戶貧困戶增加為三個村小組33戶貧困戶這一情況，公司為了區別不同村、不同戶開展精準幫扶，重新進行了貧困戶掛鉤幫扶責任人的調整確定，加強了幫扶力量，安排集團一名班子成員主抓脫貧攻堅工作，除了按照規定派出工作隊員以外，再另行新增了一名工作人員駐村，確保工作人員工作經費，以明確目標到位、落實脫貧措施到位、幫扶貧困對象到位、考核脫貧任務到位、鞏固提升方法到位“五到位”的要求制定工作方案，推動各級黨委政府扶貧開發重大方針政策以及公司脫貧攻堅有關措施和安排部署的落實，全力以赴開展幫扶工作。

　　四、制定幫扶方案，認真抓好落實

　　1.結合扶貧點自然狀況、“三農”工作等實際，各年度研究制定《州水利水電投資有限責任公司精準扶貧工作實施方案》，根據摸底調查情況，力所能及有針對性地解決群眾產業發展資金不足、出行困難、居住條件差、基礎設施滯后等制約因素，重點解決脫貧致富的突出問題。20xx、20xx、20xx年先后安排了11.56萬元、14.55萬元、30萬元，用于產業發展、基礎設施建設、危房改造、黨組織活動陣地建設、道路保通、年節困難群眾看望慰問等。每年安排資金用于幫扶貧困戶種植杉樹20xx株，至20xx年底止，集團公司共向每戶檔卡戶發放袋裝杉樹苗6000株約種植25畝。20xx年又提供油菜種子，安排每戶種植5—10畝，為貧困戶找到了今后增收脫貧致富的新路子。為改善貧困戶居住條件，公司積極與縣、鄉、村級相關單位進行協商，商定以農戶和政府為主，公司補助的辦法，推動解決掛鉤貧困戶D級危房改造，自籌安排資金13.6萬元支持農戶新建住房，讓每戶群眾得到10000塊磚的建房扶持，在州縣鄉黨委政府領導下，充分激發群眾內生動力，至20xx年5月中旬，我公司掛鉤幫扶的33戶檔卡戶已有13戶幫扶戶完成新建住房主體工程建設，17戶在建，三戶完成地基開挖。

　　2. 開展支部結對共建，積極做好黨的互幫互建工作。結合《那翁村黨總支與集團黨支部開展結對共建活動的實施方案》要求，互幫互建抓好基層黨組織建設、黨員隊伍建設、各種硬件設施完善。為更好地發揮基層黨組織在推進社會主義新農村建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，公司安排資金5萬元，支持配合在林場村新建黨員活動室，保障黨員、群眾有學習教育活動場所。對村委會安排資金近10余萬元，用于新建村內道路，保通村組道路，改善村委會工作條件等。

鄉鎮幫扶工作會議的發言稿 篇3

　　自開展扶貧工作以來，黨支部、村委會以及駐村工作隊始終把打贏脫貧攻堅戰作為一項政治任務來抓，充分認識打贏脫貧攻堅戰對于促進社會穩定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義，緊緊圍繞中央、自治區、地區關于脫貧攻堅系列部署，緊密結合本村實際，強化脫貧舉措，狠抓工作落實，脫貧攻堅工作取得階段性成果。

　　(一)提升政治站位，構筑堅強的組織保障

　　嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求，始終把學習好、領會好、貫徹好黨中央、國務院以及自治區、地區以及托里縣委關于脫貧攻堅的各項決策部署作為推進脫貧攻堅工作的思想動力和行動指南，將工作重心轉移到脫貧攻堅上來，把主要力量投入到精準扶貧上來，專門抽調骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊第一書記為雙組長的領導小組，建立了“ 1+3”(以黨支部為核心、工作隊+派出單位+幫扶人)的工作機制，先后多次召開會議，深入學習領會各級政策、文件精神，確保貫徹落實政策、精神不偏差、不走樣，為脫貧攻堅提供堅實的組織保障。

　　(二)精準施策，全面落實脫貧攻堅各項政策

　　實施轉移就業促進工程，提升發展能力。為提高貧困人口素質，村兩委、工作隊積極協調組織開展了建筑、手套編織、科學養殖等培訓班，進一步提升貧困戶市場綜合競爭力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶，引導貧困戶通過努力改變現狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當護邊員;紅花采收時節輸出勞務200余人;輸出116余人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工，進一步提高了人均收入水平，真正實現了脫貧增收。

　　實施產業扶持帶動工程，促進增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元，為160戶符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只，20xx年為41戶貧困戶發放了扶貧羊492只，提高了貧困家庭自我發展的能力。二是大力發展科學養殖，根據牧業村隊的特點，充分利用升國旗、農牧民夜校聘請了畜牧專家，對養殖戶進行現場培訓和授課，傳授技能，提高牲畜的繁殖率;實施精細化管理，提高出欄率，增加牧民家庭收入。

　　實施土地清理再分配，均衡發展潛力。針對以往土地分配不均的現象，經村黨支部認真研究，按照公平公正的原則，嚴格履行四議兩公開程序，對老定居點98戶居民的3500畝土地進行了再分配，有效的化解了矛盾。

　　實施易地搬遷安居工程，改善生存發展條件。截止目前，我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項目、43戶享受牧民定居項目，徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設過程中，駐村工作隊和村“兩委”給予了大力的支持，出資3萬元，重新更換了深水泵，保證了工程用水和定居點的居民用水需求。

　　實施最低保障兜底工程，織密安全保障網。一是加大教育、社保、民政、生態等有關惠民政策宣傳力度，先后為16名學生發放教育扶智補助資金50000元;將符合低保條件農村貧困人口全部納入低保范圍，確保貧困人口新農合參合率、社會養老保險參保率全覆蓋，我村現有扶貧兜底對象7戶20人，全部納入了低保范圍。

　　(三)以黨支部為主導，充分發揮派出單位作用，構建扶貧幫困大格局

　　為進一步提高廣大群眾生活水平，切實解決村民反映最突出、最強烈的問題，村黨支部、駐村工作隊積極與派出單位聯系，在派出單位的大力支持下，籌資50萬元給定居點109戶貧困牧民群眾鋪設了彩鋼屋頂，改善了牧民生活環境;籌資13余萬元用于村委會陣地圍欄安裝，杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內道路兩側種植綠化樹，美化生活環境;籌資1萬余元購置了40套桌椅板凳，改善了教學點的設施。為了做好牧民春秋季轉場工作，提前勘察轉場道路，籌集資金4萬余元對沖毀牧道進行修繕，組織工作隊、村兩委、下沉干部、協警、村醫、牧醫成立服務隊，設立服務站，為牧民群眾提供貼心服務，全程跟進牧民轉場，保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉場，將轉場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下，工作隊為村民群眾辦實事、辦好事方面累計投入資金已達到了百萬余元。

　　(四)充分發揮抓黨建促脫貧攻堅的作用，為鞏固提升提供可靠依據

　　將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅相結合，將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機整合，通過開展定期入戶走訪，隨時了解掌握貧困戶動態信息，做到“三清”。一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”，為精準脫貧提供可靠依據。

　　存在問題及下一步工作安排

　　通過幾年來的不斷努力，我村脫貧攻堅工作取得了一些成績，但是也存在一定問題。一是部分群眾內生動力不足，存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質不高、國語水平較低，在一定程度上限制了外出發展機會。三是就業渠道單一，在一定程度上不利于貧困戶穩定脫貧和自我發展。

　　下一步，我們繼續堅持精準扶貧、監測評估、防范返貧、責任落實四個方面，進一步強化脫貧攻堅措施、創新工作機制、壓緊壓實責任，鼓起“敢叫日月換新天”的勇氣，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅決打贏脫貧攻堅年度戰役。

　　一、加強政策宣傳，激發內生動力。深入宣傳貫徹落實中央、自治區、地區等各項決策部署和扶貧惠民政策，不斷提高政策知曉率，通過發放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式，積極宣傳黨和政府的扶貧政策，宣傳脫貧典型人物、先進事跡，轉變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想，消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想，激發貧困群眾的內生動力，增強主觀能動性。

　　二、分類施策，促進多元增收。針對貧困戶不同情況，對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員，依據人員持有A2駕照、具有建筑施工技能等人員，采取主動聯系勞動力市場方式，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員，通過大力發展庭院經濟，提高家禽飼養能力、蔬菜種植能力等降低生活成本，提高副業收入。

　　三、加大國語培訓力度，營造濃厚學習氛圍。堅持分類施策，針對不同年齡不同基礎的人群，合理設置國語學習課程，量化學習內容，通過開展集中式學習、小手拉大手、幫扶干部教國語等形式，不斷拓寬形式，豐富學習成效，進一步提高村民國語水平，為加強對外溝通交流奠定堅實基礎。同時充分利用周一升國旗宣講、農牧民夜校、村委會大喇叭等契機，積極向群眾宣講學習國語的重要性，進一步營造濃厚的學習氛圍。

鄉鎮幫扶工作會議的發言稿 篇4

　　今天我給大家分享的扶貧故事題目是“履職盡責、砥礪奮進、為打贏脫貧攻堅戰做貢獻”。我是20xx年6月組織委派我擔任白海子鎮小東號村委會駐村第一書記。駐村以來我一直嚴格要求自己，認真學習，扎實工作，牢記職責使命，一心一意抓扶貧，時刻戰斗在扶貧攻堅第一線。

　　記得去年在金秀店村土地確權召開村民大會上，有一戶外出戶的孩子回來確權，他的父親已經死亡好幾年了，但是戶口沒有注銷就要分地，村民們悄悄和我說這個小伙子是個小混混挺厲害，村民們對他敢怒不敢言，場面一直僵持到下午四點多。期間我把他叫出去好幾次，我說這次土地確權后實名登記發證，你父親已死亡能簽字按手印嗎?經過我反復做工作，最后他終于同意確權，我們小東號村委會的土地確權工作也全部完成。通過這件事我覺得村民們還是淳樸的，只要和他們講清楚道理就行。

　　今年我們脫貧攻堅重點工作是危房改造。7月份我們村大部分危房都已拆除，村民們都住在附房里，有的附房甚至連瓦都沒有，相當簡陋，正趕上雨季，我每天不知道多少次入戶走訪，就怕村民們受到傷害，尤其都是上了年紀的老人，三號村有一戶任貴花老人，今年85歲了，孩子們都外出，常年自己生活，最初老人死活不愿意危改，他說自己年紀大了，活不了幾年，不愿意拆房重建，經過我反復做工作，老人終于同意危改，我每天都去看望她，就怕雨水大她住的不安全，任老人抓著我的手說：“高書記，你比我的孩子們都管用”，聽著老人的話我心里沉甸甸的。還有一次我正和包村領導在察右前旗玫瑰營鎮紅旗大隊考察他們的集體經濟養雞場，在考察期間突然下起了傾盆大雨，正在這時，小東號村長給我打電話說孫佃金家房塌了，他87歲的老父親在里面，聽到后我腦袋悶了，這么大歲數的老人要是有個三長兩短，我該怎么辦，當時一路開車往回趕，回到村里聽說我們的駐村隊員和村長把老人從房里背出來平安無事，我當時一屁股坐在地上。我覺得在扶貧的路上我的責任重大，使命在肩，駐村雖然苦，幫扶盡管累，但我堅信只有用我們工作的辛苦指數一定能換來群眾生活的幸福指數。現在看著村民們都住進寬敞明亮的新房，他們一見我就拉著我的手讓進家坐坐，我感到特別的欣慰。 我的妻子經常問我，你每天這么辛苦究竟為了啥，我20xx年駐村時，我的第二個孩子還沒出生，現在我的孩子已經兩歲多了，妻子一個人帶兩個孩子確實辛苦，但是我一想到我的村民們，一聽到他們有事給我打電話，叫我一聲“高書記”，我就覺得最大的事就是服務好老百姓，誰讓我是共產黨員，誰讓我是第一書記。就在這個關鍵時候，我的搭檔村委會書記兼主任徐凱同志檢查出大病，并且去北京接受了手術，徐凱同志大家都知道，性格特別要強，從7月18號到現在一直接受治療，在這期間我就怕小東號村委會的各項工作停滯不前，給鎮政府拖了后腿，所以我比以前更加辛苦，更加認真工作。記得有個領導和我開玩笑說，你現在身兼數職，權大了，其實我覺得我為小東號付出是應該的，畢竟我來這里駐村已經兩年半了，和這里的每一個人都有了感情。我做好每一項工作就是為了等徐凱同志早日康復，重新回到崗位工作。昨天中午我吃完飯又去和他坐了坐，他的情況不是很好，他還說這幾個月辛苦你了，一個駐村干部能為我們村做這么多事，我勸他不要考慮任何事情，好好養病，在這里我真心的希望大家伸出援助之手幫幫他。

　　我覺得既然我們參與脫貧攻堅這項工作，就應該像說的“用心、用情、用力”去做，我相信脫貧攻堅這場攻堅戰一定能打好打贏，我的扶貧故事就分享到這里。

鄉鎮幫扶工作會議的發言稿 篇5

　　當前，扶貧攻堅工作已經開展到"最后一公里"階段，正在逐步完成年內摘帽的目標任務。旗內條件稍好的地方基本脫貧，余下的則是"最難啃的硬骨頭",如何"啃下硬骨頭",如何打贏攻堅勝仗，工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"轉變?這些都考驗著各級黨委、政府的決心和智慧。在新一輪脫貧攻堅工作中，香山鎮黨委、政府喊出"村出列，人脫貧"的口號，研究制定了"分類施保，精準到人，動態管理，持續有效"的思路，不斷推動精準扶貧工作的扎實有序開展。

　　一、基本情況

　　香山鎮位于我旗中西部，總面積55.47萬畝，全鎮轄15個行政村、27個自然村，有6293戶、24449人，其中農業人口24143人。全鎮現有耕地面積16.8萬畝，林地面積14.8萬畝，水澆地面積7.3萬畝，常年糧食產量0.8億公斤，牲畜存欄達到9萬(頭)只。香山鎮地理位置優越，交通便利，省際大通道過境10公里，有銅、鉛、鋅等有色金屬礦產，有響山自然保護區、罕山水泉溝旅游區、小河西水庫八岔山旅游區等景區。主導產業以一產業為主，二三產業正在興起。

　　全鎮建檔立卡貧困戶共有229戶、550人。20xx年河東、河西村利用"三到村三到戶"項目資金通過發展養殖業和提高基礎設施建設，實現脫貧139戶375人。目前全鎮還有貧困家庭87戶，貧困人口172人。

　　二、貧困原因

　　香山鎮各村自然稟賦差異較大，貧困戶致貧的原因也有所差別，主要存在缺乏技能、病癥纏身、喪失勞動能力、內生動力不足等狀況，總體來看，可分三類：一是生產生活條件差，基礎設施建設滯后，有些地方信息閉塞，文化、教育、衛生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發展意識淡薄，傳統的經營、養殖模式依然存在。三是部分貧困人口思想觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，思想上存在等、靠、要的現象嚴重。

　　三、主要做法

　　自脫貧攻堅工作開展以來，香山鎮依托鎮域條件開啟六個"菜單"式扶貧模式，貧困戶可以結合自己的實際情況，自主選擇，對號入座。鎮黨委、政府主動問需于民，傾聽貧困群眾的發展意愿，引導貧困群眾稱心"點菜",做到"你點我有""你需我供",并根據"一村一策、一戶一法"的要求，樹立"要什么、給什么"的幫扶理念，精心"配菜",著力打造調和眾口的"滿漢全席".

　　精準扶貧，關鍵在人。貧困群眾需要自力更生，各級干部的引導和助推作用不容小視。為此鎮黨委、政府多次召開會議，專題研究部署，科學謀劃方案，制定《香山鎮脫貧攻堅工作實施方案》，提供清晰的方向標、路線圖，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，在項目安排上做到選擇立足當地實際、有可持續發展前景、富民帶動效應明顯的項目來實施扶貧開發，講求因地制宜、精準對接;在資金使用上做到高度精準，堅持扶到點上、幫到根上。并在推進的過程中加以完善。對貧困程度深、脫貧任務重、工作難度大的脫貧重點村、戶由鎮里的黨政一把手進行"一對一"對口幫扶，層層簽訂精準脫貧"軍令狀"和"承諾書",把脫貧攻堅各項任務落實到責任人和責任部門。

　　香山鎮機關干部實行"一對一"包戶，駐村包扶。在對20xx年實現脫貧的139戶、375人進行鞏固、提高的基礎上，讓剩余的87戶、172人穩定脫貧，確保全鎮建檔立卡的229戶550名貧困人口，不落一村、不落一戶、不落一人，按期全部實現穩定脫貧。

　　"入股分紅脫貧"菜單。入股分紅是該鎮創新金融扶貧的重要措施。為徹底解決貧困戶"脫貧后又返貧"無法拔窮根的現狀，香山鎮大膽創新"金融+企業"的扶貧新模式。將貧困戶扶貧貸款折股量化到戶，發展農村股份合作制經濟，推動合作經濟組織、貧困戶與企業建立密切的利益聯結機制，通過合作經營、托管代養等模式形成利益共同體，確保金融扶貧資金的使用效益最大限度地惠及建檔立卡貧困戶，增強貧困戶持續穩定的脫貧能力。經充分醞釀和多輪商洽，香山鎮最終選擇與天緣有機農產品合作社、森德寶畜牧養殖有限公司這兩個經營效益好、市場銷售前景看好的合作社和企業"牽手",精準對接扶貧小額信貸政策，采取"貧困戶+企業+銀行"模式，按照每戶3萬元的標準，以扶貧貸款為股金入股企業，企業按年為貧困戶分紅。以同樣的形式，全鎮還有5戶貧困戶與扎魯特旗利民醫藥有限責任公司簽訂入股分紅協議書，實現了貧困戶在年底參與企業分紅的目標，促進貧困戶增加收入。

　　"自主勞動脫貧"菜單 .群眾是脫貧致富的主體，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。群眾的主觀意識決定著扶貧攻堅決勝的關鍵，特別是貧困群眾的思想、意識、行動直接影響著其自身發展。為此香山鎮積極組織、引導、鼓勵有勞動能力的貧困群眾實施自主脫貧。為了吸納貧困戶，讓貧困群眾不離鄉，實現就地打工掙錢脫貧，真正實現拔窮根，摘窮帽。鎮黨委、政府一方面圍繞養殖業、種植業開展實用技術培訓，另一方面鼓勵企業、合作社等吸納貧困人員就業，對吸納貧困人員就業的企業、合作社，協助辦理貸款，給予貼息補助;對于無法離開本村就業的，鼓勵所在村屯開發衛生保潔、設施維護等公益性崗位給予照顧。同時，對有創業項目、具備一定創業能力的貧困人員，在資金扶持上做到傾斜。目前，僅在天緣有機農產品深加工合作社常年務工的就有6戶，將要實現自主脫貧。

　　"黨建引領脫貧"菜單。該菜單是香山鎮著力打造扶貧攻堅發展產業"黨建引領"的菜單。香山鎮立足"圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧"的總體思路，針對鎮內精準扶貧的重點村，通過加強組織建設、陣地建設、制度建設、和思想建設等，積極推進抓黨建促扶貧各項任務落實，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用。采取黨員"一對一"包聯帶動引領貧困戶，黨員發動能人大戶與貧困戶"一對一"幫扶帶動，黨員組織動員返鄉創業人員、致富帶頭人，紛紛開展結對幫扶、興辦實業、開展村企共建等活動，發揮"領頭雁"帶動作用。同時，在兩新組織中建立黨支部，其中最具代表性和發揮引領帶動效果好的是森德寶畜牧養殖公司，鎮黨委通過在森德寶畜牧養殖公司特色養殖基地一線建黨支部，以黨建促扶貧開發為切入點，充分發揮企業內黨員先鋒模范作用，讓黨支部書記成為帶領群眾脫貧致富的"火車頭",優先包聯本村貧困戶，推出了"黨支部+企業+農戶(貧困戶)"的扶貧模式，帶領貧困戶發展養殖業，增加群眾收入。公司為每個農戶(貧困戶)提供100只3市斤左右的雛雞，每只雞單價30元，育成后由公司收回，回收價格每市斤15元，項目實施后，每戶預計增加收入4000元以上。公司還與18戶貧困戶簽訂了入股托養協議書，以"托管幫扶"的形式幫助貧困戶脫貧。每年的9月份，公司將給每個貧困戶年度定額分紅3000元至5000元。

　　森得寶公司通過"互聯網+企業+支部+農戶+基地+品牌"的模式，發揮龍頭企業的引領示范作用。目前，公司養殖野豬300多口、草原生態羊200(只)以上，綠殼生態雞存欄1000只，年均收入達到1000萬元左右，形成了集生態養殖、林果采摘、飼料種植、餐飲業于一體的綜合循環綠色規模化產業，不僅為全鎮增加了勞動就業扶貧的機會，也有效發揮了脫貧攻堅的典型示范帶動作用。

　　"財政扶持產業"菜單。 為了培育貧困群眾自我發展能力，香山鎮不斷加強財政資金統籌整合力度，強化財政扶貧資金投入的精準度，實行財政扶貧資金與貧困村、貧困戶的精準對接，有針對性的合理量化分配財政扶貧資金，增強政府推進產業扶貧的主動性、積極性，激發貧困戶脫貧致富的內生動力，把有限的資金用到點上，幫到根上。目前，全鎮已有79戶148人對照"財政扶持產業"菜單進行了對號入座，用旗本級財政扶貧資金150萬元，有2戶發展種植業;有51戶發展養殖業;已購進保揣犢母牛9頭，基礎母羊88只，保揣駒母驢50頭，基礎母豬23口，禽類60只;有3戶發展第三產業，實現脫貧致富。

　　發展經濟是解決"脫貧不返貧"的關鍵，發展產業才是脫貧致富的根本。在此基礎上，該鎮還精心制作了"干部傾情"、"保險和教育扶貧"等六種"菜單",讓貧困戶進行自己點"菜".