在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言（精選14篇）

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇1

　　明年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年, 抓緊時(shí)間大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),保證明年春播春灌順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開個(gè)好頭，意義重大，關(guān)乎全局。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的總體要求是：圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和水土資源保護(hù)能力，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，為保障國(guó)家糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全提供強(qiáng)力支撐。省政府決定，在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)田水利建設(shè)“楚天杯”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各地各有關(guān)部門要以這項(xiàng)活動(dòng)為載體，開展大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)競(jìng)賽，著力抓好以下七個(gè)方面的工作。

　　第一，著力抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)的整治。要按照黨的xx屆五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的新要求，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加大中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。加強(qiáng)大江大河重要支流治理和控制性樞紐工程建設(shè)，加大堤防建設(shè)和河道整治力度。優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集的河流及湖泊，尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在鞏固大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果基礎(chǔ)上，加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，消除水庫(kù)安全隱患，恢復(fù)防洪庫(kù)容，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。開展重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和圍堤加固，合理安排居民遷建，加快其它大江大河蓄滯洪區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化非工程措施，在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設(shè)局地天氣雷達(dá)站和自動(dòng)氣象站，加強(qiáng)水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善中小水庫(kù)防汛報(bào)警通訊系統(tǒng)，制定完善中小河流、中小水庫(kù)防洪預(yù)案。

　　第二，著力抓好水毀工程修復(fù)。這是當(dāng)務(wù)之急，是今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn)。今年全省各地洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，水毀工程很多，要將影響防洪安全、飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的損毀水利工程修復(fù)作為災(zāi)后水利建設(shè)和當(dāng)前水利興修的重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)先抓緊規(guī)劃，優(yōu)先安排資金，優(yōu)先開工建設(shè)。對(duì)各類防洪設(shè)施，要努力在明年汛前全面修復(fù)，確保安全度汛;對(duì)直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的塘壩溝渠，要在今年冬季修復(fù)，確保明年抗旱春灌用水需求。水毀修復(fù)不是簡(jiǎn)單的恢復(fù)，要尊重自然規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，做到人水和諧。

　　第三，著力抓好飲水安全和水利血防工程建設(shè)。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)，確保年底前全面完成列入國(guó)家規(guī)劃的1609.6萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，盡快讓農(nóng)民便捷地喝上潔凈水、放心水。要繼續(xù)抓好水利滅螺工作。抓緊實(shí)施已下達(dá)中央投資計(jì)劃的水利血防工程建設(shè)。同時(shí)，要結(jié)合疫區(qū)大型灌區(qū)改造、中小河流治理，落實(shí)“阻螺滅螺”措施，有效控制釘螺擴(kuò)散。

　　第四，著力抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)。要搶抓國(guó)家啟動(dòng)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)的新機(jī)遇，突出抓好全省37個(gè)國(guó)家級(jí)和23個(gè)省級(jí)“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”建設(shè)。通過(guò)“一事一議”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種形式，組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民開展直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè)。要加大蓄水保水工程建設(shè)，積極開展抗旱水源工程建設(shè)，增強(qiáng)抗旱能力。要加強(qiáng)山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)，努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年8月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小型水利建設(shè)的意見(jiàn)》，各地各有關(guān)部門要抓緊貫徹落實(shí)。

　　第五，著力抓好灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造工程建設(shè)和泵站更新改造。解決好灌區(qū)干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問(wèn)題，恢復(fù)能力，提高灌水效率和灌溉保證率。認(rèn)真抓好田間渠系工程建設(shè)，著力解決“最后一公里”的問(wèn)題。繼續(xù)抓好60處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設(shè)，全力推動(dòng)大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。

　　第六，著力抓好水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。要確保全省湖泊數(shù)量和湖泊面積不再繼續(xù)萎縮。大力推動(dòng)“退田還湖”，在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡(jiǎn)單地復(fù)堤重建，要納入湖區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，該“退田還湖”的堅(jiān)決“退田還湖”。大力實(shí)施武昌“大東湖生態(tài)水網(wǎng)”、漢陽(yáng)“六湖連通”、黃石磁湖等生態(tài)河湖工程建設(shè)。要搶抓國(guó)家啟動(dòng)中小河流治理的機(jī)遇，切實(shí)整治中小河流水生態(tài)環(huán)境。要大力加強(qiáng)丹江口庫(kù)區(qū)、長(zhǎng)江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)水土流失綜合治理，促進(jìn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

　　第七，著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)水利建設(shè)。這是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。

　　最后，我還想強(qiáng)調(diào)一下水利普查工作。國(guó)務(wù)院決定自今年起，用3年時(shí)間開展第一次全國(guó)水利普查。這對(duì)于全面摸清我省水利家底，準(zhǔn)確掌握水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和水利能力建設(shè)狀況是一次極好的機(jī)遇。各地各有關(guān)部門一定要高度重視，積極參與，大力配合，認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)的工作，為全國(guó)水利普查工作取得圓滿成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇2

　　搞好農(nóng)田水利建設(shè)意義重大，各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加大投入、整合資金，完善體制、健全機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作重中之重，納入地方領(lǐng)導(dǎo)考核重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，建立責(zé)任制，落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施。明確部門分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加冬春水利建設(shè)，分片包干、駐村入戶、深入一線，身體力行發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　二是切實(shí)細(xì)化實(shí)施方案。各地要把冬春農(nóng)田水利建設(shè)與小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、抗旱水源工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作方案和保障措施，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)村組、田頭地塊。各級(jí)水利部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　三是切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要把冬春農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力抓手，召開動(dòng)員會(huì)，宣講政策措施，公布目標(biāo)任務(wù)，用好“一事一議”政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)。組織報(bào)紙、廣播、電視等媒體，大力宣傳農(nóng)田水利建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，激發(fā)各方面參與、支持農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。

　　四是切實(shí)加大資金投入。各地要加大公共財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政投入力度，以縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，整合涉水資金，形成投資合力。全面落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，中央和省級(jí)都要統(tǒng)籌部分資金集中解決農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。用好民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、財(cái)政貼息扶持等各項(xiàng)政策，搭建水利融資平臺(tái)，積極拓寬投資渠道，吸引社會(huì)資金投入冬春水利建設(shè)。

　　五是切實(shí)深化各項(xiàng)改革。加快建立和完善政府引導(dǎo)、規(guī)劃依托、財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與的農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等基層水利服務(wù)體系建設(shè)。大力扶持農(nóng)民用水合作組織，深化農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，建立良性運(yùn)行機(jī)制。

　　六是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽查等部門作用，將農(nóng)田水利基本建設(shè)與中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的督查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。

　　統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作

　　在大興冬春農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)水利工作。

　　一是抓好中央決策部署的貫徹落實(shí)。對(duì)照今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)梳理完成情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，盡快出臺(tái)各項(xiàng)配套政策，積極推動(dòng)分工任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣如期完成。

　　二是做好冬春抗旱和水量調(diào)度工作。目前西南大部分旱區(qū)水利工程蓄水嚴(yán)重不足，據(jù)氣象預(yù)測(cè)，11月份西南部分地區(qū)降雨仍然偏少。要著力防范后期可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。認(rèn)真組織好向北京應(yīng)急供水、引黃濟(jì)津濟(jì)冀和江河枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，確保重要城市和地區(qū)供水安全。

　　三是強(qiáng)化北方河流防凌防汛工作。黃河、松花江、黑龍江等北方有防凌汛任務(wù)的地方，要加強(qiáng)凌情監(jiān)測(cè)，優(yōu)化防凌調(diào)度，備足防凌物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防凌措施和責(zé)任，確保防凌安全。

　　四是加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施大江大河大湖治理，加快推進(jìn)西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達(dá)山等骨干工程建設(shè)，扎實(shí)做好廣西大藤峽、黃河古賢等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。大力推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè)，全面提高水資源調(diào)控和配置能力。

　　五是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。著力落實(shí)“三條紅線”控制指標(biāo)，積極推進(jìn)主要江河水量分配工作，嚴(yán)格水資源論證和取水許可，強(qiáng)化水功能區(qū)、飲用水水源地和入河排污口監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采砂、違法侵占河道等行為。

　　六是扎實(shí)做好全國(guó)水利普查工作。現(xiàn)在距離水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)還有60天。要扎實(shí)做好水利普查對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)工作，及早謀劃明年填表上報(bào)和普查成果發(fā)布，確保第一次全國(guó)水利普查工作取得圓滿成功。

　　會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理的重要講話精神和這次會(huì)議的部署，加大工作力度，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮，為夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇3

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市水利建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員、部署。剛才，芳輝同志對(duì)全縣的水利建設(shè)提出了具體意見(jiàn)，請(qǐng)大家結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定方案，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一、正確分析形勢(shì)，高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利基本建設(shè)

　　去冬今春，全縣累計(jì)完成農(nóng)田水利基本建設(shè)資金3.5195億元，創(chuàng)歷史新高。累計(jì)完成各類工程3260多個(gè)，超額完成計(jì)劃任務(wù)，農(nóng)田水利建設(shè)取得新的進(jìn)展，為光山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但我們也要清醒的看到，防洪體系還不完善，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力和覆蓋面偏低等問(wèn)題現(xiàn)實(shí)存在，農(nóng)田水利基本建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們必須有全面、清醒的認(rèn)識(shí)。

　　第一，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是現(xiàn)實(shí)所需。我縣現(xiàn)有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴(yán)重，部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是制約糧食生產(chǎn)的最大“硬傷”。只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為糧食安全提供強(qiáng)有力的支撐。

　　第二，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足，干旱缺水經(jīng)常發(fā)生，農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決�？h域內(nèi)河道防洪設(shè)施尚不健全，防洪安全體系尚不完善，特別是村鎮(zhèn)居民居住區(qū)域區(qū)間的中小河流、病險(xiǎn)水庫(kù)還存在不少隱患。只有加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，才能更有效地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)改善民生。

　　第三，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是大勢(shì)所趨。20xx年全縣水資源總量為3.1682億m3，與20xx年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%，比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%，水資源緊缺是今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的最大制約。20xx年我縣農(nóng)業(yè)用水量占全社會(huì)用水總量的64%以上，但用水方式粗放、利用效率低下問(wèn)題十分突出。不僅造成水資源的浪費(fèi)，還影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，促進(jìn)水資源的高效利用和保護(hù)，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

　　二、突出工作重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)

　　今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，程縣長(zhǎng)已做了具體安排，我不在重復(fù)，下一步，關(guān)鍵就是要抓緊抓好落實(shí)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：

　　一是水源工程建設(shè)。今冬明春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)水源工程建設(shè)。要組織群眾對(duì)現(xiàn)有的塘壩等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，提升水源工程的蓄水能力。

　　二是重點(diǎn)水利工程建設(shè)。按時(shí)完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程、千億斤糧食項(xiàng)目建設(shè)工程和龍山中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程年度建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)杏山大型泵站更新改造二期工程建設(shè)。按時(shí)完成水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)工程和水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　三是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年，我縣農(nóng)村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處實(shí)施，解決10萬(wàn)農(nóng)村居民和近1.3萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題，這項(xiàng)工程己開工建設(shè)，承建單位要倒排工期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，確保按上級(jí)要求完成建設(shè)任務(wù)。據(jù)了解，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資建了幾個(gè)水廠，目前與國(guó)家投資項(xiàng)目有所沖突，希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好正確引導(dǎo)，確保國(guó)家惠民政策落到實(shí)處，確保國(guó)家投資項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，要做好民營(yíng)投資者的工作，與項(xiàng)目主管部門做好溝通銜接，不得損害群眾利益，共同為我縣農(nóng)村飲水工程做出貢獻(xiàn)。

　　三、強(qiáng)化工作措施，高效率推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促高效。進(jìn)一步建立健全農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行水利建設(shè)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制�？h里已經(jīng)調(diào)整了指揮部成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。今年確定的重點(diǎn)水利工程，各級(jí)各有關(guān)部門要確定專人負(fù)責(zé)，坐鎮(zhèn)指揮，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　　二是協(xié)調(diào)配合促高效。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要協(xié)作推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要分工負(fù)責(zé)、主動(dòng)工作，又要強(qiáng)化溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)。大家要站在講政治的高度，樹立大局意識(shí)，不推諉、不扯皮，遇到困難和問(wèn)題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上，各部門需要精簡(jiǎn)程序的就要千方百計(jì)精簡(jiǎn)，需要開通綠色通道的就要千方百計(jì)開通，需要改進(jìn)審批方式的就要千方百計(jì)改進(jìn)。要整合推進(jìn)。充分發(fā)揮涉農(nóng)項(xiàng)目整合的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，把千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地綜合治理開發(fā)、灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目整合起來(lái)，集中力量、集中投入、集中資金，把農(nóng)田水利基本建設(shè)好。要加強(qiáng)農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)的管理，確保長(zhǎng)效運(yùn)行，持續(xù)利用。水利部門要當(dāng)好參謀，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)與發(fā)展委、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、住建等部門組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)涉農(nóng)涉水項(xiàng)目整合工作落到實(shí)處。

　　三是督導(dǎo)檢查促高效。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的督促檢查，己成立由縣處級(jí)干部帶隊(duì)、縣委、縣政府“兩辦”科級(jí)干部和水利局、五岳局、龍山局工作人員參加的水利建設(shè)工作督導(dǎo)組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將定時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)的今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，并曝光督導(dǎo)結(jié)果，印發(fā)督導(dǎo)通報(bào)，督導(dǎo)結(jié)果交縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室存檔，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)完成情況的考核依據(jù)。

　　最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的森林防火工作。全縣已全面進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)期。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí)，廣泛開展多種形式的防火宣傳，做到家喻戶曉，老幼皆知;加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和措施到位，特別是火源管理措施和重點(diǎn)監(jiān)護(hù)要到位;要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　同志們，冬春多挑一擔(dān)土，夏秋少擔(dān)一份憂。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創(chuàng)新的舉措、為民的情懷、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎(chǔ)。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇4

　　同志們：

　　剛才，州發(fā)改委、財(cái)政局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請(qǐng)各縣(市)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，為切實(shí)抓好全州當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、砥礪奮進(jìn)，近年來(lái)全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著

　　黨的xx大以來(lái)，是全州水利建設(shè)投入最大、動(dòng)工項(xiàng)目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅(jiān)力度最大的5年。5年來(lái)，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下認(rèn)真踐行黨中央國(guó)務(wù)院新時(shí)期水利工作方針，緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會(huì)戰(zhàn)的機(jī)遇，不斷深化農(nóng)田水利改革，扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計(jì)完成水利投資114.2億元，開工1件大型、7件中型等37件水源工程，新增水庫(kù)總庫(kù)容1. 08 億立方米 ，全州水庫(kù)總庫(kù)容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬(wàn)件，新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬(wàn)畝，完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬(wàn)畝。二是防汛抗旱工作扎實(shí)有力。高效應(yīng)對(duì)洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，有力確保了各型水庫(kù)、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬(wàn)農(nóng)村人口和3.16萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村集中供水率達(dá)到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)。全面推行河長(zhǎng)制工作，州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)工作方案全部出臺(tái)，明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)，初步實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)渠河長(zhǎng)全覆蓋;實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，全州重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進(jìn)。全州水利PPP模式改革取得重大進(jìn)展，州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議，與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進(jìn)，全州農(nóng)田水利改革項(xiàng)目逐步推開，農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革拉開序幕。

　　二、提高認(rèn)識(shí)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮

　　在黨的十九大報(bào)告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。 11 月 3 日 ，全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議在北京召開，國(guó)務(wù)院總理作出重要批示，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。 11 月 7 日 ，全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議召開，副省長(zhǎng)張祖林同志出席并作了重要講話，對(duì)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會(huì)議要求，充分體現(xiàn)了關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，州委、州政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是我們的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，必須要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同把握十九大報(bào)告作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來(lái)，以實(shí)實(shí)在在的舉措，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，確保黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在十九大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時(shí)代步伐，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作，更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務(wù)，為全州脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)服務(wù)。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時(shí)期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護(hù)壓力大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分利用好今冬明春兩季黃金施工期，大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個(gè)部門、資金渠道多、參與主體多，必須明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同配合，真正形成縱橫聯(lián)動(dòng)的工作合力。一是要切實(shí)發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)、形成合力。發(fā)改部門要指導(dǎo)編制好建設(shè)規(guī)劃，財(cái)政部門要積極籌措建設(shè)資金，金融部門要做好農(nóng)田水利項(xiàng)目的信貸服務(wù)，水務(wù)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃，林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目林地征占用和環(huán)評(píng)等相關(guān)工作，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，主動(dòng)作為，實(shí)施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目。二是要深入貫徹落實(shí)《農(nóng)田水利條例》，各縣(市)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責(zé)任落實(shí)到位，統(tǒng)籌整合好各類資金項(xiàng)目，促進(jìn)規(guī)劃之間、項(xiàng)目之間有效銜接，不能各吹各打。三是要進(jìn)一步發(fā)揮縣(市)級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)的作用，建立完善議事規(guī)則，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展，不斷提高基層水利管理與服務(wù)效率。

　　(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保完成今年中央水利投資項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。今年全州中央水利投資項(xiàng)目共11類43個(gè)，計(jì)劃投資9.53億元，其中，中央投資7.4億元，地方配套2.13億元。截止 11 月 10 日 ，已完成投資7.66億元，完成率為80.4%，其中完成中央投資6.71億元，完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元，完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成，占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國(guó)全省中央水利投資專題會(huì)議要求，各縣(市)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化中央水利投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性，按照時(shí)間倒計(jì)、工期倒排、任務(wù)倒推、責(zé)任倒查的要求，抓緊中央水利投資項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前中央重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資90%以上，剩余部分爭(zhēng)取在20xx年1月完成，一般項(xiàng)目投資完成100%以上。德厚水庫(kù)工程目前還有1.29億元未完成投資，占全州未完成數(shù)的69%，請(qǐng)州德厚水庫(kù)建管處和文山市一定要高度重視，科學(xué)制訂計(jì)劃到旬到天的時(shí)間表，強(qiáng)化組織施工，州水務(wù)局要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo);對(duì)于全州完成率相對(duì)落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣，要實(shí)行逐旬逐項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，確保全州目標(biāo)任務(wù)的完成，決不能拖全州的后退。二是要加快項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)圍繞進(jìn)入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃的項(xiàng)目，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好明年中央投資計(jì)劃的落實(shí)。要對(duì)全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，分批分類開展前期工作，確保工程項(xiàng)目按時(shí)開工。三是要進(jìn)一步加快重大水利工程建設(shè)進(jìn)度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點(diǎn)水源工程建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、整村推進(jìn)、江河治理、水土保持等工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，制定工程項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度。加大資金使用力度，充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。四是要在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金支持的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)做大水利融資平臺(tái)。州水投公司要不斷創(chuàng)新，積極整合、打包水利資產(chǎn)，力爭(zhēng)公司經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)達(dá)到10億至20億元，以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作，加強(qiáng)溝通合作，共同解決基層水利融資困難。同時(shí)，要進(jìn)一步加大PPP模式的推進(jìn)力度，認(rèn)真抓好PPP項(xiàng)目的落地。五是要?jiǎng)?chuàng)新建管機(jī)制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)的主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全力以赴抓好今年度18個(gè)農(nóng)田水利改革項(xiàng)目，要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革，加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，開展公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)，大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務(wù)能力，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購(gòu)買服務(wù)、委托經(jīng)營(yíng)等方面好的做法經(jīng)驗(yàn)，逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性機(jī)制全覆蓋，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問(wèn)題。

　　(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認(rèn)真貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署，突出抓好以民生水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進(jìn)大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套，加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)�；�發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程，盡快實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬(wàn)畝以上，建成2.2萬(wàn)件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)44萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)，切實(shí)提高全州農(nóng)村自來(lái)水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，今年雨水大、水毀工程多，要全面推進(jìn)中小河流和跨界河流綜合整治，不斷加強(qiáng)水利防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保各地順利春播春種，不能影響春耕生產(chǎn)。

　　(四)推進(jìn)綠色發(fā)展，全面落實(shí)以河長(zhǎng)制為重點(diǎn)的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級(jí)各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以河長(zhǎng)制為抓手，制定落實(shí)“一河(湖)一策”方案，健全完善全面推行河長(zhǎng)工作機(jī)制。一是要全面貫徹落實(shí)《文山州全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮督導(dǎo)檢查機(jī)制作用，切實(shí)做到工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位，確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)河長(zhǎng)制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于落實(shí)水利部河長(zhǎng)制工作第二次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改要求的緊急通知》，各縣(市)要高度重視，及時(shí)整改，要按照20xx年年底全面建立河長(zhǎng)制的目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府，州委、州政府的工作要求，抓緊完成河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置，出臺(tái)四級(jí)配套制度，做好迎接省級(jí)驗(yàn)收和水利部中期評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備。二是要深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，深入實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，加快推進(jìn)水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)全州用水總量控制、萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中向好。三是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，從政策、工程、技術(shù)、管理等方面，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實(shí)推進(jìn)石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理，探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機(jī)制、新辦法，積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

　　(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場(chǎng)活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《文山州推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全工作機(jī)制，建立反映水資源稀缺程度的水價(jià)形成機(jī)制，州發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、煙草等部門要切實(shí)按照水價(jià)改革責(zé)任分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計(jì)量設(shè)施，加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，推行農(nóng)業(yè)水價(jià)分級(jí)管理，推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用，確保今年完成省下達(dá)我州的33.88萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，迅速成立州、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)落實(shí)到地塊，制定和完善農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)行灌溉用水總量控制和定額管理，合理制定農(nóng)業(yè)水價(jià)并逐步實(shí)行分類定價(jià)，推行超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項(xiàng)目，必須同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革機(jī)制建設(shè)。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇5

　　黨的xx屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，提出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)�；亓加窀笨偫碓谌珖�(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上，深刻闡述了加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了更高的要求。黨中央、國(guó)務(wù)院的新部署、新要求，為我省加快農(nóng)田水利基本建設(shè)指明了方向，也為我省水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供了重要機(jī)遇。“”期間，國(guó)家對(duì)水利的投入將是空前的。一方面，我們要加大向中央爭(zhēng)取支持的力度，目標(biāo)是獲得與水利大省地位相符的份額;另一方面，我省的水利建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱，各市州縣在人力、物力和財(cái)力的投入上要進(jìn)一步加大力度，要超過(guò)以往任何一個(gè)五年計(jì)劃，“”的水利建設(shè)要為今后五十年，甚至一百年打基礎(chǔ)。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)編制水利發(fā)展“”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，著眼于從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)能力，大幅度提升水利對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障水平，精心謀劃我省今后五年的水利發(fā)展新思路，真正把水利建設(shè)放到突出位置，作為投入重點(diǎn)，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　第一，要突出“防汛抗洪”這個(gè)中心。洪水威脅始終是湖北的心腹大患，防汛抗洪歷來(lái)是湖北天大的事。湖北境內(nèi)，以長(zhǎng)江、漢江為主軸，河流縱橫，湖泊棋布。因三面環(huán)山，中部低平，水向腹地聚集;因南北氣流交匯，常受梅雨或臺(tái)風(fēng)之?dāng)_。境內(nèi)洪水組合復(fù)雜多樣，汛期最高洪水位一般要比堤內(nèi)高出6至8米，最多達(dá)14米。“萬(wàn)里長(zhǎng)江、險(xiǎn)在荊江”。全省有一半以上的人口、耕地、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值以及武漢等重要城市、重要交通干線易受洪水直接威脅。新中國(guó)成立60年間，湖北發(fā)生重大洪澇災(zāi)害10次，平均6年一次，呈現(xiàn)頻次高、威脅大、危害重的總體態(tài)勢(shì)。盡管經(jīng)過(guò)歷屆省委、省政府堅(jiān)持不懈地治水興利避害，持之以恒地加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抗災(zāi)減災(zāi)能力有了顯著提高，但是正如剛剛談到的，今年的大洪大澇暴露出我省防洪減災(zāi)體系仍然存在眾多薄弱環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，在全球氣候變暖的背景下，極端天氣氣候事件頻繁，災(zāi)害損失呈加重趨勢(shì)，我們面臨的洪水威脅不是降低了，而是更大了。因此，無(wú)論是從工程基礎(chǔ)看，還是從復(fù)雜的氣象災(zāi)害形勢(shì)看，我們都必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。

　　第二，要突出“糧食安全”這個(gè)大局。保障糧食安全是國(guó)家戰(zhàn)略。湖北是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，在保障國(guó)家糧食安全中具有舉足輕重的重要地位。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是近些年，各級(jí)黨委政府在加強(qiáng)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上付出了艱苦的努力，為我省糧食連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。但也要看到，我省糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，全省小型農(nóng)田水利工程完好率不足45%，灌溉工程配套率僅為55%， 90%以上的小型泵站機(jī)電設(shè)備老化，全省農(nóng)田灌溉面積衰減趨勢(shì)還未徹底扭轉(zhuǎn)。國(guó)家正在大力實(shí)施“千億斤糧食產(chǎn)能工程”，我省規(guī)劃新增100億斤糧食生產(chǎn)能力，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

　　第三，要突出“民生水利”這個(gè)重點(diǎn)。黨的xx屆五中全會(huì)提出把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。水利工作與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。當(dāng)前，我省仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn)題，嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民的身心健康;病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全;山丘干旱一直存在著隱憂，小水窖、小水池、小塘壩、小水渠、小泵站等“五小”水源工程，不僅數(shù)量少，而且年久失修、配套不全，一旦遭遇大的干旱，很多地方將面臨缺水的威脅;部分庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，移民生活相對(duì)貧困;局部地區(qū)血吸蟲病尚未得到有效控制等等。只有更加注重發(fā)展“民生水利”，建設(shè)好農(nóng)民群眾身邊的水利工程，才能真正讓水利建設(shè)的成果惠及到每一位農(nóng)村老百姓，讓他們切實(shí)感受到水利事業(yè)的大發(fā)展、水利基礎(chǔ)設(shè)施的大變化。

　　第四，要突出“生態(tài)水利”這個(gè)方向。水資源作為重要的戰(zhàn)略資源，在生態(tài)文明建設(shè)中具有舉足輕重的地位。1998年的長(zhǎng)江大洪水，引發(fā)了人們對(duì)治水理念的大反思。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握發(fā)展新趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，省委、省政府確立了“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，對(duì)以水生態(tài)為重點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。劃定了長(zhǎng)江干流、漢江干流等全省主要水域的水功能區(qū), 編制了《湖北省水功能區(qū)劃》，啟動(dòng)武昌大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程，積極展開四湖流域綜合治理，水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理取得了一定進(jìn)展。但是，部分地區(qū)仍然存在開發(fā)利用超過(guò)水資源和水環(huán)境承載能力的問(wèn)題，出現(xiàn)了河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、綠洲消失、地下水位急劇下降、藍(lán)藻暴發(fā)等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須牢固樹立“生態(tài)水利”新理念，更加重視生態(tài)修復(fù)，更加注重環(huán)境保護(hù)，盡快扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇6

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)前，車俊書記、袁家軍省長(zhǎng)分別作出重要批示，充分肯定了近年來(lái)水利工作取得的成績(jī)，對(duì)今后水利改革發(fā)展提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會(huì)，孫副省長(zhǎng)將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，我就水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，做個(gè)匯報(bào)發(fā)言。

　　一、去年以來(lái)水利工作取得新成績(jī)，要繼續(xù)攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干

　　去年11月29日，省委、省政府高規(guī)格召開全省水利工作會(huì)議暨“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全省水利系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”的決策部署，按照“聚焦防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務(wù)來(lái)抓”的要求，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，主要表現(xiàn)在：

　　一是防汛防臺(tái)抗旱抓得細(xì)，實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)。今年1月1日至11月底，全省平均降水量1471毫米，比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%，其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現(xiàn)1949年以來(lái)第二高水位洪水;夏季出現(xiàn)高溫伏旱，日最高氣溫35°C以上達(dá)35天,與20xx年并列歷史最多;臺(tái)汛期雖沒(méi)有臺(tái)風(fēng)登陸我省，但受9號(hào)、10號(hào)和18號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，局部地區(qū)降雨強(qiáng)度較大，汛末受20號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響，舟山普陀、定海區(qū)面雨量分別達(dá)259.1毫米、222毫米，為20-50年一遇，列歷史實(shí)測(cè)第二位。面對(duì)復(fù)雜多變的防汛防臺(tái)抗旱形勢(shì)，各級(jí)防汛、水利部門堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)不怕”，堅(jiān)決貫徹省委、省政府和國(guó)家防總、水利部領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，在孫副省長(zhǎng)親自指揮下，科學(xué)實(shí)施“防、避、搶、救”，上下游、左右岸團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，將災(zāi)害損失降到最低程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省洪澇臺(tái)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失46.96億元，僅為20xx年以來(lái)年平均值的30%,沒(méi)有人員因洪澇臺(tái)災(zāi)害傷亡，取得了防汛防臺(tái)抗旱的全面勝利。

　　二是水利建設(shè)抓得緊，工程項(xiàng)目進(jìn)度快質(zhì)量好。今年全省水利建設(shè)投資計(jì)劃500億元，力爭(zhēng)完成540億元，其中“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”計(jì)劃完成投資215億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、交通、移民等有關(guān)部門大力支持，水利部門搶時(shí)間、盯節(jié)點(diǎn)，超常規(guī)推進(jìn)“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”等重大項(xiàng)目。至11月底，全省完成水利投資532億元，其中“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”220億元，均已提前完成年度計(jì)劃;116項(xiàng)工程中，已建成發(fā)揮效益8項(xiàng)，加快建設(shè)51項(xiàng)，提前開工19項(xiàng)，還有38項(xiàng)正加快推進(jìn)前期工作。中央投資計(jì)劃巳提前2個(gè)月完成水利部下達(dá)的目標(biāo)。我省作為全國(guó)5個(gè)“地方水利建設(shè)投資落實(shí)較好、中央水利建設(shè)投資計(jì)劃完成率較高的省”之首，獲得國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng);連續(xù)第3年獲得水利部建設(shè)質(zhì)量工作考核A級(jí)優(yōu)秀(20xx〜20xx年度位列全國(guó)第一);在建重大水利項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量事故;沒(méi)有發(fā)生較大及以上安全事故。

　　三是江河系統(tǒng)治理抓得實(shí)，水生態(tài)環(huán)境改善明顯。以全面建立和深化“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”為契機(jī)，強(qiáng)化生態(tài)洽河理念，全力參與劣V類水剿滅戰(zhàn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河道清淤、排污口整治、生態(tài)配水與修復(fù)等三大工程。今年以來(lái)，全省累計(jì)完成河湖庫(kù)塘清淤11467萬(wàn)立方米，提前4個(gè)月完成年度計(jì)劃;完成入河排污口審核登記，并建立入河排污口管理數(shù)據(jù)庫(kù);杭州、溫州、臺(tái)州引配水任務(wù)全面超額完成。加大江河系統(tǒng)治理，完成河道整治2769公里，提前完成年度計(jì)劃。加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，寧波、湖州市水生態(tài)文明城市建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

　　四是依法依標(biāo)管理抓得狠，改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。推動(dòng)《浙江省錢塘江管理?xiàng)l例》、《浙江省河長(zhǎng)制規(guī)定》等地方性法規(guī)的修訂和出臺(tái)。水域保護(hù)和管理、河湖岸線管控力度持續(xù)加大。深入開展“三改一拆”涉水專項(xiàng)行動(dòng)，開展“無(wú)違建河道”創(chuàng)建，目前已創(chuàng)建基本無(wú)違建河道4027公里，拆除涉水違法建筑382萬(wàn)平方米。源頭地區(qū)全面禁止河道采砂，嚴(yán)厲打擊違法采砂行為，錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除，結(jié)束了30多年的采砂歷史。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持事中事后監(jiān)管，人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，今年再獲國(guó)家考核優(yōu)秀(名列全國(guó)第二，位次前移一位)。全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，不到2年已累計(jì)完成5年創(chuàng)建計(jì)劃的45%,今年全省水利管理經(jīng)費(fèi)增加到58億元。扎實(shí)推進(jìn)水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革，實(shí)行“一刀切”確定事項(xiàng)、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務(wù)、“一張網(wǎng)”辦理、“一庫(kù)式”共享。改革后，省級(jí)23項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，占應(yīng)納入事項(xiàng)的95.2%，達(dá)到了省政府確定的目標(biāo);合計(jì)減少申報(bào)材料74件，減少比例為39.2%;縮短辦理時(shí)間225天，平均辦事時(shí)間提速48.1%;除3項(xiàng)不適合網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)外，所有辦事事項(xiàng)100%在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。積極推進(jìn)水利投融資改革，20xx年非財(cái)政性資金占水利投資比例提高到22%,比“”增長(zhǎng)1.5倍。

　　五是水利隊(duì)伍建設(shè)抓得嚴(yán)，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效。繼續(xù)大力倡導(dǎo)“守規(guī)矩、有作為、講奉獻(xiàn)”，堅(jiān)守“干部不能倒下、不能被抓負(fù)面典型”兩條底線。20xx年以來(lái)，廳機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)案件。面對(duì)繁重的建設(shè)和管理改革任務(wù)，廣大水利系統(tǒng)干部職工敢擔(dān)當(dāng)、不畏難、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，繼續(xù)組織開展“千人萬(wàn)項(xiàng)”蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)，共組織落實(shí)1700多名干部和專家下工地指導(dǎo)服務(wù)，今年以來(lái)投入5.8萬(wàn)人次到現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并已解決了738個(gè)問(wèn)題，問(wèn)題解決率達(dá)86.3%，有力推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“水利鐵軍”的風(fēng)采。

　　這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表省水利廳，向大家表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大的部署和要求，對(duì)照省黨代會(huì)確定的“兩個(gè)高水平”奮斗目標(biāo)，對(duì)照人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，我省水利發(fā)展仍然顯得不平衡、不充分，水利工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。如，沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農(nóng)田水利建設(shè)和管理投入不足，有的設(shè)施老化失修;水利建設(shè)用地指標(biāo)、特別是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和調(diào)整征用永久基本農(nóng)田困難;水利投融資機(jī)制尚不成熟，社會(huì)資本的參與程度與當(dāng)前水利發(fā)展形勢(shì)不匹配;一些地方時(shí)常發(fā)生非法占用河道、水庫(kù)等水域行為;個(gè)別基層水利干部滿足于現(xiàn)有成績(jī)，產(chǎn)生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長(zhǎng)辦，有畏難和推諉行為，等等。希望全省水利系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，不忘初心、胸懷大局、主動(dòng)有為。對(duì)成績(jī)決不驕傲自滿，對(duì)問(wèn)題決不麻木不仁，對(duì)困難決不畏縮不前，克難攻堅(jiān)、苦干實(shí)干、再立新功，確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我省水利工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇7

　　今冬明春主要任務(wù)是,治理97萬(wàn)畝易澇農(nóng)田，全面完成三年治澇規(guī)劃。有以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　　(一)著力完成土方工程任務(wù)。今年全市要完成土石方3211萬(wàn)立方米，這一任務(wù)已分解到各個(gè)縣區(qū)。各地要對(duì)照目標(biāo)，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和各項(xiàng)具體工程。現(xiàn)在正是大干水利興修的黃金季節(jié)。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，集中人力、集中機(jī)械，倒排工期，迅速掀起水利冬修熱潮�？偟囊�求是：11月下旬宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì);12月在全市開展“水利興修突擊月”活動(dòng)，年底前基本完成土方工程任務(wù)。

　　(二)著力抓好橋涵配套。“見(jiàn)效不見(jiàn)效，關(guān)鍵看配套”。各地要認(rèn)真對(duì)照三年治澇規(guī)劃的要求，突出抓好田間灌排溝渠的配套建設(shè)，在完成今年配套橋涵任務(wù)的同時(shí)，把前兩年橋涵建設(shè)的“欠賬”一并補(bǔ)上。市、縣區(qū)水利部門要安排技術(shù)人員深入工地，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，從橋涵配套工程定位著手，組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、鎮(zhèn)村干部及村民代表共同參與，力求做到橋涵定位準(zhǔn)確，既能滿足規(guī)劃要求，又能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。要全面推行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式，選擇技術(shù)力量較強(qiáng)的有資質(zhì)企業(yè)施工。要制定完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，及時(shí)解決工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，確保建成一處、達(dá)標(biāo)一處。

　　(三)著力抓好農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)。最近，市政府正在研究制定全市小型農(nóng)田水利工程管護(hù)意見(jiàn)，對(duì)恢復(fù)性設(shè)施產(chǎn)權(quán)定位、管護(hù)職責(zé)、工作機(jī)制等提出明確要求。各地要把管護(hù)工作作為農(nóng)田水利恢復(fù)性工程建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索建立水利工程運(yùn)行管理新模式，創(chuàng)新管理辦法，建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和工作考核機(jī)制，認(rèn)真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機(jī)井等設(shè)施管理辦法，確保農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。要推廣埇橋區(qū)支河鄉(xiāng)為每村聘請(qǐng)一名農(nóng)民水管員的做法，解決農(nóng)村小型水利設(shè)施平時(shí)沒(méi)人管的難題，形成一套管理制度，真正建立起農(nóng)田水利工程管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(四)堅(jiān)持多渠道加大投入。各地要繼續(xù)堅(jiān)持以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿投入為主體、整合項(xiàng)目資金為帶動(dòng)、其他社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。一要保持財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定投入。市政府將繼續(xù)安排330萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)獲得水利興修一、二、三名的縣區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元和50萬(wàn)元，用于配套橋涵建設(shè)。各縣區(qū)要充分利用好新增產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補(bǔ)貼資金，相對(duì)集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，每畝投入不少于50元。二要規(guī)范用好項(xiàng)目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，碭山縣為專項(xiàng)工程縣，總投資將達(dá)到4400萬(wàn)元。要充分利用好這些資金，原則上應(yīng)用于橋涵配套建設(shè)。要本著“性質(zhì)不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財(cái)政、國(guó)土、發(fā)展改革、扶貧等部門的項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于低洼易澇農(nóng)田治理。三要充分利用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市、縣區(qū)財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)部門要大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，按照“誰(shuí)主動(dòng)、支持誰(shuí)”的要求，實(shí)行差別化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)群眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和能人、大戶參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“誰(shuí)投入、誰(shuí)所有”的原則，通過(guò)承包、租賃、拍賣經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等多種形式，實(shí)行“以土換資”、“以水換資”等方式，廣泛吸納社會(huì)資金參與建設(shè)。

　　(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)全面推行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，把水利興修與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人考核掛鉤。市政府將繼續(xù)開展水利興修評(píng)比，今年度的考核評(píng)比將對(duì)治澇規(guī)劃三年的完成情況進(jìn)行總體考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于任務(wù)完成好的縣區(qū)，市政府還將在河道、大溝治理項(xiàng)目的爭(zhēng)取上給予優(yōu)先安排。各縣區(qū)也要層層建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把今冬明春水利興修成效列為崗位目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與干部個(gè)人考核掛鉤，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。

　　(六)搞好協(xié)作服務(wù)。農(nóng)田水利基本建設(shè)涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要在農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)高效地提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù)。水利部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo);新聞部門要加大宣傳力度，營(yíng)造農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍;國(guó)土資源和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好恢復(fù)農(nóng)田排水溝渠及配套工程的用地工作，切實(shí)把原有的公共用地管理好、利用好;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要按規(guī)劃實(shí)施好農(nóng)田治理工程。各有關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)工作。

　　統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　(一)繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來(lái)，全市持續(xù)五十多天無(wú)有效降雨，在田農(nóng)作物旱情迅速加劇，尤其是埇橋區(qū)、靈璧縣、泗縣南部地區(qū)旱情較重。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要把抗旱保苗作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調(diào)度水源，把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝，積極淘洗機(jī)井,為農(nóng)民開展科學(xué)抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢(shì)，及時(shí)組織人工增雨作業(yè)。要搞好墑情監(jiān)測(cè)、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，提供農(nóng)機(jī)、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)，營(yíng)造輿論氛圍，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同為抗旱保苗做好服務(wù)。

　　(二)妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進(jìn)入冬令時(shí)節(jié)，是困難群眾特別是受災(zāi)地區(qū)的群眾需要幫助的關(guān)鍵時(shí)期。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織干部深入基層、深入災(zāi)區(qū)，摸底排查，對(duì)五保戶、低保戶、特困戶等困難群體，予以重點(diǎn)救助。要多渠道籌集救災(zāi)資金和各種生活物資，積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，切實(shí)安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出任何問(wèn)題。在這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，要進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格審批程序，確保“�？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用”。

　　(三)切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控。目前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)期。各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，進(jìn)一步落實(shí)政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的防控責(zé)任制，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，規(guī)范應(yīng)急處置措施。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好冬季集中免疫，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保12月上旬全面完成。

　　(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務(wù)是：人工造林11萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目2萬(wàn)畝、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目0.26萬(wàn)畝，退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃造林0.36萬(wàn)畝。一是抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。主要是長(zhǎng)防林、退耕還林、封山育林等重點(diǎn)項(xiàng)目4.9萬(wàn)畝，這些項(xiàng)目國(guó)家無(wú)償投資1997萬(wàn)元，各地要精心組織，認(rèn)真完成任務(wù)。二是建設(shè)合徐高速公路綠色長(zhǎng)廊。省政府要求合徐高速公路兩側(cè)50米建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色長(zhǎng)廊，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。埇橋區(qū)、蕭縣要科學(xué)規(guī)劃、精心組織實(shí)施。三是全面提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。要加大汴河以南地區(qū)宜林荒地造林力度，加快推進(jìn)汴河以北平原區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，每縣區(qū)要重點(diǎn)抓好3～5個(gè)5000畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片示范點(diǎn)，全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當(dāng)前晴好天氣和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，組織勞力和機(jī)械，集中時(shí)間，保證質(zhì)量,力爭(zhēng)春節(jié)前完成任務(wù)。五是做好森林防火工作。近一段時(shí)間，天氣異常干燥，是森林火災(zāi)高發(fā)期。各地要進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格野外火源管理，特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場(chǎng)等重點(diǎn)防火單位要確保不發(fā)生火情。

　　(五)加快進(jìn)度，全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省委副書記王明方、省委常委、副省長(zhǎng)趙樹叢分別作了重要講話，提出了下一步工作要求。對(duì)此，當(dāng)前主要是做好以下工作：一要加快新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年全市省級(jí)示范村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)總投資3104萬(wàn)元，其中省專項(xiàng)資金1150萬(wàn)元，共54個(gè)項(xiàng)目。各地要抓住有利天氣，加快建設(shè)，確保當(dāng)年開工、當(dāng)年完成、當(dāng)年見(jiàn)效。在這里，需要指出的是，最近市審計(jì)局組織對(duì)全市三年來(lái)新農(nóng)村項(xiàng)目資金進(jìn)行了審計(jì)，從審計(jì)情況來(lái)看，成績(jī)值得肯定，但存在的問(wèn)題也必須引起各地高度重視。這次共審計(jì)“百村十鎮(zhèn)”項(xiàng)目資金4460萬(wàn)元，查出相當(dāng)?shù)倪`紀(jì)違規(guī)資金。某個(gè)縣有個(gè)鎮(zhèn)30萬(wàn)元路網(wǎng)改造工程，連簽批人、經(jīng)手人都沒(méi)有，錢就領(lǐng)走了。不少項(xiàng)目由于自籌資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展滯后，有的項(xiàng)目擱置到現(xiàn)在也沒(méi)有開工。各縣區(qū)一定要按照各自承擔(dān)的職責(zé)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲查處項(xiàng)目實(shí)施中的違規(guī)違紀(jì)行為。二要以土地整治突破口，全面啟動(dòng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機(jī)遇，用足用活上級(jí)今后連續(xù)三年安排我市土地整治總面積50萬(wàn)畝，省以上財(cái)政總投資8.26億元的政策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好幸福家園。三要嚴(yán)格考核。市新農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)市直各成員單位及各縣區(qū)的考核，進(jìn)一步完善上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制�？h區(qū)對(duì)縣區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作也要嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)。

　　(六)認(rèn)真落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。繼續(xù)貫徹各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村綜合改革，積極推進(jìn)水管體制、集體林權(quán)制度等項(xiàng)改革，認(rèn)真落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)農(nóng)民加快村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設(shè)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查，有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇8

　　同志們：

　　今天召開的全市水務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議，主要議題是：學(xué)習(xí)貫徹中央"一號(hào)文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求，統(tǒng)一思想，抓住重點(diǎn)，大干農(nóng)田水利，再掀治淮高潮，譜寫全市水利事業(yè)發(fā)展新篇章。

　　一、20xx年全市水利工作卓有成效

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳的關(guān)心支持下，全市水務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說(shuō)多做、真抓實(shí)干"的總要求，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，全力推進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全市水務(wù)工作取得了階段性成果。

　　一是強(qiáng)力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。在省水利廳的關(guān)懷支持下，我市召開了專題會(huì)議，積極謀劃了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及總投資近30億元：一是積極推進(jìn)引淮入亳項(xiàng)目前期工作。二是編制上報(bào)了《大中型涵閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》，等20座中型涵閘除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目規(guī)劃已通過(guò)省水利廳和水利部淮委的審查，并上報(bào)到水利部;規(guī)劃也已經(jīng)通過(guò)水利部審查。三是編制上報(bào)了《市中小河流治理規(guī)劃》，規(guī)劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項(xiàng)"項(xiàng)目，主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程，一般堤防除險(xiǎn)加固。五是結(jié)合提高糧食綜合生產(chǎn)能力，積極謀劃了灌區(qū)更新改造和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)縣項(xiàng)目。

　　二是狠抓水利基建工程實(shí)施。按照渦河近期治理工程驗(yàn)收意見(jiàn)，20xx年我局狠抓14個(gè)穿堤涵及堤防道路遺留工程實(shí)施，已完成建設(shè)任務(wù)。在渦河近期治理整體工程價(jià)款結(jié)算中，對(duì)材差、誤工、油差3項(xiàng)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究一致同意，省財(cái)政評(píng)審不認(rèn)可的一律不認(rèn)可，這樣總體節(jié)約資金1400萬(wàn)元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在20xx年11月6日通過(guò)竣工驗(yàn)收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底，趙王河治理工程完成投資950萬(wàn)元，利闞河治理工程完成投資960萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正扎實(shí)推進(jìn)。

　　三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開了全國(guó)中小河流治理工作會(huì)議。會(huì)議的主要精神是：部署新的任務(wù)，即從原來(lái)的20xx余條擴(kuò)大到8000余條，投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動(dòng)早，項(xiàng)目規(guī)劃編制申報(bào)比較扎實(shí)，目前已經(jīng)上報(bào)了17條，總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項(xiàng)目資金已下達(dá)，總投資7500萬(wàn)元。西淝河洼地治理外資項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)，總投資5800萬(wàn)元，正在按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施，北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正在進(jìn)行可研審批。

　　四是水資源綜合規(guī)劃編制。委托省-淮委水利科學(xué)研究院組織編制了《市水資源綜合規(guī)劃》及《市城市水資源利用規(guī)劃》，分別從水資源及開發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)、供水水源規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障規(guī)劃、水資源配置和承載力評(píng)價(jià)等五個(gè)部分對(duì)我市水資源合理配置進(jìn)行近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃。目前，兩個(gè)規(guī)劃都通過(guò)了專家評(píng)審。同時(shí)，我局在沒(méi)有錢的情況下完成了《市水資源公報(bào)》，是我市建市以來(lái)最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。

　　五是農(nóng)村飲水安全工程。20xx年我市計(jì)劃解決35萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，因后期省投資計(jì)劃變更，調(diào)減到31。5萬(wàn)元。目前項(xiàng)目工程已全部完工，工程總投資15257萬(wàn)元，建設(shè)供水工程37處，鋪設(shè)管網(wǎng)3093。4km，入戶70686戶，全面完成主體工程的建設(shè)任務(wù)。工程質(zhì)量、建設(shè)速度、管理方式、運(yùn)行模式在全省遙遙領(lǐng)先。

　　六是農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)投入各類農(nóng)田水利建設(shè)資金3。52億元，占年度計(jì)劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬(wàn)畝，新增和改善除澇面積24。5萬(wàn)畝，新增和改善防洪面積23。2萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積15萬(wàn)畝。去年6月初，利辛縣代表我市迎接了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)"江淮杯"評(píng)比，獲"銀杯獎(jiǎng)"。我市農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣利辛縣和專項(xiàng)縣渦陽(yáng)縣、蒙城縣20xx年度小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)，工程總投資2872萬(wàn)元，目前已全部完成建設(shè)任務(wù)。20xx年度，我市三縣一區(qū)均爭(zhēng)取到"重點(diǎn)縣"項(xiàng)目，工程總投資6418萬(wàn)元，截止去年底，利辛縣完成項(xiàng)目投資1030萬(wàn)元，譙城、渦陽(yáng)、蒙城三縣(區(qū))的項(xiàng)目已開工建設(shè)，土方工程已基本完工，配套完成30%。

　　七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后，我市近五個(gè)月無(wú)有效降雨，全市699萬(wàn)畝在地作物受旱。面對(duì)嚴(yán)重旱情，一方面強(qiáng)化水源調(diào)度，渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位，闞疃泵站等涵閘泵站適時(shí)引水提水翻水，切實(shí)做好蓄水保水工作，及時(shí)為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強(qiáng)督促指導(dǎo)。截至12月16日，累計(jì)提水、引水、調(diào)水2億多立方米，新打機(jī)井5000眼，清洗恢復(fù)機(jī)井1710眼，全市日投最大抗旱機(jī)械9。24萬(wàn)臺(tái)套、日抗旱最大人力18萬(wàn)人、抗旱資金1。61億元，澆灌小麥699萬(wàn)畝，占受旱面積的100%，基本實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標(biāo)，奪取了抗旱工作的階段性勝利。

　　20xx年，全市水務(wù)干部職工精神面貌煥然一新，團(tuán)結(jié)奮斗干事業(yè)的局面進(jìn)一步鞏固。全市水務(wù)系統(tǒng)把工作一線作為錘煉干部作風(fēng)、塑造干部形象的主戰(zhàn)場(chǎng)。無(wú)論是治淮主戰(zhàn)場(chǎng)，還是農(nóng)飲工程建設(shè)一線，無(wú)論是抗旱保苗的緊要關(guān)頭，還是在打擊采砂的執(zhí)法前沿，都有我們水務(wù)系統(tǒng)黨員干部的身影，始終踐行著"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神。

　　同志們!20xx年水利業(yè)績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為下一步迎接更大規(guī)模的水利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易，這主要?dú)w功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各地、各部門方方面面的大力支持，歸功于全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的扎實(shí)拼搏。在此，我代表市水務(wù)局黨組向大家致以誠(chéng)摯的謝意，并通過(guò)你們向全市廣大水務(wù)干部職工表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心支持水務(wù)改革與發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇9

　　同志們:

　　這次全市林業(yè)工作暨水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署20xx年任務(wù)。這個(gè)會(huì)議之所以聯(lián)合召開，意在提高政府的決策力、執(zhí)行力和工作效率，意在加快工作的整體推進(jìn)。同時(shí)又把農(nóng)機(jī)化方面需要政府層面做好的幾項(xiàng)工作一并安排，也是基于這種考慮。為開好這次會(huì)議，市林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局，做了大量的準(zhǔn)備工作，尤其是埇橋區(qū)政府提供了很好的林業(yè)工作和水利工作3個(gè)觀摩現(xiàn)場(chǎng)，使本次會(huì)議更具有針對(duì)性，更具有示范指導(dǎo)作用。今天上午，大家實(shí)地參觀后，一致認(rèn)為這兩項(xiàng)工作，過(guò)去各自相對(duì)獨(dú)立，甚至在某種程度上連接不是多緊密，但在新形勢(shì)下這兩項(xiàng)工作已經(jīng)有效地連接在一起，使得我們看到的現(xiàn)場(chǎng)，包括總結(jié)出來(lái)的工作方法和成功經(jīng)驗(yàn)，很具有指導(dǎo)性，很受啟發(fā)。主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，值得各地借鑒：

　　一是國(guó)家政策利用得好。這3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)主要是通過(guò)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用建成的。無(wú)論是林業(yè)工作還是水利工作，埇橋區(qū)都充分利用了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策;二是地方黨委政府的積極性調(diào)動(dòng)得好。無(wú)論是大工程還是小任務(wù)，無(wú)論是栽樹還是挖溝，區(qū)委區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府甚至村組的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)了，他們精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，收到了很好的效果;三是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮得好。農(nóng)民是水利工程和林業(yè)工程的直接受益者，通過(guò)項(xiàng)目資金的帶動(dòng)、黨委政府的發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了他們的建設(shè)熱情，充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用。

　　這三點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們?nèi)ド钏迹�值得我們�(nèi)ネ茝V�，F(xiàn)在的林業(yè)工作包括水利工作如果單靠過(guò)去的思維方式和工作方法是很難有所作為的。我們既要緊緊地扣住國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，又要充分調(diào)動(dòng)黨委政府的能動(dòng)作用，更要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，這三者相輔相成，相得益彰，我們的工作就能推進(jìn)，事業(yè)就能興旺，就能取得良好的成績(jī)。

　　剛才市林業(yè)局的朱局長(zhǎng)、水利局的李局長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)局的郭局長(zhǎng)就林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機(jī)工作已經(jīng)做了安排，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)悟，抓好落實(shí)。下面就這三項(xiàng)工作，我分別講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、關(guān)于林業(yè)工作

　　(一)要迅速掀起植樹造林高潮。去年，全市林產(chǎn)品加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)62億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的20%以上。全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)123家，超億元企業(yè)突破10家。正是基于此，市委、市政府決定將林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。主要目標(biāo)是：到20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值的總量達(dá)到138.7億元。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。完成這項(xiàng)任務(wù)，從現(xiàn)在起就要抓好植樹造林，培育資源。所以，迅速掀起植樹造林的高潮是保證當(dāng)前，乃至下一步任務(wù)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件。今年全市植樹造林任務(wù)是11.22萬(wàn)畝，這個(gè)任務(wù)已經(jīng)分解到縣區(qū)。要按照分解的任務(wù)，精心組織好人力，組織好重點(diǎn)工程的建設(shè)，組織好輿論氛圍，迅速掀起植樹造林高潮，確保按時(shí)序完成植樹造林任務(wù)。

　　(二)要精心組織好病蟲害防治。近年來(lái)，病蟲害對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了一定損害。這要引起各地和林業(yè)部門的高度重視。去年各縣區(qū)做了很多工作，取得了一定成效，但絕不能掉以輕心，絕不允許幾代人辛辛苦苦積累起來(lái)的林業(yè)資源在我們手中毀掉，更不允許病蟲害危及到全市637萬(wàn)人民群眾的生命安全。尤其是美國(guó)白蛾，我市雖然還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，但也決不能掉以輕心，要高度重視，把防治作為一項(xiàng)重要工作抓在手上，及早部署，加大投入，認(rèn)真解決防治的機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)建立一套有效的防治方案。這項(xiàng)工作由林業(yè)部門牽頭，有關(guān)部門參與，各級(jí)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，實(shí)行群防群治，務(wù)必在4月上旬前實(shí)行集中防治，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)和廣大群眾的安全。

　　(三)要全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　重點(diǎn)是解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1.精深加工問(wèn)題。目前，全市每年采伐楊木大致在200萬(wàn)方左右，但本地加工約150萬(wàn)方，另有50萬(wàn)方原木流失到了外地，這就反映出我市加工能力還不夠。雖有碭山薛樓、周寨，蕭縣張莊寨，埇橋順河，靈璧大廟，泗縣黃圩等幾個(gè)加工集群，但真正像樣成規(guī)模的深加工企業(yè)很少，很多產(chǎn)品是初加工，像板皮、膠合板等，是我市林木產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品，精深加工還沒(méi)有形成規(guī)模、還沒(méi)有培育出品牌、還沒(méi)有多少類似科技木、高檔家具的加工，與外地林產(chǎn)品加工企業(yè)相比，差距還很大。大家不要因?yàn)槭形�、市政府把林木產(chǎn)業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，不要因?yàn)榛盍帜拘罘e量已經(jīng)達(dá)到1400萬(wàn)方，也不要因?yàn)楝F(xiàn)在速生楊面積已達(dá)到248萬(wàn)畝，就沾沾自喜，要清醒地認(rèn)識(shí)到我們加工的產(chǎn)品是什么，面對(duì)的形勢(shì)是什么，與外地有多大的差距，絕不能滿足現(xiàn)狀，要大膽學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)解決林產(chǎn)品精深加工問(wèn)題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高，埇橋的8萬(wàn)套櫥柜的加工及木地板的加工今年一定要形成規(guī)模，其他地方都要找準(zhǔn)突破口，加快提升加工檔次，提高林產(chǎn)品精深加工度。

　　2.組織化程度問(wèn)題。目前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，是制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的瓶頸。要按照市經(jīng)濟(jì)規(guī)律，繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作，建立龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地之間利益聯(lián)結(jié)的緊密機(jī)制，隨著產(chǎn)品加工市場(chǎng)的開拓不斷壯大。

　　3.生產(chǎn)基地問(wèn)題。各地要認(rèn)真研究國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，不能強(qiáng)調(diào)發(fā)展糧食生產(chǎn)，就壓縮林業(yè)的發(fā)展空間。這是片面的。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)是在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加總產(chǎn)上下功夫。這務(wù)必要引起我們的高度重視。要積極開拓林業(yè)生產(chǎn)新基地。今天大家看到的水利工作和林業(yè)工作有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)，就是我們開拓的林業(yè)生產(chǎn)新基地之一。下一步的重點(diǎn)就是要向溝渠、路旁，荒山荒坡等宜林地發(fā)展。相關(guān)部門要像支持其它支柱產(chǎn)業(yè)一樣支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的扶持范圍。

　　當(dāng)前，林業(yè)部門要著力做好兩項(xiàng)具體工作：一是全力完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。按照省政府的安排，今年我市重點(diǎn)要完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)分別由埇橋區(qū)、蕭縣政府來(lái)承擔(dān)，希望你們按照省、市政府的要求，按時(shí)序保質(zhì)保量地完成，不能有一點(diǎn)含糊，不能有任何的推脫，務(wù)必打贏這場(chǎng)硬仗。林業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收。二是要鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果。對(duì)于新栽植的林木基地要盡快明晰產(chǎn)權(quán)，建立長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制，確保發(fā)揮綜合效益。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇10

　　同志們：

　　剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議，希望大家切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、當(dāng)前，各縣區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)開展情況

　　(一)前期工作。8月24日，市農(nóng)建辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年冬～20xx年春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(方案)的通知》(亳農(nóng)指辦〔20xx〕4號(hào))，要求各縣、區(qū)針對(duì)近年來(lái)旱澇災(zāi)害所暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，按照打造"工程水利、資源水利、民生水利、生態(tài)水利"的總要求，以《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》為建設(shè)原則，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，進(jìn)一步提高我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)條件和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。10月19日，市農(nóng)指部下發(fā)了《關(guān)于20xx年冬-20xx年春市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的意見(jiàn)》(亳農(nóng)指〔20xx〕1號(hào))，隨后各縣、區(qū)相繼出臺(tái)了年度實(shí)施方案等相關(guān)文件，并同步充實(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

　　(二)各地動(dòng)員情況。10月25日，全省農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員及"萬(wàn)名干部進(jìn)鎮(zhèn)村"活動(dòng)總結(jié)視頻會(huì)議后，市農(nóng)指部全面動(dòng)員部署了我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，要求各縣、區(qū)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。蒙城縣于10月26日召開了全縣冬修水利暨林業(yè)整地挖穴工作會(huì)議，縣于11月4日召開了全縣農(nóng)田水利暨林業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議，渦陽(yáng)縣于11月9日召開了全縣水利興修動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面動(dòng)員部署今冬明春水利興修工作。區(qū)水利興修動(dòng)員會(huì)正積極籌備，近日召開。9月10日縣率先拉開我市今冬明春水利興修序幕，渦陽(yáng)縣、蒙城縣、區(qū)分別于10月20日、26日、30日相繼啟動(dòng)了水利興修工程建設(shè)。

　　(三)工程進(jìn)展情況。

　　入冬以來(lái)，各縣區(qū)都認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求，以夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、創(chuàng)建小麥畝產(chǎn)千斤市、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾扎實(shí)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。

　　1。中小河流治理和大溝疏浚工程。利闞新河、趙王河治理項(xiàng)目資金已下達(dá)，總投資7500萬(wàn)元，10月29日開標(biāo)，目前已開工實(shí)施�？h西紅絲溝、渦陽(yáng)縣二夾溝、蒙城縣禿尾巴溝、區(qū)中心溝等大溝疏浚工程已經(jīng)做好前期準(zhǔn)備工作，近日開工。

　　2。農(nóng)田小區(qū)綜合治理工程�？h舊城鎮(zhèn)實(shí)施土地整理項(xiàng)目，治理面積1。89萬(wàn)畝，總投資2368萬(wàn)元。

　　3。水源工程建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建設(shè)，目前，已經(jīng)新打機(jī)井1235眼，開挖村塘135面。

　　4。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。今年8月，我市三縣一區(qū)均爭(zhēng)取為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。20xx年度縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已開工建設(shè)，要按照計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，按期完成;渦陽(yáng)縣項(xiàng)目正在招標(biāo)，計(jì)劃12月上旬開工建設(shè);蒙城縣、區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目正進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

　　5。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。今年，我市大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目的工程建設(shè)，主要涉及茨淮新河灌區(qū)蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站，縣張白行站拆除重建工程。目前，投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，縣張白行站拆除重建工程已基本完成招標(biāo)內(nèi)容的全部工程量;蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程于20xx年10月底開工建設(shè)，目前已完成投資100萬(wàn)元，要按照計(jì)劃于明年3月底完工。

　　截止20xx年11月10日，我市累計(jì)投入勞動(dòng)工日28。6萬(wàn)個(gè)，出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班4。45萬(wàn)個(gè)，疏浚大中溝河道20條(其中大溝4條)16。5公里，小溝276條816公里，新打機(jī)井1235眼，新建村塘122面，完成土石方239。9萬(wàn)方，新增和改善有效灌溉面積2。7萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積4。6萬(wàn)畝，新增除澇面積5。2萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田2。1萬(wàn)畝，新增蓄水能力19萬(wàn)m3。投入各類農(nóng)田水利建設(shè)資金22670。8萬(wàn)元。

　　二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路

　　水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建我市小麥千斤市、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。

　　近一段時(shí)間，各縣、區(qū)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，在治水思路、重點(diǎn)工程的布局安排以及水利工程建設(shè)管理制度的改革等方面都取得了較大進(jìn)展，各項(xiàng)工程建設(shè)開局良好。在治水思路方面，各縣、區(qū)積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于水利建設(shè)的總體部署和水資源開發(fā)利用戰(zhàn)略，加快推進(jìn)由工程水利向資源水利，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的安排方面，各縣、區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，突出重點(diǎn)，以綜合效益為中心，科學(xué)安排治水項(xiàng)目。但是，新時(shí)期對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求。堅(jiān)持以人為本，要求我們把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置，著力保障人民群眾的防洪安全、解決農(nóng)村飲水安全;堅(jiān)持人與自然和諧，要求我們把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)水資源保護(hù)，加強(qiáng)水土保持，加強(qiáng)生態(tài)治理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要求我們把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，做到防洪抗旱除澇并重，開源節(jié)流保護(hù)并舉;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，要求把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置，不斷深化各項(xiàng)水利改革，努力解決制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙。因此，各級(jí)必須站在科學(xué)發(fā)展的高度，重新審視水利工作，調(diào)整治水思路，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，開展綜合整治，進(jìn)一步增強(qiáng)水利發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和使命感，切實(shí)把農(nóng)田水利基本建設(shè)抓緊抓好。

　　三、明確任務(wù)目標(biāo)，抓好重點(diǎn)工程

　　(一)任務(wù)目標(biāo)

　　全市計(jì)劃完成土石方1400萬(wàn)立方米，投工投勞工日100萬(wàn)個(gè);新打和恢復(fù)機(jī)井8170眼，新建橋涵6000座，開挖村塘564面，建設(shè)3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。新增和改善有效灌溉面積19萬(wàn)畝，新增和改善除澇面積26萬(wàn)畝，新增和改善防洪面積24萬(wàn)畝，建設(shè)旱澇保收農(nóng)田12萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積8萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田10。5萬(wàn)畝。

　　(二)建設(shè)重點(diǎn)

　　一是以中小河流治理和大溝疏浚為重點(diǎn)，全面做好中小流域綜合治理工程。結(jié)合渦河近期治理新建的溝口涵閘和村鎮(zhèn)排水涵工程，調(diào)整和理順沿渦排水系統(tǒng)，以趙王河、利闞新河等中小河流治理和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚為重點(diǎn)，依托農(nóng)田小區(qū)綜合治理，全面實(shí)施農(nóng)田水利蓄水排水工程綜合配套建設(shè)，重點(diǎn)搞好水、路、渠、橋、涵、閘等排灌系統(tǒng)的配套，全面提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)，涵養(yǎng)水源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利和生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益。

　　二是完善田間灌排工程配套建設(shè)，做好農(nóng)田綜合治理。全市計(jì)劃農(nóng)田綜合治理片80處，每縣區(qū)不得少于20處。各縣區(qū)要以落實(shí)新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和實(shí)施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬(wàn)畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食豐產(chǎn)科技工程、大型商品糧基地和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等項(xiàng)目，依托萬(wàn)畝小麥?zhǔn)痉镀��?xiàng)目，每個(gè)縣區(qū)要建設(shè)3-5處萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理片，完善田間灌排工程配套建設(shè)。同時(shí)，重點(diǎn)治理低洼易澇區(qū)和做好旱澇保收農(nóng)田小區(qū)綜合治理片建設(shè)，確保全面發(fā)揮效益。

　　三是全面開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)、縣、渦陽(yáng)縣、蒙城縣小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè)，要把區(qū)十八里鎮(zhèn)、渦陽(yáng)縣楚店鎮(zhèn)、蒙城縣籬笆鎮(zhèn)、縣西紅絲溝小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)作為節(jié)水灌溉工程的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照節(jié)水工程的技術(shù)要求實(shí)施，采取多種模式發(fā)展節(jié)水灌溉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田旱澇保收，達(dá)到節(jié)水、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)地，全面完成8萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程建設(shè)任務(wù)。

　　四是大力開展水源工程和大中型涵閘除險(xiǎn)加固建設(shè)。各縣、區(qū)要切實(shí)結(jié)合《省淮北地區(qū)應(yīng)急抗旱打井實(shí)施方案》和《各縣區(qū)農(nóng)用抗旱機(jī)井規(guī)劃》，采取得力措施，消除抗旱死角。有條件的地方，在兼顧上下游、左右岸排澇的情況下，按照《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》和《大中型涵閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》，修建涵閘等攔水工程，攔蓄地表水，涵養(yǎng)地下水，切實(shí)增強(qiáng)灌排能力�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚后要做好蓄水節(jié)制工程建設(shè)，重點(diǎn)做好蓄水保水和涵養(yǎng)水源。

　　五是加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目縣張白行站和蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程，要嚴(yán)格按照省水利廳批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求，制訂各項(xiàng)管理制度，合理安排建設(shè)工期，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，確保改善農(nóng)田灌溉條件和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

　　四、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、迅速掀起冬修熱潮

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)服務(wù)。一要切實(shí)加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成各級(jí)各部門協(xié)作共管的局面。實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)分解到位、工作措施到位、資金籌措到位、考核獎(jiǎng)懲到位。二要各級(jí)水利部門要全力以赴，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，積極主動(dòng)地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。三要發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、宣傳等有關(guān)部門要通力協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù)，確保水利興修工作順利開展。

　　(二)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化項(xiàng)目整合。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓住治淮工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切要求建設(shè)的水利工程入手，突出抓好防洪保安、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)，做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人員的整合，將農(nóng)田水利基本建設(shè)與落實(shí)新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃相結(jié)合，與實(shí)施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬(wàn)畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域、區(qū)域?yàn)閱挝徽�體推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　(三)深化投入體制，加大政策扶持。本著"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理"和"放開建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)"的原則，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，以社會(huì)投入為主體的投入體制。要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關(guān)于完善小型農(nóng)田水利民主議事制度的意見(jiàn)》和《省人民政府關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定，充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，尊重農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，不斷探索、創(chuàng)新"一事一議"的多種實(shí)現(xiàn)形式，積極組織好農(nóng)民投勞投資，更好的調(diào)動(dòng)農(nóng)民興辦水利的積極性。

　　(四)加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造形勢(shì)氛圍。一是要廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)、激發(fā)調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，教育和引導(dǎo)群眾積極投勞投資農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是要堅(jiān)持典型引路，對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得緊、進(jìn)度快、效果好的地方，特別是對(duì)各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳推廣。三是及時(shí)召開匯報(bào)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，開展觀摩和評(píng)比等活動(dòng)，使農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷向廣度和深度推進(jìn)。

　　(六)加強(qiáng)督查通報(bào)，嚴(yán)格考核措施。為了全面完成今冬明春農(nóng)村水利基本建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，市政府將進(jìn)一步加大工作的督查和考核力度。制訂專門的督查考核辦法，采取定期和隨機(jī)督查的方式，通報(bào)水利建設(shè)任務(wù)完成情況，并對(duì)成績(jī)突出的縣區(qū)給予通報(bào)表彰，全面推動(dòng)水利興修工作順利開展。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇11

　　同志們：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神，搶抓今冬明春有利時(shí)機(jī)，迅速在全縣掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性

　　大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保糧食綜合生產(chǎn)能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎(chǔ)。“十五”以來(lái)，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了較好成效，1998年農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，“小工程、大群體”水利基礎(chǔ)建設(shè)等一批水利工程相繼建成投入使用，對(duì)我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境改善，起到了重要的促進(jìn)作用。但是，目前我縣農(nóng)田水利建設(shè)還存在著一些問(wèn)題，一是基本農(nóng)田數(shù)量不足，質(zhì)量不高，水利化程度低。1998年全縣雖然實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標(biāo)，但近年來(lái)，由于水毀、村民建房、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用等原因，全縣基本農(nóng)田逐年減少，據(jù)今年編制基本農(nóng)田及小型水利設(shè)施規(guī)劃時(shí)實(shí)地普查，截止20xx年底基本農(nóng)田減少9萬(wàn)畝，全縣農(nóng)業(yè)人均達(dá)標(biāo)基本農(nóng)田實(shí)際不足0.65畝，基本農(nóng)田中有效灌溉面積只有12萬(wàn)畝。二是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，很難滿足農(nóng)業(yè)需要。建國(guó)以來(lái)，全縣先后建成水庫(kù)44座，堰塘3335口，引水渠道1063條860公里，機(jī)井304眼，抽水站87處，興建城鄉(xiāng)供水工程223處，興修水窖10670口，各類水利工程可控制利用水量為8398萬(wàn)方。為改善群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了水源保障。但是，我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分修建于上世紀(jì)六、七十年代，標(biāo)準(zhǔn)不高，配套不全，加上近年自然災(zāi)害，有三分之一的工程長(zhǎng)期難以發(fā)揮效益，每遇干旱或洪澇年份，愈加顯得抗御能力薄弱，而且還存在著很大的安全隱患。三是農(nóng)村水利建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足。近幾年，中、省、市投資小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金很少，縣財(cái)政又非常困難，拿不出資金用于農(nóng)田水利建設(shè)，冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮很難掀起，一些地方農(nóng)田水利基本建設(shè)出現(xiàn)了下滑趨勢(shì)，部分干部群眾對(duì)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，工作力度減弱，嚴(yán)重影響了冬春農(nóng)田水利工作的開展。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。當(dāng)前，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨著新的機(jī)遇。一是各級(jí)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策支持。黨和國(guó)家更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，中央連續(xù)兩年下發(fā)了1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，已將農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提到議事日程，將加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，設(shè)立小型水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金也將增加向小型水利建設(shè)的安排，國(guó)家以工代賑、水保生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金總體呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策和資金支持。二是全省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)編制出臺(tái)，省政府決定從20xx年起，進(jìn)一步加大資金扶持力度，大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。三是隨著農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)和“一事一議”的村組民主決策建設(shè)公益事業(yè)機(jī)制的不斷完善，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。因此，各級(jí)各有關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、必要性和長(zhǎng)期性，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面的積極性，迅速掀起全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。

　　二、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

　　今冬明春全縣農(nóng)田水利建設(shè)要堅(jiān)持“主攻水源、以水促田、水旱并舉、均衡發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以水毀修復(fù)、集雨節(jié)灌、防洪保安、城鄉(xiāng)供水、水保生態(tài)和基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施庫(kù)、塘、窖、井、渠配套建設(shè)，山、水、田、林、路綜合開發(fā)，川道抓灌區(qū)挖潛配套、擴(kuò)灌保灌，兩山抓修田造地、水窖建設(shè)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　目標(biāo)任務(wù)是全縣上勞10萬(wàn)人，大干100天，興修梯田0.2萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積0.5萬(wàn)畝，新修水窖800口，新增節(jié)水灌溉面積0.2萬(wàn)畝，解決0.7萬(wàn)人的飲水困難，治理水土流失面積25平方公里，修復(fù)水毀堤防30公里，修復(fù)基本農(nóng)田0.28萬(wàn)畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1100噸。

　　圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六大工程：

　　(一)突出抓好水毀修復(fù)工程。

　　今年全縣連續(xù)3次遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，水毀修復(fù)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要把修復(fù)水毀工程作為今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)，大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗精神，不等不靠，按照輕重緩急，采取有效措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織開展水毀修復(fù)工作。今冬明春全縣計(jì)劃修復(fù)重點(diǎn)堤防30公里，加固病險(xiǎn)水庫(kù)2座，恢復(fù)供水站10處，渠道20公里，水窖12口，堰塘30口，攔河壩8處，恢復(fù)基本農(nóng)田2760畝。蒲溪鎮(zhèn)干溝水庫(kù)、漩渦鎮(zhèn)先鋒水庫(kù)要在明年汛前完成除險(xiǎn)加固任務(wù)，切實(shí)緩解全縣防汛壓力。要特別強(qiáng)調(diào)的是，修復(fù)水毀工程不能只簡(jiǎn)單地重復(fù)建設(shè)，要利用重建的機(jī)會(huì)，退田還河，給洪水留足出路，在工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)中貫徹新的治水思路，體現(xiàn)新的防洪理念，實(shí)現(xiàn)人水相親，人水和諧。

　　(二)堅(jiān)持不懈地抓好以水窖集雨節(jié)灌工程為重點(diǎn)的“小工程、大群體”水利建設(shè)。

　　今年是新一輪集雨水窖建設(shè)的第一年，在建設(shè)管理上，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，要根據(jù)情況，量力而行，改變過(guò)去的指標(biāo)過(guò)高、攤子鋪得過(guò)大和單一抓水窖建設(shè)的做法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，注重建設(shè)質(zhì)量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，再接再厲，真正起到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，在繼續(xù)搞好集雨水窖建設(shè)的同時(shí)，抓好小渠、小塘等小型水利群體工程建設(shè)，平梁鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好沐浴河渠道襯砌工程建設(shè)。水利、發(fā)展計(jì)劃、扶貧等部門要密切配合，搞好項(xiàng)目銜接，逐步啟動(dòng)洞河水庫(kù)移民搬遷等前期工作。

　　(三)大力開展基本農(nóng)田建設(shè)，為全縣糧食安全提供保障。

　　一要穩(wěn)定和增加基本數(shù)量。抓住中省關(guān)于小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和以工代賑、水保生態(tài)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目中基本農(nóng)田建設(shè)的機(jī)遇，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。今冬明春全縣要完成基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2790畝。二要提高基本農(nóng)田質(zhì)量。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田的地方，要在鞏固數(shù)量的基礎(chǔ)上，加快配套建設(shè)水利設(shè)施，努力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要積極探索新形勢(shì)下堅(jiān)持不懈開展農(nóng)田水利建設(shè)的新辦法、新機(jī)制，迅速在全縣開展以水毀修復(fù)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃”通知要求，做好基本農(nóng)田建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，一旦年度項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)，可盡快組織實(shí)施，使全縣基本農(nóng)田建設(shè)有一個(gè)突破性進(jìn)展。

　　(四)堅(jiān)持以人為本，抓好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。

　　一是加快20xx年人飲解困項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一批22處解決8334人飲水困難，全縣今冬明春重點(diǎn)抓好5處優(yōu)良示范工程建設(shè)。二是抓好縣城供水改造擴(kuò)建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設(shè)和城南、城北9條街巷管網(wǎng)改造工程。三是抓好20xx年度飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃的銜接和建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)要抓好集鎮(zhèn)安全供水工程實(shí)施和前期準(zhǔn)備。

　　(五)做好河道整治和堤防建設(shè)工作。

　　汛期已結(jié)束，水利部門要根據(jù)汛期河道采砂出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合采砂規(guī)劃，及時(shí)科學(xué)制訂《采砂管理辦法》，報(bào)政府審定后執(zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序，對(duì)不符合要求的采砂場(chǎng)必須予以關(guān)閉，公星吊橋采砂廠要重新選址，澗池集鎮(zhèn)段砂石廠屬禁采區(qū)，必須關(guān)閉;洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點(diǎn)。在河堤建設(shè)上，水利防汛部門要實(shí)施好城區(qū)河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復(fù)工作，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，按期完成任務(wù)。

　　(六)加快水利工程管理體制改革和水保生態(tài)建設(shè)。

　　要切實(shí)加快觀音河水庫(kù)灌區(qū)改革試點(diǎn)步伐，在此基礎(chǔ)上，水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣水利工程管理辦法》要求，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關(guān)鎮(zhèn)中壩村、平梁鎮(zhèn)興河村、長(zhǎng)壩村為全縣小水工程改革的示范點(diǎn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制訂工作方案，認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，示范帶動(dòng)全縣小水改制工作順利進(jìn)行，盡快走上“以水養(yǎng)水、滾動(dòng)發(fā)展”的良性軌道。要堅(jiān)持治理與保護(hù)并重的原則，全面抓好水保生態(tài)建設(shè)工作。認(rèn)真做好南水北調(diào)中線工程水土保持項(xiàng)目前期爭(zhēng)取和啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)進(jìn)一步加大礦山開發(fā)項(xiàng)目的水保監(jiān)督執(zhí)法工作力度。

　　三、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)冬春水利基本建設(shè)新局面

　　(一)及早動(dòng)員部署。冬春是大干農(nóng)田水利建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要按照省、市《小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃》要求和縣上確定的農(nóng)田水利建設(shè)工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，因地制宜的制定出今冬明春水利建設(shè)工作方案。把縣上下達(dá)的冬春水利建設(shè)計(jì)劃層層分解落實(shí)到村組和工程，及早動(dòng)員部署，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾積極投身到冬春農(nóng)田水利建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，使全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)盡快啟動(dòng)，迅速掀起高潮。

　　(二)加大資金和勞力投入。積極爭(zhēng)取省、市對(duì)我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)資金的支持，并按照項(xiàng)目資金管理的要求及時(shí)撥付到位，發(fā)揮效用。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一事一議”投工投勞規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性，要加快小水工程產(chǎn)權(quán)改革步伐，積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程，促使水利建設(shè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　(三)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，典型示范。一要對(duì)今冬明春開工建設(shè)的各類重點(diǎn)水利工程，逐項(xiàng)目落實(shí)資金、任務(wù)、抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和完成時(shí)限，確保責(zé)任落實(shí)到位。二要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。冬春水利建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和規(guī)范進(jìn)行操作，確保項(xiàng)目的順利建成和效益的發(fā)揮。三要抓典型示范。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從水毀修復(fù)、集雨水窖、城鄉(xiāng)供水、防洪保安、基本農(nóng)田建設(shè)等工程中，培育10處典型示范工程，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。

　　(四)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)刊等多種有效形式和途徑，進(jìn)一步加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的宣傳工作力度。今年要著重建立健全農(nóng)縣鄉(xiāng)農(nóng)建信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)典型宣傳和信息上報(bào)，努力營(yíng)造冬春大干農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，各級(jí)各有關(guān)部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為民辦實(shí)事的高度，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在當(dāng)前工作的重要議事日程，精心研究部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，層層落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包工程，深入施工一線，及時(shí)了解情況，督促指導(dǎo)工作，對(duì)建設(shè)中的重大問(wèn)題，及時(shí)研究，幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢查考核，繼續(xù)在全縣開展“興漢杯”競(jìng)賽活動(dòng)，有關(guān)部門要組成巡回檢查組，定期開展檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比結(jié)果與項(xiàng)目安排和資金扶持掛鉤。水利部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，精心做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工組織工作。計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、扶貧、宣傳廣視等部門要各盡其責(zé)，密切配合，打好總體戰(zhàn)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　同志們，今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員和組織各方面力量，認(rèn)真抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇12

　　這次會(huì)議是在今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議對(duì)水利作出全面部署、水利改革發(fā)展加快推進(jìn)，全國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”、農(nóng)田水利基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要匯報(bào)四個(gè)問(wèn)題。

　　一、當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢(shì)喜人

　　今年以來(lái)，中央先后出臺(tái)1號(hào)文件、召開水利工作會(huì)議，對(duì)加快水利改革發(fā)展作出全面部署。水利部及時(shí)制定了任務(wù)分工和實(shí)施方案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)配套政策措施，印發(fā)地方水利工作指導(dǎo)意見(jiàn)，開展加快水利改革發(fā)展試點(diǎn)，配合中紀(jì)委、監(jiān)察部搞好中央決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。各地、各部門迅速行動(dòng)，紛紛召開會(huì)議研究部署，制定貫徹落實(shí)具體意見(jiàn)，出臺(tái)支持水利政策措施。在中央決策部署的強(qiáng)力推動(dòng)下，水利工作呈現(xiàn)資金投入大幅增長(zhǎng)、農(nóng)田水利持續(xù)向好、民生水利加快推進(jìn)、災(zāi)害損失明顯降低、管理改革不斷加強(qiáng)的喜人景象，為實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)“八連增”、控制物價(jià)總水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的水利支撐。

　　一是農(nóng)田水利建設(shè)再掀高潮。去年全國(guó)冬春農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，特別是今年中央1號(hào)文件出臺(tái)以后，各地加大資金投入，強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)，全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)高潮迭起。累計(jì)完成投資2163億元、投工投勞34.1億個(gè)工日、土石方84.4億立方米，分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%，超額完成計(jì)劃任務(wù)，再創(chuàng)近年來(lái)新高。

　　二是防汛抗旱減災(zāi)成效顯著。成功抗御了北方冬麥區(qū)、長(zhǎng)江中下游、西南地區(qū)等3次大范圍嚴(yán)重干旱，完成抗旱澆地面積3.5億畝，有效解決了群眾因旱飲水困難，為我國(guó)農(nóng)業(yè)再獲好收成提供了重要支撐。有效應(yīng)對(duì)了局部地區(qū)暴雨洪水、“兩江一河”嚴(yán)重秋汛和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，大江大河堤防無(wú)一決口，大中型水庫(kù)無(wú)一垮壩，主要災(zāi)害損失指標(biāo)比多年均值減少5～8成，洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)為新中國(guó)成立以來(lái)最低。

　　三是民生水利建設(shè)全面提速。在去年如期完成大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，5400座重點(diǎn)小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程年底前可基本完成，重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面啟動(dòng);800多條中小河流治理和1100個(gè)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)進(jìn)展順利，部分項(xiàng)目已發(fā)揮效益;大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，今年可解決6300多萬(wàn)農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題;1250個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)加快推進(jìn)，灌區(qū)節(jié)水改造和泵站更新改造今年可分別銷號(hào)33處和14處。新一輪治淮工程啟動(dòng)實(shí)施，一批重點(diǎn)水利樞紐工程開工建設(shè)，水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)、坡耕地綜合整治全面啟動(dòng)。

　　四是水利管理改革深入推進(jìn)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，深入開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理。首都應(yīng)急調(diào)水、引黃濟(jì)津濟(jì)冀、引江濟(jì)太、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、黑河石羊河水量調(diào)度成效顯著。修訂后的《水土保持法》正式實(shí)施，首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理?xiàng)l例》頒布出臺(tái)。重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革繼續(xù)深化，加強(qiáng)1200支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，基層水利服務(wù)體系逐步完善。

　　二、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

　　加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵手段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生的重要基礎(chǔ)。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食持續(xù)增產(chǎn)為核心，以提高防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)力量大興農(nóng)田水利，確保組織發(fā)動(dòng)強(qiáng)于往年，工作力度大于往年，政策措施優(yōu)于往年，資金投入高于往年，綜合效益好于往年，群眾受益多于往年。

　　今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)主要指標(biāo)：一是總投資較上年增加10%以上，超過(guò)2400億元;二是農(nóng)民投工投勞較上年增加5%以上，超過(guò)35.8億個(gè);三是完成土石方量較上年增加15%以上，超過(guò)97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農(nóng)村安全供水受益人口等主要效益指標(biāo)明顯好于上年。

　　為此，要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

　　一是完善農(nóng)田灌排設(shè)施體系。加快實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強(qiáng)田間工程、末級(jí)渠系以及涵閘泵站建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理，因地制宜興建“五小”水利工程。著力抓好1250個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行集中配套改造。

　　二是加快抗旱水源工程建設(shè)。對(duì)農(nóng)村小水庫(kù)、小塘壩、小水窖進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修加固，積極興修小型蓄水、引水、提水工程，有計(jì)劃增打一批抗旱機(jī)電井，維修完善機(jī)井、泵站和灌溉設(shè)施。加快推進(jìn)大中型水庫(kù)、西南重點(diǎn)水源工程和小型水利設(shè)施建設(shè)，抓緊實(shí)施全國(guó)抗旱規(guī)劃。

　　三是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中力量建設(shè)一批規(guī)�；�高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，力爭(zhēng)今冬明春新增節(jié)水灌溉面積3000萬(wàn)畝以上。

　　四是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快推進(jìn)中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，盡快修復(fù)水毀災(zāi)毀水利工程。搞好山洪災(zāi)害防治，提高防洪減災(zāi)能力。

　　五是搞好水土保持生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)水土流失嚴(yán)重地區(qū)綜合治理，加快坡耕地綜合整治步伐，著力抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè)，加快水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、小水電代燃料和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，開展農(nóng)村河道綜合整治。

　　六是加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，大力發(fā)展適度規(guī)模集中供水，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保明年再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇13

　　近幾年來(lái)，我市農(nóng)田水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大對(duì)水利投入的機(jī)遇，解放思想，改革創(chuàng)新，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，完成水利建設(shè)投資4.38億元，在小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、河道治理等方面實(shí)施完成了一大批水利工程建設(shè)，干成了一些多年想干而沒(méi)有條件干的大事，解決了一批多年欠賬的水利問(wèn)題，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，為XX市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

　　一、近幾年來(lái)的農(nóng)田水利工作

　　(一)農(nóng)田水利基本建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是全面實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年規(guī)劃治理農(nóng)田總面積9.4萬(wàn)畝，累計(jì)投資8280萬(wàn)元。一期第一期投資2560萬(wàn)元，完成了王莊鎮(zhèn)紅旗閘灌區(qū)末級(jí)渠系配套改造第一期建設(shè)任務(wù)，發(fā)展引渠提水及機(jī)井管道輸水灌溉面積3.38萬(wàn)畝，主要建設(shè)紅旗閘、灌區(qū)末級(jí)渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程。治理面積3.56萬(wàn)畝，其中發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3.3萬(wàn)畝。屆時(shí)王莊鎮(zhèn)6.6萬(wàn)畝農(nóng)田基本形成較為完善的灌排工程體系，實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。20xx投資2560萬(wàn)元，完成紅旗閘灌區(qū)規(guī)劃面積3.38萬(wàn)畝。農(nóng)田水利設(shè)施的抗災(zāi)減災(zāi)能力有了較大提高，新增和改善有效灌溉面積5.46萬(wàn)畝，發(fā)展和改善節(jié)水灌溉面積8.6萬(wàn)畝，新打配套機(jī)井1526眼，新建小型水源工程320處。投資1.15億元，全面完成村村通自來(lái)水工程建設(shè)。全市276個(gè)村，43.92萬(wàn)人吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%。為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，啟動(dòng)實(shí)施《XX市20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，到20xx年底，全市17.8萬(wàn)人不安全飲水問(wèn)題將得到徹底解決。今年投資3100萬(wàn)元，解決了庫(kù)區(qū)、等鎮(zhèn)街6.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

　　(二)防汛抗旱減災(zāi)取得顯著成效。一是加強(qiáng)中小河道治理。投資6600萬(wàn)元，對(duì)實(shí)施了截污導(dǎo)流、攔蓄、城區(qū)景觀、上下游段等河道綜合治理項(xiàng)目，治理XX7.2公里，建橡膠壩3座。順利實(shí)現(xiàn)向小引水，改善了城市水環(huán)境，提升了城市品位和歷史文化名城整體形象。投資3780萬(wàn)元，對(duì)小、蔣溝河進(jìn)行了綜合治理，治理河道7.6公里。二是突出抓好小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。投資5637萬(wàn)元，全面完成了納入省、市三年規(guī)劃的32座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)和20xx年度3座小型水庫(kù)。經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，已經(jīng)受了汛期洪水考驗(yàn)，蓄水能力和防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。

　　(三)民生水利建設(shè)持續(xù)加快。

　　一是農(nóng)村飲水工程成效卓著。投資1.15億元，全面完成村村通自來(lái)水工程建設(shè)。全市276個(gè)村，43.92萬(wàn)人吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%。為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，啟動(dòng)實(shí)施《XX市20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，到20xx年底，全市17.8萬(wàn)人不安全飲水問(wèn)題將得到徹底解決。今年投資3100萬(wàn)元，解決了庫(kù)區(qū)、小雪、書院、王莊等鎮(zhèn)街6.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

　　二是生態(tài)水利建設(shè)工程。先后完成、山前、山、鳳山、九山、九仙山等十幾個(gè)小流域綜合治理，治理水土流失面積8.6平方公里。

　　三是大中型庫(kù)區(qū)移民后期扶持工程。發(fā)放扶持資金近20xx萬(wàn)元，投資368萬(wàn)元實(shí)施了兩期庫(kù)區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目，投資900萬(wàn)元實(shí)施洞橋重建項(xiàng)目，改善了庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活交通條件。

　　(六)生態(tài)水利建設(shè)工程。先后完成、西官、八寶山前、黑虎山、鳳凰山、九山、九仙山等十幾個(gè)小流域綜合治理，治理水土流失面積8.6平方公里。

　　二、20xx年實(shí)施的重點(diǎn)工程

　　(一)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3660萬(wàn)元，在王莊鎮(zhèn)實(shí)施紅旗閘灌區(qū)末級(jí)渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉建設(shè)，新增和改善高效節(jié)水灌溉面積3.558萬(wàn)畝。

　　(二)農(nóng)村安全飲水工程。項(xiàng)目投資1950萬(wàn)元，解決吳村、姚村、等鎮(zhèn)25個(gè)行政村4.13萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。目前項(xiàng)目已全面竣工，進(jìn)入試運(yùn)行階段。

　　(三)引水入城工程。工程完成總投資8868萬(wàn)元，實(shí)施橡膠壩工程、引水管道工程、河道治理工程三部分，橡膠壩壩高為5.5米，蓄水庫(kù)容約360萬(wàn)立方米，修筑河道兩岸堤防4200米，鋪設(shè)鋼筋混凝土引水管道3725.5米(內(nèi)徑1500毫米)。目前項(xiàng)目已經(jīng)成功通水。引水入城的竣工通水，不僅實(shí)現(xiàn)了城區(qū)人民30多年改善水質(zhì)的夙愿，實(shí)現(xiàn)了、洙水河、小林河、小、護(hù)城河水系貫通，而且為我市“生態(tài)宜居水城”建設(shè)拉開了序幕，更為今后整個(gè)生態(tài)建設(shè)吹響了號(hào)角。

　　(四)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。工程完成投資579萬(wàn)元，對(duì)石門山鎮(zhèn)周莊、官路口、西夏莊3座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。目前工程已全部完工。

　　(五)庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資527萬(wàn)元，在XX鎮(zhèn)西魯、官家樓、長(zhǎng)座等12村莊實(shí)施庫(kù)區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)，建文化大院4處，修筑混凝土道路29400米，新打機(jī)井6眼，建設(shè)機(jī)井管理房10處，購(gòu)置潛水泵及配套設(shè)施7臺(tái)套，鋪設(shè)電纜2050米，PVC管道5050米，開挖田間排水溝2830米。項(xiàng)目已于今年9月底完工。

　　(六)小流域綜合治理項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資130萬(wàn)元，治理石門山鎮(zhèn)牛山、吳村鎮(zhèn)九仙山等小流域水土流失面積4.5平方公里。目前項(xiàng)目已完成。

　　三、主要做法

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

　　我市歷屆市委、市政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)，將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入對(duì)各鎮(zhèn)街和市級(jí)相關(guān)部門的目標(biāo)考核內(nèi)容，成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮部，有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街為成員工程建設(shè)指揮部。各項(xiàng)目鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的局面。對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)切實(shí)做到了工程早安排，規(guī)劃早制定，群眾早發(fā)動(dòng)，技術(shù)早培訓(xùn)，物資早準(zhǔn)備，措施早落實(shí)，工程早竣工早見(jiàn)效。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

　　嚴(yán)格規(guī)范工程施工隊(duì)伍的選擇。針對(duì)我市水利工程建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，公開招投標(biāo)或比選的方式選擇施工、招標(biāo)代理及工程監(jiān)理單位。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)水利重點(diǎn)工程，一律由工程技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，進(jìn)行單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，編寫出設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)要求，并經(jīng)水利局審核批準(zhǔn)后組織施工;在工程質(zhì)量上，全面落實(shí)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，市水利局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程巡回監(jiān)督檢查。

　　(三)強(qiáng)化水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作

　　近幾年來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和我市建設(shè)“生態(tài)宜居水城”的大好機(jī)遇，堅(jiān)持規(guī)劃項(xiàng)目引領(lǐng)，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，狠抓項(xiàng)目編制、申報(bào)和爭(zhēng)取工作。先后組織完成了《XX市水利發(fā)展“”規(guī)劃》、《XX市“旱能澆，澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》、《XX市現(xiàn)代水利示范縣建設(shè)規(guī)劃》、《XX市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》等，為今后項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

　　(四)廣籌資金，增加投入，規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)管理

　　為調(diào)動(dòng)全市廣大群眾自力更生，興修水利的積極性和自覺(jué)性，努力提高水利建設(shè)總體投入水平，我市采取多種措施，籌集資金。一是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇，認(rèn)真做好水利建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和申報(bào)等前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家更多的支持。在資金的投入上捆綁使用，對(duì)市級(jí)各部門爭(zhēng)取的各項(xiàng)用于水利建設(shè)的支農(nóng)資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌使用;二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，不斷完善小型水利工程管理制度改革，吸引社會(huì)各方投資。三是積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)辦法。按照“多干多補(bǔ)，小干少補(bǔ)，不干不補(bǔ)，先干后補(bǔ)”原則，不搞資金平分。四是動(dòng)員社會(huì)力量，參與水利建設(shè)。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　我市農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)和階段性成果，但與市委、市政府和上級(jí)水利部門的要求相比、與全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和廣大農(nóng)民群眾的意愿相比，還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分水利工程管理體制不順暢。近年來(lái)，我們積極推行了小型水利設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理體制改革，取得了一定成效，但由于小型水利設(shè)施涉及的范圍廣、受益人群多而且復(fù)雜，近期推行改革存在困難，目前主要以鎮(zhèn)街、村管理為主，這種傳統(tǒng)的管理體制造成水利設(shè)施的責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)，處于“單位管不好，農(nóng)民管不了”的狀態(tài)。從而直接影響水利事業(yè)的發(fā)展。二是水利設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)不平衡。由于部分鎮(zhèn)街少數(shù)干部群眾認(rèn)為農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修就要由上級(jí)或國(guó)家投資，在一定程度上還存在等待觀望的心理，形成上急下不急的局面，造成水利建設(shè)有的地方行動(dòng)較快，有的地方行動(dòng)遲緩，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街、村與村、重點(diǎn)工程與小型工程之間進(jìn)展不夠平衡。

　　五、理清思路，開拓創(chuàng)新，抓好今冬明春水利工作

　　今冬明春重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)縣建設(shè)項(xiàng)目。第三年小農(nóng)水重點(diǎn)縣規(guī)劃面積3.01萬(wàn)畝，涉及姚村鎮(zhèn)、陵城鎮(zhèn)、時(shí)莊街道3個(gè)鎮(zhèn)街的20個(gè)村，工程總投資2760萬(wàn)元，其中中央財(cái)政投資1700萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政投資820萬(wàn)元，鎮(zhèn)街自籌240萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容：鋪設(shè)各級(jí)輸水管道長(zhǎng)度187.6千米，機(jī)電配套513臺(tái)套，計(jì)劃完成土石方0.37萬(wàn)方，砌石0.02萬(wàn)方，鋼筋混凝土0.01萬(wàn)方。

　　(二)農(nóng)村飲水安全工程。根據(jù)中央及省20xx年農(nóng)村飲水安全工程中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金安排，今冬明春供水工程涉及時(shí)莊街道、陵城鎮(zhèn)、防山鎮(zhèn)、小雪街道辦事處4個(gè)鎮(zhèn)街的35個(gè)行政村4.5萬(wàn)人的安全飲水任務(wù)，本次工程規(guī)劃新建3處飲水安全工程，2處管網(wǎng)延伸工程。計(jì)劃完成土石方15.54萬(wàn)方，混凝土0.18萬(wàn)方，計(jì)劃總投資2194萬(wàn)元。

　　(三)陳寨壩應(yīng)急調(diào)水工程。總投資1320余萬(wàn)元，在陳寨壩北干渠處新建提水站一處，安裝機(jī)組兩臺(tái)，鋪設(shè)Ø500mm PVC主管道10180米，Ø400mm支管道1000米，徹底解決了吳村鎮(zhèn)南部3.2萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題。力爭(zhēng)20xx年1月開工實(shí)施，5月底完工。

　　(四)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程�？偼顿Y1380萬(wàn)元，汛前完成23座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，其中吳村鎮(zhèn)6座、石門山鎮(zhèn)10座、王莊鎮(zhèn)1座、息陬鎮(zhèn)2座、XX鎮(zhèn)1座、防山鎮(zhèn)3座。

　　(五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三個(gè)小流域面積3平方公里。其中九仙山小流域治理面積1.2平方公里，投資32萬(wàn)元;牛山小流域治理面積0.8平方公里，投資26萬(wàn)元;大湖小流域治理面積1平方公里，投資30萬(wàn)元。

　　(六)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目。總投資533.60萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助310萬(wàn)元。在市防指建立監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，在有關(guān)鎮(zhèn)街新建六要素氣象站2處、遙測(cè)雨量站13處、遙測(cè)水位站8處、簡(jiǎn)易雨量站52處、簡(jiǎn)易水位站54處。20xx年1月前完成。

　　(七)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程。項(xiàng)目區(qū)面積1.1萬(wàn)畝，主要建設(shè)內(nèi)容：機(jī)井36眼，泵站配套改造14處，鋪設(shè)PVC管道71.83千米，開挖排水溝74千米，田間道路36.99千米。工程總投資1073萬(wàn)元，其中省以上財(cái)政投資973萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政投資33萬(wàn)元，鎮(zhèn)街自籌67萬(wàn)元。

　　(八)全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目。

在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言 篇14

　　在實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)三年恢復(fù)性規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開這次全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)前兩年農(nóng)田內(nèi)澇治理的新舉措、新情況，分析當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)，安排部署第三年度的工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)田內(nèi)澇治理的信心，全面完成三年治澇規(guī)劃。今年是實(shí)施三年治澇規(guī)劃的最后一年，也是決戰(zhàn)之年。今天的會(huì)議，既是表彰會(huì)、部署會(huì)，更是動(dòng)員會(huì)。會(huì)前，市委、市政府專題進(jìn)行了研究，提出了明確的要求。市水利局做了大量卓有成效的工作，為開好這次會(huì)議作了充分的準(zhǔn)備。剛才，玉宏同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，提出了今后農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)要求。等一會(huì)，市委李書記還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)悟，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　肯定成績(jī)，進(jìn)一步做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作

　　20xx年冬以來(lái)的兩年，是我市農(nóng)田水利建設(shè)史上不平凡的兩年，各地按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，科學(xué)謀劃，精心組織，打了一場(chǎng)漂亮的農(nóng)田水利基本建設(shè)翻身仗，取得了改革開放以來(lái)水利興修的最好成績(jī)，開創(chuàng)了農(nóng)田治澇的新局面。

　　(一)規(guī)劃制定比較科學(xué)。我市地勢(shì)低洼平坦，“水多為患、水少為憂”的問(wèn)題十分突出，1998年以來(lái)，年均澇災(zāi)面積300萬(wàn)畝左右。認(rèn)真分析受災(zāi)原因，既有客觀水情因素，更重要的是水利設(shè)施失修毀壞嚴(yán)重，上世紀(jì)七八十年代修建的田間排灌系統(tǒng)已基本毀壞殆盡，毛細(xì)血管嚴(yán)重堵塞，排澇能力不足。市委、市政府安排水利部門組織全市40多名水利技術(shù)人員，走訪群眾、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民土專家，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對(duì)近十年的受災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)分析，經(jīng)反復(fù)論證，編制了《市農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程規(guī)劃(20xx年～20xx年)》，決定從20xx年冬開始，集全市之力，利用3年時(shí)間疏通中小溝、治理地頭溝、恢復(fù)田間溝，配套管涵橋，全面治理全市322萬(wàn)畝易澇農(nóng)田，從源頭上改變“大溝無(wú)水小溝滿，小溝無(wú)水田里淹”的狀況。現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)規(guī)劃是科學(xué)的，是切合我市實(shí)際的。去年我們?cè)诳偨Y(jié)第一年治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“三個(gè)不動(dòng)搖、兩個(gè)適當(dāng)調(diào)整”的要求，即治理目標(biāo)不動(dòng)搖，治理重點(diǎn)不動(dòng)搖，治理標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖;適當(dāng)調(diào)整治理面，相對(duì)加強(qiáng)治理片;適當(dāng)調(diào)整治理溝，相對(duì)加強(qiáng)疏通大中溝，形成治一片成一片，暢通一片的水利網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)這個(gè)原則，各地對(duì)當(dāng)年度的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行充實(shí)完善，使確定的目標(biāo)更加符合實(shí)際。蕭縣、埇橋區(qū)黨委、政府每年都及早謀劃，組織水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門，認(rèn)真調(diào)研，制定出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。

　　(二)資金籌措比較有方。各級(jí)各部門按照市委市政府的要求，積極探索以政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金為引導(dǎo)、受益群眾投資投勞為主體、社會(huì)各界投資捐助為輔助、國(guó)家項(xiàng)目投資為帶動(dòng)的多元化投資新機(jī)制。前兩年，全市共投入8.5億元，相當(dāng)于20xx年實(shí)施治澇前二十年的總和。一是政府穩(wěn)定投入。市政府兩年拿出660萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)縣區(qū)橋涵配套進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);各縣區(qū)從產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中，按照每畝不少于50元的標(biāo)準(zhǔn)投入水利興修。碭山縣對(duì)中溝工程由縣政府統(tǒng)一租賃40臺(tái)大型機(jī)械開挖，配套工程由縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，多干多補(bǔ)。兩年來(lái)，各縣區(qū)財(cái)政共投入1.1億元，發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)了社會(huì)各界大量資金投入水利興修。二是整合項(xiàng)目資金。各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理復(fù)墾、財(cái)政補(bǔ)貼小農(nóng)水、扶貧開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用，集中用于治理低洼易澇農(nóng)田，共整合項(xiàng)目資金3.6億元，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變、由單一投入向整體投入轉(zhuǎn)變。三是全面落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，組織農(nóng)民群眾籌資籌勞。各地緊緊抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇，財(cái)政、水利等部門大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，共籌集資金2.86億元用于農(nóng)田水利建設(shè)。四是大力吸引社會(huì)投資。通過(guò)以土換資、以水換資和拍賣、承包、租賃大溝堤防使用權(quán)等方式籌集資金。泗縣草溝鎮(zhèn)通過(guò)以土換資、拍賣大溝堤防等方式籌集資金200萬(wàn)元用于治澇工程。各地按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民大戶投資興建水利工程，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾投資興建自身承包地的田間配套小橋涵。全市通過(guò)這種渠道共籌集資金0.87億元。

　　(三)推進(jìn)措施比較有力。一是指導(dǎo)督查到位。市及縣區(qū)分別成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任政委、指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部。市委李宏鳴書記親自深入田間地頭，檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題;市長(zhǎng)吳旭軍多次聽(tīng)取建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào);市四大班子相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭，成立五個(gè)包扶工作組;市紀(jì)委和市委組織部各一名負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，成立兩個(gè)督查組;市水利局由班子成員帶隊(duì)，成立五個(gè)駐縣區(qū)技術(shù)指導(dǎo)組，配合包扶工作組，指導(dǎo)縣區(qū)水利冬修各項(xiàng)具體工作。各縣區(qū)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓，深入一線，靠前指揮。這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保了各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。二是組織發(fā)動(dòng)到位。市委市政府每年都召開了有縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、分管縣區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市、縣區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)也分別召開了相應(yīng)的大會(huì)。各地還通過(guò)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督查會(huì)等方式，層層發(fā)動(dòng)，不斷調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與水利興修的積極性，逐步將農(nóng)田治澇推向高潮。三是輿論宣傳到位�！斗鲿詧�(bào)》、市縣區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)了水利興修專欄、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)水利興修專訪欄目”，市農(nóng)建指揮部連續(xù)下發(fā)通報(bào)、專報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)，形成了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。四是考核獎(jiǎng)懲到位。市委、市政府將農(nóng)田水利基本建設(shè)考核評(píng)比與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。各縣區(qū)也出臺(tái)一系列針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直包扶單位的獎(jiǎng)懲制度。任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還在河道、大溝治理等項(xiàng)目上優(yōu)先安排;不好的，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格和相關(guān)項(xiàng)目安排。

　　(四)治理效果比較明顯。兩年來(lái)，各縣區(qū)按照市委、市政府的要求，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，精心組織，真抓實(shí)干，共完成土方10136萬(wàn)立方米，相當(dāng)于過(guò)去20xx年的總量，完成易澇農(nóng)田治理面積225萬(wàn)畝;新建、恢復(fù)橋涵157663座，相當(dāng)于過(guò)去20xx年配套的總量;完成大溝129條，中溝1644條，小溝22682條，田間溝、地頭溝83649條，新打、恢復(fù)機(jī)井7722眼，村塘345面，維修涵閘46座。尤其是以大溝為單元的集中連片治理成效更加顯著，全市共興修治理片192個(gè)，做到了排灌結(jié)合，旱澇兼治。靈璧縣委、縣政府堅(jiān)持把橋涵配套建設(shè)作為重點(diǎn)，每年縣財(cái)政專項(xiàng)安排1000多萬(wàn)元資金用于橋涵配套建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一驗(yàn)收”的“五統(tǒng)一”辦法，很受農(nóng)民群眾歡迎。在去冬今春抗旱保苗中，各地治理后的溝渠發(fā)揮了蓄水、引水作用，抗旱效果明顯。治理過(guò)的低洼地，汛期沒(méi)有出現(xiàn)內(nèi)澇積水現(xiàn)象，兩年治理的恢復(fù)性工程充分發(fā)揮了抗旱、排澇作用。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我市農(nóng)田治澇工作存在的一些問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方干部群眾對(duì)農(nóng)田水利恢復(fù)性治理工程的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在消極思想和畏難情緒，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，組織不力，農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展不大。二是工程標(biāo)準(zhǔn)不高。一些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照市委市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，工程標(biāo)準(zhǔn)存在隨意性。部分溝渠斷面不夠尺寸、溝邊坡過(guò)陡、溝底高低不平，部分橋涵違規(guī)用空心磚砌筑擋土墻，涵管口徑偏小等。三是橋涵配套不夠。個(gè)別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按照規(guī)劃數(shù)量配套橋涵，前期土方工程量很大，后期橋涵配套不到位，“欠賬”不少。四是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制沒(méi)有建立。兩年來(lái)，全市興建了大量的農(nóng)田水利恢復(fù)性工程，這是舉全市之力、全民之力，靠各級(jí)政府節(jié)儉硬擠出的有限財(cái)政資金，靠群眾積攢硬拿出的有限資金才建成的，這是多么的不易，但各地至今沒(méi)有制定有效的管理辦法，建后無(wú)人過(guò)問(wèn)，尤其令人痛心的是，一些地方溝渠、橋涵等工程前面建好，后面就被填堵、耕種。這些都要引起各地、各有關(guān)部門高度重視，在今冬明春的水利冬修中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。