開展政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性

　　二、明確整頓的目的和內(nèi)容

　　明確整頓的目的，是搞好這次整頓的前提和基礎(chǔ)。我們就是要通過(guò)整頓，解決存在的突出問題，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)法治觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高隊(duì)伍素質(zhì)，重塑隊(duì)伍形象，促進(jìn)政法工作。需要指出的是，這次整頓的出發(fā)點(diǎn)，不是要瞄準(zhǔn)誰(shuí)，要整誰(shuí)，要整倒誰(shuí)，而是在我們內(nèi)部積極主動(dòng)自我消化矛盾，愛護(hù)和保護(hù)我們的干警；是要解決認(rèn)識(shí)問題、是非問題，解決今后不再犯的問題；是要按照"懲前毖后，治病救人"，先禮后兵、先寬后嚴(yán)的原則，清除少數(shù)害群之馬，給大家一個(gè)解脫的機(jī)會(huì)；是要?jiǎng)澮粭l線，整頓之后一切從嚴(yán)，不會(huì)作為的離崗學(xué)習(xí)，不作為的走人，胡作為、亂作為的查處。

　　要明確整頓內(nèi)容，做到重點(diǎn)突出，有的放矢，確保實(shí)效。要緊緊圍繞我們提出的18個(gè)方面問題開展整頓。歸納起來(lái)，主要是四個(gè)方面：

　　一是整頓思想。解決好政治意識(shí)、大局意識(shí)、貴任意識(shí)淡薄，法紀(jì)意識(shí)、公平正義觀念不強(qiáng)的問題；解決好特權(quán)思想嚴(yán)重，目無(wú)群眾、態(tài)度蠻橫、簡(jiǎn)單粗暴，甚至欺壓群眾的問題；解塊好貪圖享樂思想嚴(yán)重，比待遇、講排場(chǎng)、擺闊氣的問題。

　　二是整頓組織。整頓領(lǐng)導(dǎo)班子，解決好少數(shù)政法部門班子不團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)權(quán)奪利、相互拆臺(tái)，不堅(jiān)持原則，指揮不靈、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題；整頓領(lǐng)導(dǎo)干部，解決好少數(shù)班子成員和庭所科室隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不稱職、不作為、失職讀職問題，特別是一些單位副職占山為王，劃地為牢，"班長(zhǎng)"說(shuō)話失靈，助手?jǐn)[不正位置，班子握不住拳頭，形不成核心，事事處處推諉扯皮的問題；解塊好少數(shù)基層政法組織軟弱渙散，對(duì)隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督流于形式，失之于軟的問題。

　　三是整頓作風(fēng)。整頓辦案作風(fēng)，重點(diǎn)解決不作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有利的案件搶著辦、無(wú)利的案件相互推的問題；整頓辦公作風(fēng)，重點(diǎn)解決自由散漫、警容警風(fēng)不整、脫崗離崗、長(zhǎng)期不上班、出勤不出力的問題；整頓辦事作風(fēng)，重點(diǎn)解決辦事拖拉、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差的問題。

　　四是整頓紀(jì)律，規(guī)范行為。整頓執(zhí)法紀(jì)律，重點(diǎn)解決亂罰款、亂收費(fèi)，以罰代刑、以罰代勞，違反程序辦案，越權(quán)辦案，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，甚至徇私枉法的問題；整頓廉政紀(jì)律，重點(diǎn)解決以權(quán)謀私問題，查處打擊充當(dāng)違法經(jīng)營(yíng)和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘"的行為；整頓行業(yè)紀(jì)律，重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止的問題。同時(shí)結(jié)合整頓，進(jìn)一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責(zé)，規(guī)范行為，使大家明白以后應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，什么能夠做，什么不能做，什么是提倡允許的，什么是禁止反對(duì)的。

　　三、整頓的方法、步驟和措施

　　這次整頓從現(xiàn)在開始，為期五個(gè)月左右，分四個(gè)階段進(jìn)行。XX年11月3日至11月12日為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，共10天；XX年11月13日至XX年2月12日為自查自糾階段，共3個(gè)月；XX年2月22日至3月16日為建章立制階段，共20天；XX年3月]7日至4月16日為集中調(diào)查處理階段，暫定1個(gè)月，根據(jù)情況可適當(dāng)廷長(zhǎng)。今后調(diào)查處理要轉(zhuǎn)為政法系統(tǒng)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。這次整頓活動(dòng)每個(gè)階段的任務(wù)和要求，市委政法委制定的《實(shí)施方案》已作出了明確具體的規(guī)定，要認(rèn)真落實(shí)。就各個(gè)階段的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　第一，關(guān)于學(xué)習(xí)問題。學(xué)習(xí)問題是一個(gè)老生常談的問題，經(jīng)常講，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，經(jīng)常檢查，但常常是流于形式，走了過(guò)場(chǎng)，沒有真正人腦入心，沒有用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。我們一些同志不是沒學(xué)習(xí)，不是不知道，不懂得道理，而是雜念太重，邪心大大，一意孤行，明知故犯。所以我們要高度重視學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織和安排，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，深入開展討論。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重掌握精神實(shí)質(zhì)，使學(xué)習(xí)貼近干警的工作生活實(shí)際，真正發(fā)揮出教育人、引導(dǎo)人、警醒人、提高人的作用。

　　第二，關(guān)于自查自糾。一是要采取個(gè)人找、同志幫、設(shè)立征求意見箱和走訪群眾等辦法，圍繞18個(gè)方面的問題，結(jié)合本部門本單位本崗位的特點(diǎn)，列出自查提綱，認(rèn)真揭擺自身存在的問題，進(jìn)行自我檢查、自我教育，并人人寫出對(duì)照檢查材料，填寫對(duì)照檢查登記表；二是針對(duì)存在問題，緊密聯(lián)系實(shí)際，以科、室、庭、處、所、隊(duì)、股等為單位，認(rèn)真過(guò)一次民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子也要召開民主生活會(huì)，班子成員，尤其是一把手，首先要帶頭認(rèn)真檢查自己思想、紀(jì)律和作風(fēng)方面的問題。每個(gè)黨員、干警也都要認(rèn)真檢查自身存在的問題，剖析原因，開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是制定整改措施，主動(dòng)消化矛盾，認(rèn)真解決問題。能夠馬上解決的要馬上解決，能夠盡快見效的盡快見效，一時(shí)難以解決的要說(shuō)明原因，制定規(guī)劃和措施，認(rèn)真加以解決。查擺問題、糾正錯(cuò)誤是自查自糾的中心環(huán)節(jié)，是搞好整改的前提和基礎(chǔ)。各部門和所有干警都要本著不護(hù)短、不遮丑、不怕痛的態(tài)度，認(rèn)真揭擺要害問題，具體問題，實(shí)質(zhì)性問題，揭擺有沒有貪贓枉法的，有沒有公權(quán)私用的，有沒有吃拿卡要的，有沒有行賄受賄的，有沒有失職讀職的，有沒有推諉扯皮的，有沒有辦過(guò)坑群眾害國(guó)家的事，有沒有辦過(guò)不公正的案子。不能是揭擺共性問題多，個(gè)性問題少；一般性問題多，重要性問題少；表面性問題多，要害性問題少；抽象性問題多，具體性問題少；單位問題多，個(gè)人問題少；常規(guī)性問題多，實(shí)質(zhì)性問題少。不能避重就輕，用小問題代替大問題，用面上問題掩蓋實(shí)質(zhì)性問疑，用社會(huì)上普遍性矛盾問題掩蓋本單位特殊性問題，用認(rèn)識(shí)上的表面問題掩蓋具體事件的實(shí)質(zhì)問題。