在全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作會議上的講話
當(dāng)前，我鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)處于重振旗鼓實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。XX年、xx年，我鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年打了大勝仗，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。今年，烤煙呈現(xiàn)出下滑趨勢，在全縣排名靠后，沒有進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。烤煙在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前能否重振旗鼓，實(shí)現(xiàn)新的跨越，重新進(jìn)入萬擔(dān)鄉(xiāng)行列，得靠在座的各位振奮精神，搶抓機(jī)遇、乘勢而上。當(dāng)前，烤煙生產(chǎn)面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是國家和上級政策較好。國家高度重視烤煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，將新增300億資金用于煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為我鄉(xiāng)爭取下一步的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和煙草站的立項(xiàng)投供了可能。今年，市縣人民政府和煙草部門對煙葉的投入進(jìn)一步加大，從翻耕、農(nóng)家肥備肥和薄膜覆蓋方面加大了投入。二是我鄉(xiāng)有種萬擔(dān)煙的土壤條件和現(xiàn)成的烤房資源。經(jīng)有關(guān)部門鑒定，我鄉(xiāng)宜煙面積有1萬余畝，xx年我鄉(xiāng)就種了4700畝，交煙12375擔(dān)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有烤房資源具備烘烤1.3萬擔(dān)煙葉的能力，因而發(fā)展萬擔(dān)烤煙物質(zhì)條件具備。三是新寧煙葉生產(chǎn)前景廣闊。新寧縣現(xiàn)已具本確定為湖南中煙的生產(chǎn)基地，還有望爭取廣東中煙來新寧辦基地，省市縣做大做強(qiáng)新寧煙葉的決心很大，期間，邵陽煙葉將達(dá)到30擔(dān)規(guī)模，新寧煙葉將達(dá)到10萬擔(dān)規(guī)模，這給我鄉(xiāng)煙葉的發(fā)展提供了一定的空間。五是經(jīng)過多年發(fā)展，我鄉(xiāng)煙農(nóng)具備了一定的種煙技能，雖然在xx年的受災(zāi)之年烤煙收成欠佳，但煙農(nóng)在煙葉生產(chǎn)上“翻本”的愿望十分強(qiáng)烈，只要有好的政策，有效的宣傳發(fā)動和組織帶動，煙農(nóng)將會積極投入到煙葉生產(chǎn)中來。所以，我們一定要保持清醒頭腦，解放思想，創(chuàng)新理念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，堅(jiān)定信心和決心，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。
二、xx年全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作思路
xx年，全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，圍繞“重科技、提質(zhì)量、創(chuàng)片區(qū)、擴(kuò)面積、促跨越”的總體思路，堅(jiān)持“抓大穩(wěn)小、聯(lián)村創(chuàng)片、提質(zhì)增效、彰顯特色、規(guī)模發(fā)展”的理念，加大科技興煙力度，不斷提升煙葉品質(zhì)；加大組織協(xié)調(diào)力度，提高指導(dǎo)管理水平；落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)再上臺階。xx年，全鄉(xiāng)計劃種植煙葉保證種煙3400畝，交煙1萬擔(dān)，爭取種煙4000畝，交煙1.2萬擔(dān)。實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值1千萬元，創(chuàng)煙稅100萬元。圍繞這一目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下四個方面的工作：
（一）、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，全面推行科學(xué)種煙。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛開展多層次、多形式、多內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)，讓技術(shù)人員和廣大煙農(nóng)全面系統(tǒng)地掌握煙葉生產(chǎn)技術(shù)。二是加大實(shí)用技術(shù)推廣力度，全面提高煙葉生產(chǎn)整體水平。要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，推廣適用技術(shù)，繼續(xù)抓好煙稻輪作、機(jī)械深耕、高壟單行、科學(xué)施肥、膜下移栽、適時中耕管理、合理打蓀留葉、成熟采收烘烤等實(shí)用技術(shù)的普及到位率，切實(shí)做到科技人員進(jìn)村、實(shí)用技術(shù)到田、技術(shù)要領(lǐng)到人，探索商品化育苗、規(guī)模化種植和集約化烘烤新模式。三要完善科技服務(wù)體系，要保證每1800擔(dān)煙區(qū)配備1名技術(shù)人員，各實(shí)職村干部要帶頭種煙，帶頭學(xué)習(xí)煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，要從村級管理和技術(shù)指導(dǎo)兩個方面為煙農(nóng)提供盡可能多的服務(wù)。四是要嚴(yán)把預(yù)檢和收購環(huán)節(jié)關(guān)。全面實(shí)行到站預(yù)檢甩把收購，杜絕“關(guān)系煙”和“面子煙” ，發(fā)現(xiàn)“五子煙”和“三混煙”一律整戶退回。（“五子”即扎大把子、圍裙子、包餃子、插桿子、捆帶子），（“三混”即混部位、混顏色、混等級）。為此，煙農(nóng)朋友們要在科學(xué)種煙，科學(xué)烘烤和科學(xué)分級上再下功夫。
（二）、要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)民的種煙積極性。
一是完善村干部補(bǔ)貼制度。將煙葉生產(chǎn)納入村級雙文明考核范圍，在百分制中占10分，并設(shè)置加分因素。對種煙村的村干部實(shí)行補(bǔ)貼與煙葉擔(dān)子掛鉤制度，激發(fā)村干部的工作積極性。縣（鄉(xiāng)）年終烤煙生產(chǎn)總結(jié)會對烤煙生產(chǎn)做出突出成績的村給予重獎；二是給煙農(nóng)翻耕補(bǔ)貼和擔(dān)子獎共計11元/擔(dān)的補(bǔ)貼。對交煙量居全縣（鄉(xiāng)）前10名的種煙模范戶縣鄉(xiāng)兩級還將分別設(shè)獎表彰，三是在農(nóng)機(jī)購置，烤房建設(shè)、銀信貸款，翻耕備肥蓋膜方面，縣鄉(xiāng)將給予補(bǔ)貼與支撐。
（三）、完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)施片區(qū)創(chuàng)建“631”工程，推動煙草農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
為促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)新的跨越式發(fā)展，各村要抓住年前關(guān)鍵時期，探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，將xx年的煙葉生產(chǎn)任務(wù)逐一分解落實(shí)到組、到農(nóng)戶，到丘塊，確保任務(wù)的全面完成。要堅(jiān)持“抓大穩(wěn)小” 原則，把主攻方向放在發(fā)展大村和片區(qū)上，實(shí)施片區(qū)創(chuàng)建“ 631”工程，即創(chuàng)建“臘元—桐古—中星6000擔(dān)片區(qū)”、創(chuàng)建“石井—西蔣—巡江3000擔(dān)片區(qū)”、創(chuàng)建“花田—長鋪1000擔(dān)片區(qū)”。石井、石山、西蔣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中心區(qū)xx年必須成片種上煙葉。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各村要調(diào)動一切積極因素，盡早行動起來，各聯(lián)村干部要深入一線帶領(lǐng)村干部進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動，組織翻耕，確保各村烤煙生產(chǎn)指令性任務(wù)的全面完成。