在全縣“支農幫農強黨建，扶村助戶促發展”活動暨社會扶貧工作會講話

　　二、XX年開展“幫扶”活動的幾點要求

　　今年是開展“支農幫農強黨建，扶村助戶促發展”活動的第三年，也是最后一年，做好這一年的工作，對于確保整個“幫扶”活動取得應有成效具有重要意義。因此，各幫扶單位和全體黨員干部要以更高的認識、更硬的措施、更強的力度，按照縣委縣政府《關于在黨政機關、企事業單位中開展“支農幫農強黨建，扶村助戶促發展”活動的意見》的要求，扎扎實實地做好這一年的工作，重點要圍繞八個方面搞好幫扶：

　　一是要圍繞加強農村基層組織建設搞幫扶。黨在農村的路線方針政策，要靠基層組織來落實；黨的執政能力，要靠基層組織來體現。加強和改進黨對農村工作的領導，根本在于提高農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，關鍵在于把村領導班子建設好，把黨員隊伍教育好管理好。所以，我們在幫扶工作中，要注重抓根本、抓基礎、抓長遠，大力加強農村基層組織建設。各“幫扶”單位黨組織要真正下功夫研究幫扶村的黨建工作，要多調查，全面掌握幫扶村的實際情況；要多學習，及時了解上級黨委對村級黨建工作的各項要求和部署，根據年初全縣黨建工作會議安排，今年農村基層組織建設要重點抓好實施“能力提升”工程、深化農村區域性黨建、推行“四議三公開兩報告”工作法和村級事務契約化管理、實施發展農民黨員“523”規劃等工作；要多研究，與鄉鎮村黨組織負責同志一道，提出適合本村

　　實際的黨建工作思路和措施，并協助抓好實施。特別對一些相對后進村，要結合開展集中整頓轉化工作，協助鄉鎮村黨組織找準后進原因，制定轉化方案，落實整頓措施，加大工作力度，切實解決好村組織之間關系不協調、班子軟弱渙散、戰斗力不強、村干部工作經驗缺乏和素質不高、黨員發揮作用不明顯、村務財務管理、民主決策不規范、經濟發展落后、社會矛盾突出、無村級組織活動場所或活動場所危舊狹小等問題，積極引導幫助村黨組織以爭創“五個好”為目標,抓好班子建設，科學確定發展規劃和工作措施，健全完善相關制度，加強黨員教育管理，確保各項整頓轉化措施落到實處，讓群眾感受到實實在在的變化。要在幫扶過程中進一步健全完善黨組織互幫機制，真正落實好雙方黨組織負責人互上黨課、互提合理化建議、互相幫助培養入黨積極分子、共同過組織生活、開展談心活動等措施，實現基層組織黨建工作的互聯互動。

　　二是要圍繞推動經濟發展搞幫扶。發展經濟既是新農村建設的首要任務，同時也是新農村建設的物質基礎。只有加快農村經濟發展、增加農民收入，才能保證新農村建設各項目標的如期實現，所以，各幫扶單位要始終把促進經濟發展作為幫扶工作的重中之重，充分發揮各自優勢，千方百計把資金、技術、信息等要素引向農村，為農村帶去發展經濟的新觀念、新思路、新辦法，積極引導村“兩委”干部和農民群眾增強發展意識。對前兩年已經確定的市場前景好、收益高的幫扶項目，要集中人財物力進行重點扶持，確保其持續發揮效益。對未能見到效益或效益尚不理想的項目，要找出癥結，積極幫助協調解決實施過程中的困難和問題，做到確定一個、成熟一個、見效一個，使其成為被幫扶對象的一項長期、穩定、可靠的收入來源和增收渠道。要堅持因地制宜，揚長避短的原則，幫助制定好中長期發展規劃，要注重發展的可持續性，積極引導農民立足本地優勢，在資源轉化、種植養殖和農畜產品加工業等方面做好文章，發展特色產業，延伸產業鏈條，推動一村一品，大力培育新的經濟增長點，促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收。

　　三是要圍繞完善基礎設施搞幫扶。加強基礎設施建設和發展社會事業，是新農村建設的重要內容，也是我們開展“幫扶”活動的一項重要任務。各幫扶單位黨組織要結合實際，立足當前，著眼長遠，在力所能及的情況下積極幫助群眾加強農業基礎設施建設，解決好修路筑橋、危房改造、水電配套、河道治理、人畜飲水、通訊覆蓋等制約農村經濟發展的難點問題，不斷改善生產條件，優化生產環境，增強農業綜合生產能力，為農村經濟的持續穩定發展打下堅實的基礎。要對學校、文化站、老年活動中心、村民圖書室、農村敬老院等公益事業方面加大投入，保證幫扶對象長期得到實惠。

　　四是要圍繞開展技術培訓搞幫扶。從當前我縣廣大農村群眾的現狀看，農民的科技文化素質不高、就業能力不強仍是制約農村經濟發展的一個重要因素，因此，各部門、各單位要圍繞培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的目標，加大政策理論、市場經濟、法律法規、科技知識特別是農村實用技術的培訓力度，從源頭上提高廣大群眾科技文化素質和增收致富的能力。在形式上，可采取舉辦實用技術培訓班、現場服務咨詢、聘請專家講課、組織骨干到先進地區參觀學習、發放科技資料等，送科技下鄉，送服務上門。通過學習培訓，使廣大農民群眾學到先進技術，開闊思路和視野，轉變落后觀念，堅定發展信心，增強致富發展能力，特別是對參與土地流轉的農民要加大技能培訓力度，提高其重新就業和自我保障能力，實現穩定增收。