全市防汛工作會(huì)議講話（精選5篇）
全市防汛工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進(jìn)入汛期，同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日，兩者疊加，這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署，分析問(wèn)題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì)，對(duì)去年一年所取得的成績(jī)，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)
防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅(jiān)持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。現(xiàn)在，人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高，無(wú)論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的，我縣今年的一場(chǎng)“春汛”，8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi)，損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性。現(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測(cè)。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近 100 萬(wàn)人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi)，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過(guò)危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務(wù)必要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi)，確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái)，由于地下水開采，地面沉降嚴(yán)重，使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過(guò)境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域，防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外，剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，部分抗洪排澇設(shè)備需要更新，應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
總之，無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件，還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看，我們面臨的任務(wù)都十分艱巨，必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到：寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備，要堅(jiān)持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位
做好防汛防臺(tái)工作，目標(biāo)就是兩個(gè)：一是堅(jiān)持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作，國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確保”的要求，在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備，重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署，這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求，我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系，有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程，加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃，明確時(shí)間，抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補(bǔ)缺，下大決心、花大力氣，落實(shí)專項(xiàng)資金，健全管理網(wǎng)絡(luò)，建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明，“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，深化、細(xì)化各類預(yù)案，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面，要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理，切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào)，及時(shí)會(huì)商，及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人，強(qiáng)化工程巡查，對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)措施，排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查，在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施，確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 Ｒゾo補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng)，落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理。縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用，落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn)：
一是要確保責(zé)任到位。剛才，我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺(tái)工作簽訂了責(zé)任狀，這僅僅是一個(gè)形式，關(guān)鍵還在于大家按照責(zé)任狀的要求抓好落實(shí)。會(huì)后，各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要作好動(dòng)員部署，圍繞安全渡汛目標(biāo)和責(zé)任狀的內(nèi)容，在主汛期之前扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的防汛工作責(zé)任制，做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在人
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持，確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤，水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作，其他各部門單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令，確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實(shí)的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作，為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市防汛工作會(huì)議講話 篇2
同志們：
即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開全市防汛工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感
去年，全市降雨與常年基本持平，沒(méi)有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害。可以說(shuō)是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對(duì)全省今年的氣候展望、長(zhǎng)期水情預(yù)報(bào)情況看，全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢(shì)，但分布不均，主要多雨區(qū)域位于陜北北部。 “天有不測(cè)風(fēng)云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，因此，今年的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。首先，我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長(zhǎng)，以長(zhǎng)城為界，東南部為土石山區(qū)，西北部為草灘地區(qū)，西高東底，地形復(fù)雜，進(jìn)入汛期，局部強(qiáng)對(duì)流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個(gè)月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫(kù)，53座小型水庫(kù)， 20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫(kù)壩群，這些庫(kù)壩群泄洪設(shè)施不配套，甚至部分水庫(kù)是無(wú)泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”，一些小水庫(kù)、淤地壩在承包、租賃改制時(shí)沒(méi)有落實(shí)管理維護(hù)責(zé)任，存在嚴(yán)重防洪隱患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙，亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四，暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實(shí)際需要。第五，部分干部群眾水患意識(shí)淡漠，防汛工作
準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
(一)認(rèn)真排查防洪工程隱患。汛期即將來(lái)臨，各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對(duì)各類防洪工程進(jìn)行一次集中排查。一是要分類排隊(duì)，分清輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。要對(duì)各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進(jìn)行徹底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行整治。二是各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，
安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年，國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變 “馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù)，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng)，做好科學(xué)防控工作。一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備，快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì)，提高防汛決策水平
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力
防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
全市防汛工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
剛才，家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視，市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求，請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、思想上一定要高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意
從客觀形勢(shì)看，今年天氣形勢(shì)異常，強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛，4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨，省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊。總之，各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處
從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實(shí)中心戶長(zhǎng)，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童，要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力，切實(shí)落到實(shí)處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律
一要聽從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位，按照徐市長(zhǎng)的批示要求，每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時(shí)上報(bào)，歸口核實(shí)，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們，本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會(huì)議講話 篇4
同志們：
剛才，家軍同志宣讀了徐市長(zhǎng)關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示，市氣象局王毅同志通報(bào)了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報(bào)情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對(duì)應(yīng)對(duì)防范此次強(qiáng)降雨十分重視，市政府徐市長(zhǎng)、趙市長(zhǎng)都分別作出了重要批示和工作要求，請(qǐng)各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、思想上一定要高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意
從客觀形勢(shì)看，今年天氣形勢(shì)異常，強(qiáng)降雨來(lái)得早、來(lái)得猛，4月份還沒(méi)有進(jìn)入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi)，致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨，省市氣象預(yù)測(cè)的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來(lái)一次系統(tǒng)性、時(shí)段長(zhǎng)的降水過(guò)程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看，20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓(xùn)極其慘重，其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘](méi)有及時(shí)到崗，以致造成嚴(yán)重后果，我們一定要汲取教訓(xùn)，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風(fēng)調(diào)雨順，沒(méi)有發(fā)生大的災(zāi)害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手，防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重，干部非常疲憊。總之，各級(jí)各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處
從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級(jí)防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位，通過(guò)電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法，將預(yù)警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實(shí)中心戶長(zhǎng)，建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位，民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)防死守;對(duì)于留守老人、留守兒童，要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時(shí)果斷有力，切實(shí)落到實(shí)處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時(shí)啟動(dòng)防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律
一要聽從指揮，各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總，科學(xué)調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案，盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位，按照徐市長(zhǎng)的批示要求，每個(gè)縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災(zāi)情后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，要統(tǒng)一口徑，及時(shí)上報(bào)，歸口核實(shí)，市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)，雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們，本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會(huì)議講話 篇5
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省和長(zhǎng)春市政府關(guān)于做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形勢(shì)，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見：
一、分析形勢(shì)，把握今年我市防汛工作的主動(dòng)權(quán)
目前，我市已進(jìn)入汛期，從省市相關(guān)部門分析預(yù)測(cè)情況看，我市區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害比較明顯，呈現(xiàn)旱澇并重的特殊趨勢(shì)。因此，各部門要高度重視，科學(xué)防范，積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤，不但要做好防大汛的準(zhǔn)備，還應(yīng)做好防伏旱、防早霜的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)極端天氣頻發(fā)，防汛形勢(shì)尤顯嚴(yán)峻。近年來(lái)，受全球氣候異常變化影響，極端天氣事件明顯增多，局部強(qiáng)降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)省市氣象部門分析，我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象，其核心一條就是加劇氣候異常，降水時(shí)空分布不均，局地暴雨致災(zāi)性強(qiáng)。一旦強(qiáng)降雨發(fā)生，內(nèi)澇不可避免，發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害的概率增加。我市極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)強(qiáng)度增加、頻度增多、影響增大的趨勢(shì)，為我們敲醒了警鐘。因此，我們一定要高度重視，時(shí)刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣，對(duì)可能因此而引發(fā)的洪澇災(zāi)害要未雨綢繆，積極采取應(yīng)對(duì)措施。一旦遇有極端天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負(fù)責(zé)人一定要親臨一線，靠前指揮，全面應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)，確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱，防汛任務(wù)尤為艱巨。近幾年，隨著國(guó)家和省里對(duì)我市防洪工程的不斷投入，我市防洪工程建設(shè)步伐不斷加快，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達(dá)標(biāo)，但存在砂基砂堤*處、病險(xiǎn)涵洞*座等險(xiǎn)工險(xiǎn)段，影響防洪安全。二是中小河流無(wú)標(biāo)準(zhǔn)堤防，*河、*河、*河、*河等重點(diǎn)中小河流的防御洪水能力偏低，臨近村屯、重要設(shè)施的河道塌岸、堤防險(xiǎn)段比較多。特別是*河*鎮(zhèn)廿家子段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低，遇有強(qiáng)降雨洪水極易漫堤;*庫(kù)*水庫(kù)下游河道安全泄洪量小，直接影響水庫(kù)汛期防洪調(diào)度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設(shè)障比較嚴(yán)重，柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴(yán)重影響行洪，極易出現(xiàn)內(nèi)澇。四是我市的城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)較低，設(shè)施老化，內(nèi)澇嚴(yán)重。五是我市上游*水庫(kù)已被鑒定為險(xiǎn)庫(kù)，調(diào)洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，*沿線防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。另外，山區(qū)、丘陵地區(qū)和各類礦山由于開荒、開礦等原因?qū)е轮脖黄茐模鰳O端天氣易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(三)設(shè)備老化，防汛壓力尤其巨大。*兩岸的*座排澇站，大部分始建于上世紀(jì)70年代，除近幾年更新改造*座外，其余*座由于年久失修，不同程度存在排澇站底板滲水，擋土墻傾斜，機(jī)電設(shè)備損壞等情況。特別是*鎮(zhèn)太平排澇站，*辦事處*排澇站，*鎮(zhèn)雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能，雖然進(jìn)行了汛前維修，但運(yùn)行能力不容樂(lè)觀，防汛壓力巨大。
二、突出重點(diǎn)，明確今年防汛工作的主要任務(wù)
按照國(guó)家、省及*市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年全市防汛工作要求是：堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)持防汛抗旱并重、防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)措施并用，確保堤防防洪工程安全;確保*河、*河及全市中小河流、*座中型水庫(kù)、*座小(Ⅰ)型水庫(kù)、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認(rèn)真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災(zāi)工作;落實(shí)好人員轉(zhuǎn)移及安置工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人，超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。
按照上述工作目標(biāo)要求，今年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：
一要嚴(yán)格檢查各項(xiàng)防洪除澇工程。市防辦已對(duì)全市主要防洪除澇工程進(jìn)行了檢查，并針對(duì)存在的問(wèn)題制定了相應(yīng)的修險(xiǎn)方案和度汛措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有防汛任務(wù)的部門，要本著汛期不過(guò)、檢查不止的原則，緊急行動(dòng)起來(lái)，積極組織力量對(duì)轄區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、蓄水工程進(jìn)行檢查。特別重視對(duì)個(gè)人承包的小水庫(kù)、小塘壩、借溝修建的魚塘等進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決做到小水庫(kù)空庫(kù)度汛，小塘壩敞口排空。有河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注意由局部暴雨引發(fā)的災(zāi)害，周密制定預(yù)防措施和搶險(xiǎn)方案。要集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)截流溝、排澇溝、排澇設(shè)施、易澇低洼區(qū)等防汛重點(diǎn)部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險(xiǎn)建筑物及危房、學(xué)校、敬老院等公共場(chǎng)所，全面反復(fù)地進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和沒(méi)落實(shí)的工作，要立即解決，并落實(shí)到具體責(zé)任人。
二要加快工程防御體系建設(shè)。在建工程要保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)速度，科學(xué)安排施工計(jì)劃，妥善處理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全度汛的關(guān)系，全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭(zhēng)取時(shí)間搶抓進(jìn)度，保證質(zhì)量，抓緊完成;對(duì)主汛期難以完成的工程要落實(shí)安全度汛措施，確保工程度汛安全。*、*河堤防的*處險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛工程，必須按時(shí)完成。*河不能正常運(yùn)行的排澇站，檢修工作務(wù)必在7月5日前完成。
三要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御。要加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和指導(dǎo)，我市的山洪災(zāi)害防治非工程措施48個(gè)預(yù)警站已投入使用，涉及*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街*個(gè)行政村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)山洪災(zāi)害防御指揮部，制定防御預(yù)案，落實(shí)各雨量、水位觀測(cè)點(diǎn)管理人員責(zé)任，搞好群防群測(cè)，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布預(yù)警信息，國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災(zāi)害防御演練，不留死角，使受山洪威脅區(qū)域的每一名群眾都明白山洪發(fā)生時(shí)如何逃、往哪逃，提高逃生避險(xiǎn)和自救互救能力。我市的山洪災(zāi)害防御演練要以行政村為單位，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織開展，并將演練聲像資料報(bào)市防辦備案。市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，全部演練要在6月底前完畢。
四要認(rèn)真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市區(qū)、*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防洪和城區(qū)內(nèi)澇的防治。*河上游由*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*、*辦負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的柴草垛等阻水物，加強(qiáng)對(duì)排水溝的清淤。城區(qū)段施工單位要制定安全渡汛預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)預(yù)案。按照現(xiàn)行防汛體制，四個(gè)主要城區(qū)作戰(zhàn)單位要單獨(dú)成立城市防汛指揮部，*城區(qū)指揮部辦公室設(shè)在住建局。*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三區(qū)指揮部分別設(shè)在區(qū)管委會(huì)。城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)、核災(zāi)救災(zāi)、內(nèi)澇排除、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等各項(xiàng)工作，責(zé)任要落實(shí)到人。遇強(qiáng)降雨天氣，要派專人對(duì)危險(xiǎn)地段進(jìn)行死看死守，*城區(qū)要特別注意城區(qū)東西公鐵立交橋橋洞的排水問(wèn)題，*河行洪安全以及及低洼地區(qū)居民的居住安全問(wèn)題;*城區(qū)要注意地面沉降及北礦區(qū)、*河的洪澇問(wèn)題;*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要做好*河防洪工作，重點(diǎn)是開發(fā)區(qū)攔河閘蓄水安全工作，空港開發(fā)區(qū)要高度重視局地強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害，主要包括兩個(gè)方面，一是*河道被擠占導(dǎo)致行洪斷面狹窄，遇上游暴雨易引發(fā)災(zāi)害，要高度重視，二是*的回水堤和截流溝排洪問(wèn)題，所以空港開發(fā)區(qū)對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題要高度重視，局不能出問(wèn)題。會(huì)后，相關(guān)部門和辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)限期解決。
五要認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。我市汛期需要轉(zhuǎn)移的堤外人口主要是*、*河堤外灘地居民。涉及*個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，*個(gè)辦事處，*個(gè)村，*人。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要落實(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)接預(yù)案，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)轉(zhuǎn)移。水利局要組建一支*人的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。*、*、*3鎮(zhèn)要各組建一支*人的*水庫(kù)機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì);*、*、*、*各組建*人專門應(yīng)對(duì)等3座中型水庫(kù)的機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。各搶險(xiǎn)隊(duì)組建后，要落實(shí)到人頭，通知到本人，并進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)演練。同時(shí)，要將名單上報(bào)市防辦。市防辦要與人武部和預(yù)備役保持聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，確保遇有大險(xiǎn)能及時(shí)支援。要特別做好突發(fā)暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學(xué)生、老人、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的安全工作，遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況，要及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
三、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期的防汛目標(biāo)
防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為此，我們一定要站在全局的高度，落實(shí)好以下五項(xiàng)工作。
(一)完善預(yù)案要落實(shí)到位。防洪預(yù)案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局從去年12月開始，組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的堤防險(xiǎn)工段、水庫(kù)、塘壩、山洪災(zāi)害等各類防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，逐一落實(shí)了防洪救援組織協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、撤離路線、安置地點(diǎn)、衛(wèi)生防疫、生活保障等具體內(nèi)容，在充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街意見后定稿，會(huì)后由市防辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防指成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂、完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性，明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶。
(二)搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施要落實(shí)到位。加大防洪減災(zāi)宣傳，增強(qiáng)廣大基層干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高全市規(guī)避洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力。做到搶險(xiǎn)救災(zāi)有辦法，群眾轉(zhuǎn)移有路線，安置人員有地點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)有機(jī)制。抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米 ⒋虻内A。
(三)科學(xué)調(diào)度工作要落實(shí)到位。我市的大江、大河及大中型水庫(kù)基本具備防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的能力，中小河流、小型水庫(kù)的問(wèn)題較多。全市絕大多數(shù)小河無(wú)堤防，河道淤積擠占嚴(yán)重。小型水庫(kù)的防洪與興利矛盾突出，有限的庫(kù)容既要騰出迎汛，又要蓄水興利，勢(shì)必給水庫(kù)的安全造成威脅。今年，我們要高度重視“兩小”的度汛安全問(wèn)題，落實(shí)好包保責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是小水庫(kù)防汛工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)水庫(kù)的運(yùn)行管理，絕不能以包代管。每座小型水庫(kù)都要有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案。水庫(kù)責(zé)任人要落實(shí)專人做好小(Ⅰ)型水庫(kù)的報(bào)汛工作，確保水情信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)，如遇緊急情況及時(shí)通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移。主汛期，存在安全隱患的小塘壩一律空庫(kù)度汛。同時(shí)，實(shí)行中小河流、排澇站行政區(qū)分級(jí)管理制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小河流、排澇站的日常監(jiān)督管理、防洪、排澇調(diào)度。*十五座排澇站的維修、管理、排澇運(yùn)行由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)，水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要依法加強(qiáng)中小河流管理，對(duì)非法侵占河道、違規(guī)涉河建設(shè)項(xiàng)目及涉河違法水事行為依法責(zé)令停止或申請(qǐng)市河道主管部門配合，依法嚴(yán)厲查處。
(四)防汛物資準(zhǔn)備要落實(shí)到位。市防指已下達(dá)了物資儲(chǔ)備任務(wù)，市林業(yè)局要儲(chǔ)備木材300立方米。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實(shí)。群眾自籌的物資，沿江、沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要集中儲(chǔ)存到險(xiǎn)工險(xiǎn)段附近，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲(chǔ)存在交通便利的地方，任務(wù)表要分解到具體險(xiǎn)工險(xiǎn)段。目前，我市本級(jí)儲(chǔ)備防汛物資木材*立方米，草袋*萬(wàn)條，編織袋*萬(wàn)條，鐵線*噸，無(wú)紡布*平方米，塑料布*捆，救生衣*件。所有儲(chǔ)存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。儲(chǔ)存部門要責(zé)成專人保管，落實(shí)聯(lián)系電話，確保調(diào)用時(shí)能夠及時(shí)到位。各險(xiǎn)工險(xiǎn)段和道口的備料等，務(wù)必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(五)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警要落實(shí)到位。一是要利用現(xiàn)有的雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備，快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì)，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。各防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水，科學(xué)合理制定調(diào)度方案，建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又要提高水資源利用水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打好今年這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)
防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要部門協(xié)作和社會(huì)參與。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，各成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互支持，密切配合，形成防災(zāi)減災(zāi)的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)嚴(yán)格防汛工作責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé)，對(duì)防汛抗旱工作親自研究部署、解決關(guān)鍵問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)深入工作一線，實(shí)地解決具體問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。從現(xiàn)在開始，各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人要立即上崗到位，全面履行職責(zé)。主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛主要責(zé)任人有事外出的要請(qǐng)假報(bào)批。
(二)嚴(yán)守防汛工作職責(zé)。各防汛相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機(jī)，做到24小時(shí)值守,保證有專人接收、傳達(dá)、傳遞，保障信息傳遞暢通，市防辦、應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)值班情況檢查和通報(bào)。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目和尖兵作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛抗旱項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民解放軍、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不斷完善部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的機(jī)制和措施。各新聞媒體要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)穩(wěn)妥地做好防汛抗旱宣傳工作，對(duì)防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)做出及時(shí)客觀的報(bào)道，大力宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(三)嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險(xiǎn)事關(guān)大局，必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要堅(jiān)決服從大局，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，更不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)肅水庫(kù)調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫(kù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度命令，服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)民生，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們相信，只要我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局，戮力同心，攻堅(jiān)克難，就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務(wù)，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。