“十三五”應急體系建設規劃編制調研座談會發言稿
一是加快數據軟件開發立項。請省應急辦協調幫助給予一定的一次性經費支持，用于加快數據庫軟件開發工作。
二是完善應急體系建設保障機制。應急物資保障信息指揮平臺數據庫，需要定期的更新維護，入庫調查需要一定人力、物力，需要大量的經費做保障。同時，體系平臺日常維護也需要一定費用做保障。從現在的日常運行保障來看，這些費用都沒有著落。因此，請省應急辦協調將應急物資保障指揮平臺建設經常費用夠納入各級政府正常財政預算，以確保應急體系發揮應有的作用，更好的服務于社會經濟建設，不斷推進“三個”建設。
三、工作思路
應急管理體系建設是一項事關人民群眾生命財產安全和社會經濟穩定與發展的重要工作。，我委將在市委、市政府的領導下，我們將進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，扎實工作，進一步重視和加強應急管理工作，認真修訂和完善應急體系建設預案，嚴格實施應急預案方案，堅持以人為本、預防為主，快速反應、單位聯動的原則，加強應急機制建設，摸清底數，定期更新，提高處置突發公共事件的能力，努力實現規劃目標，按照省上統一安排，在今天各位領導、專家的指導下，編制好“十三”五規劃。
（一）不斷完善應急管理組織體系。進一步明確任務、區分責任，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體系，建立“統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效”的應急管理體系。
（二）全面落實應急管理工作制度。全面貫徹落實《突發事件應對法》，認真開展安全事故應急處置評估工作，積極總結吸取應急處置經驗教訓，不斷提高安全事故應急處置能力。進一步貫徹落實重大危險源監督管理規定和預案管理辦法，依職責、按行業全面開展重大危險源識別，規范重大危險源和應急預案備案制度。
（三）大力構建全市應急預案體系。依據預案編制導則進一步規范預案編制，重點完善信息報告與處置、現場指揮部設置及組成、現場指揮權轉移、警戒疏散、交通管控、應急資源調度、相鄰單位應急聯動、后勤保障措施等方面的銜接，使預案體系更加完備、合理，符合實際，具有可操作性。
（四）竭力推進應急救援隊伍建設。堅持“專群結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，全面加強應急隊伍建設，加大教育培訓，大力推進市應急專家庫建設，探索、創新基層綜合應急救援隊伍建設的新思路，提高“第一反應”的緊急處置能力。
（五）全面提高應急保障能力。按照合理布局、資源共享的原則，堅持以大中型企業為基礎，建設市、縣兩級應急物資庫，儲備足夠的救援物資，建立規劃全市應急物資儲備網點，提高生產安全事故應急處置保障能力。
（六）建立應急管理信息平臺。完善應急指揮信息系統，將組織指揮系統、預案管理體系、技術專家人才庫、宣傳教育知識、裝備物資保障，重大危險源監測、應急救援隊伍信息等納入系統，逐步建立統一規范的安全生產應急管理信息化平臺。
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