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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿

發(fā)布時間:2023-02-09

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿(精選19篇)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇1

  20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅工作計劃扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務(wù)。現(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:

  一、目標任務(wù)及完成情況

  鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務(wù)是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務(wù)已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務(wù)。

  二、重點工作開展情況及成效

  鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè),以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下:

  (一)成立機構(gòu)。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。

  (二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎(chǔ)設(shè)施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關(guān)會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設(shè)。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質(zhì)量和進度的監(jiān)督,促使項目按質(zhì)按期完成。

  (三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時還有縣級檸檬專家服務(wù)團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術(shù)培訓會,為檸檬種植戶帶來技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強對結(jié)對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,以便為貧困戶帶去實用的技術(shù),真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。

  三、存在的主要問題

  (一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。

  (二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。

  (三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。

  20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。

  20xx年工作計劃

  鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務(wù)。并重點開展好以下幾項工作。

  一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。

  二是按照縣級扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,進一步健全長效幫扶機制。

  三是積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進群眾增收致富。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。

  四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇2

  同志們:

  根據(jù)縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。

  一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高

  黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責任只會更大。這里,我要強調(diào)三句話:

  一是任務(wù)"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達的任務(wù)。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務(wù)要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。

  二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。

  三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設(shè)的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關(guān)工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們?nèi)齻隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機。現(xiàn)在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富。可喜的是,近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調(diào)研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇3

  省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務(wù)副省長李克在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領(lǐng)導(dǎo)時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批,并結(jié)合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,實施社會幫扶"結(jié)對子"一批。

  一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準方面,前段時間深入貧困村調(diào)研時,我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因為不明白導(dǎo)致不重視扶貧工作,最后因為不明白、不重視導(dǎo)致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別QQ群,每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大,沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細,標準一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人,并要求連夜上報處理結(jié)果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。

  二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等。縣委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓學會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責任的,但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關(guān)部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點,該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點安裝,中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因為設(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。

  三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準,然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會已進行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標準,對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機構(gòu)的強大力量。縣內(nèi)每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任,都要義不容辭,誰都不能說不。縣財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅,因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。

  四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線。縣工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動,就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶,因為我們有義務(wù)、有責任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進經(jīng)驗的話,那么除了規(guī)定的"五個一批"以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項工作,扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。

  五要在扶智上下功夫。縣委縣政府已下定決心,在兩年時間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術(shù)學院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前,世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術(shù)學院等針對貧困農(nóng)戶開展的"雨露計劃"培訓,陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。

  六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點,所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導(dǎo)其投身精準扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇4

  一、大金莊村情況

  陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術(shù)致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人。現(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。

  二、駐村工作隊幫扶情況

  自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

  (一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。

  (二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際,駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)培訓76人次。

  (三)落實幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調(diào)各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。

  1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  2、強化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施,安裝健身器材5套,大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

  3、真抓實干做事。組織縣人大機關(guān)干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送春聯(lián)34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

  4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

  三、減貧成效情況

  1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;

  2、20xx年,新增貧困戶2戶5人,出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村),年底貧困戶數(shù)據(jù)為15戶33人;

  3、20xx年,新增貧困戶6戶10人,出列4戶7人(全為常年不在村),年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶36人;

  4、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡),脫貧11戶25人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶34人;

  5、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。

  四、存在的問題和下一步工作打算

  這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時掌握結(jié)對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇5

  為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調(diào)研。

  一、實施情況

  正值全縣上下全力推進災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項目,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照“以點帶面、點面結(jié)合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項目,11個重點村于9月30日前完成,70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調(diào)查了解,11個重點村的村莊建設(shè)項目均已開工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進,但建設(shè)進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進度,也影響了村莊建設(shè)的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進度。

  二、主要做法

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實牽頭責任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制,明確各部門是責任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。

  (二)強力宣傳,統(tǒng)一認識,為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。

  (三)制定方案,統(tǒng)一標準,為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結(jié)合起來,整合項目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。

  (四)心系群眾,服務(wù)于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量。

  (五)嚴格程序,強化監(jiān)管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。

  三、基本經(jīng)驗

  (一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。

  (二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動,建設(shè)進展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。

  (三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設(shè)進度。

  (四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。

  四、存在的困難問題

  (一)個別村思想認識不到位,只強調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠,責任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。

  (二)有的農(nóng)戶主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補貼而“僅錢吃面”,所建項目顯得“小氣”,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設(shè)水平的提高。

  (三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學,有的不按規(guī)劃和建設(shè)標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。

  (四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基保坎、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色,保持時間不長。

  (五)村活動室建設(shè)進度緩慢,村活動室建設(shè)項目招投標早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關(guān)部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào),督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。

  (六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。

  (七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農(nóng)戶負擔。應(yīng)當因地、因戶制宜而不作強求。

  (八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè),而該村的大白菜運銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。

  (九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。

  五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議

  (一)加強引導(dǎo),進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過項目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關(guān)系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設(shè)作為實踐科學發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。

  (二)做好四個結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機遇,扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實際問題,切實做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè),高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習,培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。

  (三)強化指導(dǎo)管理,提高項目建設(shè)質(zhì)量。“三分建設(shè),七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應(yīng)當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴格技術(shù)標準要求,嚴格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設(shè)施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。

  (四)強化組織協(xié)調(diào),有序推進項目建設(shè)進度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。

  一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務(wù),把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,制定強有力的措施,落實責任,突出重點,通過典型示范,分類指導(dǎo),強力推進建設(shè)進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設(shè)推進過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強調(diào)主觀努力的同時,要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇6

  同志們:

  今天召開全市脫貧攻堅推進工作調(diào)度會議,主要任務(wù)是:臨近年終歲尾,系統(tǒng)地盤點一下脫貧攻堅任務(wù)的完成情況,進一步摸準摸實脫貧攻堅工作中存在的突出問題,并對20xx年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。

  剛才,各縣(市、區(qū))的負責同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細匯報。可以說,各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效,對存在問題分析的比較深刻,下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確,我都表示贊同。同時,長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗,值得各地、各部門學習和借鑒。下面,就做好全市當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我講兩點意見。

  一、充分肯定成績

  年初以來,各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求,按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署,緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標任務(wù),著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,千方百計增加貧困人口收入,圓滿地完成了年度各項工作任務(wù)。總的來看,全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點:

  一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調(diào)查、建檔立卡,我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面,為順利開展脫貧攻堅工作夯實了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹,特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握,更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看,今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預(yù)期目標。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計,全市共投入扶貧資金13.6億元,是去年的5.5倍,其中整合涉農(nóng)資金4.5億元,是去年的9.6倍;爭取中央預(yù)算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出,今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脫貧攻堅工作情況看,各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求,特別是按照關(guān)于精準扶貧的一系列重要指示,在幫扶上更加突出了精準性,從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看,精準幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措,這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明,各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。

  總結(jié)今年全市脫貧攻堅工作,我認為,重點做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后,全市各縣(市、區(qū))行動迅速,及時召開專題會議,展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、相關(guān)組織,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層,扎實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法,都體現(xiàn)了措施精準到位的要求,各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結(jié)合,探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進到位。從目前推進情況看,從精準識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實,等等,各縣(市、區(qū))都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅的一系列要求和部署,在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責任上真正落實到位,形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準,我市共有貧困村165個,貧困人口94449人,貧困戶49792戶。截至目前,全市已完成45860人脫貧,超過我市年初計劃數(shù)和省里指標數(shù),人均增收近400元,同比增長11%,有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

  在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后一個時期,我市脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面:

  一是脫貧攻堅的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想,自我脫貧的意識不強、干勁不足,脫貧措施也很不得力,部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素,產(chǎn)生了畏難情緒,工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠,推進力度不大,這也是阻礙我們推進脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現(xiàn)脫貧的同時,仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧,這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西,是無法從根本上解決問題的、無法實現(xiàn)從根本上脫貧的。因此,我們要正確認識脫貧攻堅工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講,脫貧攻堅任務(wù)能否持續(xù)推進、能否長期穩(wěn)定,重點和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ),下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看,有些村修了道路、蓋了房子,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好,但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固,扶貧攻堅缺少持久性,這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅機制還不夠完善。目前來看,外部輔助機制越來越完善,但脫貧攻堅的內(nèi)部機制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上,除了各級幫扶的措施和辦法外,自身主動脫貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來,各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯,有的村還需要加大推進力度,特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以解決。

  二、全力做好下步脫貧工作

  20xx年是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量,緊盯目標、強化措施,以更加堅定的信心、更加務(wù)實的舉措,確保全面完成年度精準扶貧任務(wù),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

  (一)要緊盯脫貧目標不動搖。目前,正值歲末年初,各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎(chǔ)上,進一步分解落實好明年脫貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標,把脫貧攻堅的目標變成實實在在的脫貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署,不折不扣地落實,確保全面完成年度目標任務(wù)。二是要把脫貧措施精準有效作為底線。實現(xiàn)精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施,要切實把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此,我們要牢牢盯緊脫貧目標,在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。

  (二)要堅持精準脫貧不動搖。今年,各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗,形成了一套行之有效的做法,但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年,在這兩個方面要加大工作力度,力求扶貧工作更加精準有效。一方面,要對精準脫貧相關(guān)政策有清醒認識。今年,各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面,爭取政策性投入較大,明年這些政策將呈遞減之勢。因此,扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策,需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面,要充分考慮社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時將新的貧困人口納入精準脫貧目標范圍。

  (三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗就是群策群力,上下一心,形成合力。下一步,要進一步強化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),強化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用,強化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構(gòu),要主動協(xié)調(diào)各類資源,積極參與推進脫貧項目建設(shè)、參與爭取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量,為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。

  (四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動搖。這個問題,我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此,我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo),推進脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講,明年要重點做好五個方面工作。

  一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司,能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機構(gòu),解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司,通過利用貧困人口相關(guān)政策,積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司。這項工作,副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進,允許養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進行合資合作。關(guān)于這項工作,我再強調(diào)三點。第一,在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場,由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司負責建設(shè),租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后,由合作社或村里將養(yǎng)殖場進行回購。第二,對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場,主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地,等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設(shè)公司回購產(chǎn)權(quán),再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后,再由農(nóng)戶或合作社進行回購。第三,是由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場,在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權(quán)證后,以養(yǎng)殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟投資建設(shè)公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進行穩(wěn)步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位,參與棚膜建設(shè)。20xx年,力爭投入10億元,按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求,大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟。四是設(shè)立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關(guān)部門,研究設(shè)立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項,松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場,作為融資工具,解決脫貧資金不足問題。目前,寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索,但工作進度還比較緩慢。對這項工作,各縣(市、區(qū))負責同志,要進一步高度重視,千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作,為爭取更多扶貧資金夯實基礎(chǔ)。

  此外,為進一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用,各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一,20xx年元旦前制定20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目,即20xx年續(xù)建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦后,市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議,聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二,圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對接精準脫貧等內(nèi)容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案,鼓勵農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案,引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案,并對納入糧改飼面積的土地,積極爭取國、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實施方案,重點以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主,積極申報相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目,力爭今年申報光伏項目不低于300MW,各地、各相關(guān)部門要抓緊時間做好此項工作。第三,加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例,20xx年在各地開展了大面積的試驗,收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐,20xx年要進一步加大推廣力度,在政策和資金方面給予更多傾斜,引導(dǎo)農(nóng)戶實施生態(tài)種植,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

  (五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程,精心部署、統(tǒng)籌安排,多方協(xié)調(diào)、狠抓落實,取得了顯著成效。但是,我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此,我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神,進一步創(chuàng)新脫貧招法,進一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面,要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標。但是,僅僅看收入,有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng),重點看通過脫貧攻堅,引進了多少能人、引進了多少新產(chǎn)業(yè)、引進了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場,等等。通過對這些情況的掌握和分析,綜合判斷脫貧成效。另一方面,要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗來看,凡是有“能人+合作社”的地方,脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之,沒有能人、沒有合作社的地方,脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此,各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主,鼓勵、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織,通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動,加快貧困村脫貧步伐。

  (六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才,市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章,那么,脫貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此,必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20xx年,各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向,積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗,積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗,樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型,為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧提供堅實支撐。

  同志們,20xx年脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在以相國書記為班長的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委政府的合力攻堅下,堅定信心、凝心聚力,攻堅克難、埋頭苦干,確保到20xx年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇7

  一、基本情況

  **鎮(zhèn)**村位于西30公里,距**鎮(zhèn)政府2.5 公里,下轄5個村民小組,336戶,1422人。全村共有耕地20xx畝,其中果樹種植面積154O畝,糧食面積480畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主,奶山羊存欄700余只,生豬年出欄1000頭左右,種植業(yè)以蘋果、桃等雜果種植為主,是當?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c。全村有黨員3O名,其中男性25名,女性5名。

  通過對全村所有農(nóng)戶的入戶調(diào)查,經(jīng)過村組兩級群眾代表評議,**村建檔立卡共38戶146人,其中:貧困戶6戶12人,鞏固提高戶32戶134人。致貧原因:因病致貧9戶,因殘致貧8戶,缺資金致貧6戶,缺技術(shù)致貧11戶, 自身發(fā)展動力不足致貧1戶,因?qū)W致貧2戶,因缺勞力致貧1戶。

  二、幫扶包抓工作開展情況

  1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體動員,明確包扶人員,落實包抓責任,嚴格工作標準,限定工作時限,確保扶貧工作質(zhì)量,全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳,群眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上,同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

  三、存在問題

  一是部分群眾要求改善村上的基礎(chǔ)設(shè)施,解決群眾的生產(chǎn)、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見。

  四、對入戶自查工作已進行全面安排,由于縣上對貧困戶進行技術(shù)培訓還未開展,目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進行技術(shù)培訓,利用周末時間,抓好入戶自查工作。

  五、下一步工作打算

  1、支持**村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,為脫貧攻堅工作提供支持。

  2、利用農(nóng)機化學校培訓平臺,開展文化、技能培訓,提高貧困戶認識、技能水平。

  3、協(xié)調(diào)農(nóng)機合作社、農(nóng)機化園區(qū)帶動貧困戶脫貧致富,發(fā)揮傳幫帶作用

  4、利用資源變資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂,幫助貧困戶脫貧致富。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇8

  近年來,為響應(yīng)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局,積極組織引導(dǎo)全市離退休干部助力脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興。

  一是認真謀劃,精心部署。按照省委老干部局《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部實施“311”工程助力脫貧攻堅的通知》(黔老干通[20xx]11號)和《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部深化實施“311”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號)要求,結(jié)合遵義市15個縣(市、區(qū))實際,制定下發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)全市離退休干部實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即:組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點”15個,組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個,組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅示范戶”150戶,故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導(dǎo)全市離退休干部深化實施“三個一五”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號),方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標,列出清晰的時間表、任務(wù)圖,強化工作推進的措施和要求,為各地各單位開展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向,確保全市創(chuàng)建工作整體推動、深化推進。

  二是加強領(lǐng)導(dǎo),確保落實。為推動工作落實,加強對全市離退休干部開展“311”工程創(chuàng)建活動的指導(dǎo),遵義市離退局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責日常事務(wù)和對上對下聯(lián)絡(luò)工作。局黨委定期召開局班子會議,對“311”工程進行研究,部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結(jié)合自身實際,積極組織發(fā)動老同志參與“311”工程,邀請老同志同步成立了工作指導(dǎo)小組,緊緊圍繞市委市政府工作大局,充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,深化實施“311”工程。

  三是制定標準,精準創(chuàng)建。為進一步深化實施“311”工程,助力脫貧攻堅工作,遵義市離退局堅持問題目標導(dǎo)向,結(jié)合遵義實際,制定出臺了“311”工程創(chuàng)建標準及考核評分細則,推動創(chuàng)建任務(wù)落細、落小、落實。標準及考核評分細則,從工作部署、制定措施、隊伍建設(shè)、工作推進、示范“點、村、戶”創(chuàng)建等方面著手,結(jié)合脫貧攻堅工作,在村級黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎(chǔ)上,將任務(wù)量化、措施細化。標準及細則出臺后,更加夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次,全面推動“311”工程創(chuàng)建落地生根、見到實效。

  四是狠抓落實,務(wù)求實效。為推動“311”工作均衡開展,20xx年4月26日,遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進現(xiàn)場會,對全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進行安排部署,掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長、業(yè)務(wù)科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表共計60余人參會。20xx年5月,組織七個調(diào)研督查組到各縣指導(dǎo)“311”工程創(chuàng)建,每組由一名班子成員或縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后深入15個縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開展調(diào)研督查,指導(dǎo)工作開展。11月,遵義市離退局再次組織七個調(diào)研督導(dǎo)組,到脫貧攻堅點、村、戶驗收達標狀況,對創(chuàng)建工作進行初步檢查驗收,確保“311”工程創(chuàng)建取得實效。

  五是統(tǒng)籌創(chuàng)建,重點突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向,以助力脫貧為基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標,根據(jù)出臺的示范村、示范點、示范戶創(chuàng)建達標標準,要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限,按照專業(yè)特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則,采取單位間、支部間、社團間、老同志間抱團參與的形式,集中人力、物力、技術(shù)、項目等資源要素,將示范村、示范點、示范戶捆綁到一個地方搞集中創(chuàng)建,確保建強一個支部、壯大一個產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾,帶動影響更多老同志助力脫貧攻堅,擴大離退休干部參與脫貧攻堅的影響力。

  據(jù)悉,遵義老同志熱情高漲,積極參與,充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點子多的優(yōu)勢,深入基層,深入生產(chǎn)一線、項目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中,了解項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問題,宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神,黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,收集群眾發(fā)展意見建議,幫助村民解決實際問題,化解社會矛盾,對村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、項目落實、民生事業(yè)建設(shè)、留守兒童關(guān)愛、精準扶貧等關(guān)系村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術(shù)指導(dǎo),有力推動黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗、好方法,積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題,為推動精準脫貧、同步小康夯實了社會基礎(chǔ)。截止目前,創(chuàng)建工作取得了初步成效,在全市創(chuàng)建18個示范點、16個示范村、158戶示范戶,經(jīng)過初步驗收,已經(jīng)有10個示范點、9個示范村、105戶示范戶初步達到創(chuàng)建標準。創(chuàng)建工作取得了初步成效,老專家共開展了200余次技術(shù)咨詢活動、30次技能培訓活動、48次專題調(diào)研活動,幫助理思路出點子300條,開展政策宣講1100次,幫助協(xié)調(diào)項目28個,協(xié)調(diào)解決資金600余萬元,解決困難問題400個,化解矛盾210件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇9

  同志們:

  脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務(wù),是 “十三五”時期必須完成的硬任務(wù)。為此,各級黨委、政府都高度重視這項工作,省委錦斌書記剛剛擔任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災(zāi)后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅調(diào)度會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進會議,聯(lián)系貧困村的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和14個貧困村主要負責人也參加此次會議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先就加快脫貧攻堅工作強調(diào)三點意見。

  一、正視問題、找準差距,切實增強工作壓力

  剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報,總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講, 部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案,十大工程落實進度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,平時過問不多,導(dǎo)致工作進度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力,非貧困村沒有真抓實干,停留在走過場的層面上。 二是基礎(chǔ)工作不扎實。 鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全, 扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。 三是因村因戶施策不精準。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項目難以實施,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢,受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務(wù)數(shù);村級光伏電站還在招標公告階段。

  除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個,僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持,面上脫貧任務(wù)艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個月之久。直接經(jīng)濟損失達到1.41億元。由于受災(zāi)面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

  只有清醒地認識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準下步努力方向,抓緊補缺補差。

  二、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作

  第一,緊盯時間節(jié)點,明確攻堅任務(wù)。 今年,全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標任務(wù),按照年初制定的工作方案, 全力抓好推進落實。基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些,目標定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強化措施,迎頭趕上,確保在年底前完成既定的目標任務(wù)。

  第二,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,推進十大工程。 考慮到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實好“雨露計劃”,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目,做好公益林補償資金發(fā)放,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學費補助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量,切實做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面,區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設(shè),完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上,區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會脫貧方面,區(qū)委組織部要進一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認領(lǐng)貧困村扶貧項目和捐資助貧,鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。

  第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。 省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學)對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,做好迎檢工作。

  三、強化保障、 落實責任,以責任落實促進工作落實

  一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。 各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

  二是工作責任要再靠實。今天 印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用, 壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未能完成年度脫貧目標任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。 下一步,還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核,引導(dǎo)各級干部把責任心放在扶貧開發(fā)工作上來。

  三是工作力量要再整合。 區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強力量、優(yōu)化職能,重點做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人。總之,各地各部門都要強化大局意識、服務(wù)意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔的扶貧攻堅工作,確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務(wù)落到實處。

  四是督查力度要再加大。 區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取“月點評、季通報”制度,加大督查和通報力度,確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處,取得較好的經(jīng)濟社會效果。

  同志們,脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強化政治定力,精準發(fā)力,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇10

  為了積極響應(yīng)國家“扶貧攻堅”的號召,張家口宣鋼醫(yī)院于近期就張家口市宣化區(qū)塔兒鄉(xiāng)各村各戶村民的醫(yī)療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。

  在醫(yī)務(wù)科王增義主任的帶領(lǐng)下,我們來到了塔兒鄉(xiāng)高崖村進行了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。當?shù)竭_我們這次扶貧的目的地后,我被眼前的景象驚呆了。這里沒有我們每日習以為常的柏油馬路,更沒有五顏六色的高樓大廈,有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這里唯一像樣點的房屋就是高崖村的衛(wèi)生大隊,我們在這里展開了我們一天的工作。每一位前來的村民都是那樣的樸實,我認真的給他們每一個人測量血壓,記錄數(shù)值,詢問病史,指導(dǎo)用藥。對于那些行動不便的老人,我們還挨家入戶上門進行健康檢查。

  這里惡劣的生態(tài)環(huán)境,薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施,落后的文化觀念及老齡化的人口深深的體現(xiàn)在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”,“真是麻煩你們啦”讓我的內(nèi)心無比的高興、感動又帶有幾分內(nèi)疚和歉意,我們?yōu)樗麄兯龅倪h遠比不上他們所需要的。

  在走訪中,遇到了一些讓人心酸流淚的故事,讓我們感動的是這些深山里農(nóng)民的覺悟,這些都是村民的所思、所想、所盼,那淳樸的表情、質(zhì)樸的語言、簡樸的方式,都是以往我們聽匯報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經(jīng)過雨水的滋潤和洗滌,今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論,在思索如何幫助困難群眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康,雖只是一種形式,但走訪的過程卻是實在的,能直觀的看到群眾的困難,能真實地體會到群眾的感受,它的意義不僅僅是完成一項工作任務(wù),而是一次鍛煉和情感體驗,更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。

  這次的扶貧工作讓我感觸頗深,對于“扶貧攻堅”任重而道遠,對于我們而言要珍惜眼前的幸福生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇11

  同志們:

  脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅大會,其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這標志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅的進軍號角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅的決心。剛才,紀檢組長關(guān)華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,詳細安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務(wù)負面消極影響持續(xù)加重,管材招標滯后導(dǎo)致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關(guān)鍵時刻補的,省市行業(yè)認知度較差,考核驗收期間心里沒底,臨時建立應(yīng)急處突隊伍等等,可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計完成投資1.5571億元,在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務(wù)脫貧進行了廣泛宣傳報道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務(wù)和要求,還存在水務(wù)項目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點意見:

  一、認清大勢,提高認識

  近期,中央和省委、市委、縣委各級領(lǐng)導(dǎo)針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認真領(lǐng)會、準確把握。在20xx年新年賀詞中,強調(diào),小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時指出,打好脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項工作落實到人,確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年XX月XX日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù),提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi),對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次,但對象不精準的省份可再給1次調(diào)整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上,東明書記要求,要認真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標,聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結(jié)經(jīng)驗、突出重點任務(wù)、層層壓實責任,高標準高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現(xiàn)了開門紅。相反,水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調(diào):20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務(wù),在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實上更徹底,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準,緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實發(fā)展條件,在基礎(chǔ)配套上更完善,突出民生保障,在政策落實上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補齊短板上更有效。

  二、強化措施,穩(wěn)步推進

  1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室長為成員的水務(wù)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行牽頭抓總作用,認真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個組負責檢查驗收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務(wù)脫貧攻堅工作。

  2.夯實前期工作。一年之計在于春,一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。

  3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,切實提高涉水項目資金使用效率,為全縣水務(wù)脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。

  4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護等,有機結(jié)合精準扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè),大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設(shè),3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設(shè)任務(wù),助力全縣脫貧攻堅工作。同時,加快全縣中小河流治理項目建設(shè)步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

  5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,今年檢查驗收要首先在電腦中看,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負責該項工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負責信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅項目的建設(shè)進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。

  6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作的同時,認真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,駐村工作隊員、結(jié)對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,加強村級陣地建設(shè),確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負責九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負責化龍亭子村,黃志華負責大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。

  三、總結(jié)提煉,加大宣傳

  提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時段把握:一是明確任務(wù);二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。

  因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務(wù)脫貧攻堅工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運行管護,營造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機制,建立以獎代補、先建后補的獎補機制,適當給予財政補助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進一步水務(wù)脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)提煉和宣傳力度,堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各級各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗、好做法,力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅工作影響,務(wù)必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。

  四、牢記使命,勇于擔當

  今年的主要任務(wù)有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好,就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務(wù)上務(wù)必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑,任務(wù)是相當重。

  當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風建設(shè)與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來,把“守紀律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴”的作風、更“實”的作為,做好脫貧攻堅每一件事,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設(shè)中,嚴格“四制”管理,強化水利工程質(zhì)量安全,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長,辦公室、紀檢監(jiān)察室、財務(wù)股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組,進行常態(tài)化的跟蹤督查,對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責,對違規(guī)違紀的,要嚴肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要,作風和紀律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

  近期主要工作

  (一)20xx年工作思路

  認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務(wù)改革,構(gòu)建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設(shè)、扎實推進脫貧攻堅、持續(xù)深化水務(wù)改革,1即:抓重大項目,3即:打贏水務(wù)脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強水生態(tài)文明建設(shè),深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用5—8年時間實現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強縣的跨越。

  (二)項目工程

  1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預(yù)審開標,2月13日召開廊橋?qū)彶闀A(yù)計在3月上旬完成招標,3月份開工建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇12

  同志們:

    在全市追趕超越工作會后,市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議,體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性,必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面,我講三點意見:

    一、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心

    20xx 年,全市各級各部門和社會各界共同努力,推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困,超額完成年度目標任務(wù),實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易,各級各部門、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力,應(yīng)予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權(quán)。 20xx 年XX月 日,中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后,我們立即響應(yīng)、快速行動,及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議,同步印發(fā)《脫貧攻堅實施方案》,舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級600 余名干部參加的脫貧攻堅培訓班,第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰(zhàn)時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部,鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室,村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮,政府“一把手”任總指揮,實行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”包抓機制,抽調(diào) 280 多名干部充實攻堅力量,集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅。三是從實際出發(fā)探索新路子。 圍繞精準扶貧,在中省“五個一批”基礎(chǔ)上,提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上,探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”,建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制,極大調(diào)動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐,我市被批準為全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū),爭取農(nóng)發(fā)行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,形成了政府主導(dǎo)推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、支部黨員促動等多種有效方式,“支部+X+貧困戶”模式獲得中省充分肯定,極大地增強了我們決勝脫貧攻堅的信心。

    在充分肯定成績的同時,我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講, 脫貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”,越到后頭難度越大,沒有非常之策,很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看, 我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力,以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動弱等問題,尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結(jié)果看, 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上,有 2 個縣區(qū)精準退出準確率低于 95%,反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠,在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責任落得不實,扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多,落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實際,難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟,缺乏自我發(fā)展意識,對幫扶有依賴,甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素,必須強化責任感和緊迫感,進一步堅定信心和決心,立即行動起來,舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題,努力在新的起點上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效。

    二、要深入推進精準扶貧和精準脫貧

    今年春節(jié)前夕,在河北省張北縣考察時指出:“脫貧是全面小康的底線任務(wù),不能眉毛胡子一把抓,而要下好精準這盤棋,做到扶貧對象精準、扶貧產(chǎn)業(yè)精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的 1 月 21 日,汪洋副在商洛調(diào)研時講到,脫貧攻堅一定不能有急功近利思想,扶貧只是推動發(fā)展的一種方式,讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心,用真情實感做好服務(wù)群眾工作,既確保實現(xiàn)短期脫貧目標,更要持續(xù)抓好長期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求,是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循,必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺用于工作實踐,扎實推進精準扶貧,加快實現(xiàn)精準脫貧。

    (一)要認真落實精準要求。 中央提出了“六個精準”要求,我們要選好結(jié)合點,找準突破口,打好主動仗,著重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數(shù)據(jù)大平臺,對建檔立卡貧困戶要嚴格核查,搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準,做到村不漏戶、戶不漏人,動態(tài)管理,心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記,還有 2.4 萬多名黨員干部結(jié)對幫扶。要建立扶貧攻堅“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負總責”工作機制,加強對幫扶干部的管理和支持,堅持不脫貧、不脫鉤,引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策,充分發(fā)揮作用,助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”,因村制宜,一戶一策,靈活運用“七個一批”措施,抓好最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事,增強幫扶措施的針對性,提高脫貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假,搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴格脫貧退出程序和標準,確保扶貧對象有進有出;要保持脫貧后一段時間內(nèi)扶持政策不變,防止脫貧又返貧,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

    (二) 要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。 培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑,也是促進長遠發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅,加大招商引資力度,努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人,為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)精準扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點,積極培育和依托市場主體,支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困戶”模式,力促每個貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗、出新成果,不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。

    (三) 要進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。 一是道路交通,要積極爭取中省項目支持,加強國省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設(shè)提升,抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造,提升交通互聯(lián)互通水平,增強農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達能力。二是信息通訊,要強力推進農(nóng)村光網(wǎng)、4G 網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通等工程建設(shè),加快實現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應(yīng),搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的機遇,下大力提高農(nóng)村供電能力,解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題,增強農(nóng)村整體供配電能力,確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè),做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項目,要一個一個盯緊靠實,列出清單抓推進抓開工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項目,要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。

    (四) 要加大扶貧投入力度。 一要足額落實財政專項扶貧資金,力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農(nóng)資金整合,各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法,上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定,并納入年度審計計劃;三要扎實推進國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設(shè),力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地,繼續(xù)編報一批重大項目,確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新,各縣區(qū)、各金融機構(gòu)要積極參與試點,為新型市場經(jīng)營主體發(fā)展提供信貸支持,進一步完善專項、行業(yè)、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。

    三、把責任扛在肩上,確保實現(xiàn)年度減貧目標

    今年全市要脫貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口,任務(wù)已分— 6 —解下達各縣區(qū),剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀,講軍中無戲言,對完不成節(jié)點任務(wù)或弄虛作假的,要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務(wù),牢記肩負的責任和使命,苦干實干加油干,堅決完成今年脫貧攻堅任務(wù)。

    (一) 要層層傳導(dǎo)責任壓力。 脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事,要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,既運籌帷幄又沖鋒陷陣,既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力,調(diào)動一切積極因素投入脫貧攻堅,構(gòu)建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責任主體,縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,抓緊抓早抓落實,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責,尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門,務(wù)必強化大局意識和服務(wù)意識,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,步調(diào)一致,協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅任務(wù),納入年度目標責任考核,實行公開承諾、問責問效,把導(dǎo)向立起來,讓規(guī)矩嚴起來。對落實不力的縣區(qū)和部門,由脫貧攻堅指揮部向市委、市政府報告并提出責任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制,加強調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核,為黨委政府科學決策當好參謀,推動各項政策措施落實。

    (二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅的深入推進,扶貧項目和資金來得更快、規(guī)模更大,必須嚴格監(jiān)管,提高使用效益,把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項目為載體,加大縣級層面的資金整合力度,避免浪費和重復(fù)建設(shè),集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到縣”制度,扶貧項目資金全部到縣,項目審批權(quán)限下放到縣,但從去年考評情況看,有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留,未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正,不能一方面講扶貧投入不足,一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取,更要全力抓好項目實施;各級發(fā)改、財政、扶貧等部門要加強調(diào)度管理,對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等,既要特事特辦提高效率,又要堅持原則、堅守底線,把好資金使用關(guān)口,讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級紀檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點,緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前介入,防范未然。對項目推進慢、資金使用效益差的,要嚴肅問責;對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的,必須從嚴懲處。

    (三) 大力培育可持續(xù)扶貧動力。 一要充分發(fā)動群眾。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講,扶貧先要扶志,要從思想上淡化貧困意識,不要言必稱貧,處處說貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來,加強思想教育和宣傳引導(dǎo),既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶,更要從思想上、精神上激勵,幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志,依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了,脫貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅合力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責擔當,自覺落實好“三個一”包抓機制,抓出實效,樹立標桿。聯(lián)點幫扶部門和企事業(yè)單位,每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協(xié)作,理清思路,讓惠民政策和扶貧措施精準到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系,積極邀請他們走進安康,主動上門溝通銜接,以發(fā)展的眼光和開放思維,借助外力促進脫貧攻堅,加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用,無論是真金白銀的投入,還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收,都要予以充分肯定和褒獎,激勵更多市場主體、社會團體和能人大戶參與脫貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量,抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎懲,對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調(diào)整,表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創(chuàng)新意識,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。

    同志們,面對艱巨的脫貧攻堅任務(wù),我們必須堅定愚公移山的志向,以強烈的政治自覺和責任擔當,咬定目標,精準發(fā)力,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇13

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)會議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務(wù)作簡要發(fā)言。

  按照精準扶貧“五個一批”的要求,民政部門主要承擔低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶,46500 人,全年發(fā)放低保金8100萬元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補助標準為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺賬。

  為確保脫貧攻堅年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個堅持”:

  一、堅持嚴格程序。在低保辦理中,我們將始終堅持個人申請,村社群眾代表評議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級民政部門審批的程序進行,嚴格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。

  二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查,確保低保對象有進有退,讓群眾放心,讓低保對象滿意。

  三、堅持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年,我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜,力求實現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。

  四、堅持嚴格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會救助資金實行封閉運行,由縣財政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來,每年紀委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報,并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項檢查力度,確保民政資金專款專用,規(guī)范運行。

  五、堅持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時”,我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度,進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺,著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機制,從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對象,又提高工作實效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇14

  同志們:

  在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施, 確保 各項 工作 高效快速、 有力有序推進 ,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩, 這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。 例如現(xiàn)場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司, 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社, 發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園, 按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社, 采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地, 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社, 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社, 雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。 通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。 同時,在觀摩中也看到, 我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu), 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。 剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。

  第一句話:肯定成績,正視問題

  縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所, 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。 二是產(chǎn)業(yè)投入大。 累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人, 特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式,著力打造了 下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強。 今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元, 設(shè)立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

  在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來 看,存在的問題還不少。 一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。 各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小, 產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。 近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪 , 暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看, 有的部門 重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中, 正職把事推給副職,副職把事推給干部, 導(dǎo)致 工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術(shù)服務(wù)不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題,影響 了脫貧攻堅的效果。

  為此,各級各部門必須切實 提高打好脫貧 攻堅 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責任感, 全面增強 政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉 脫貧 攻堅大旗, 大干快干、 苦干實干,圓滿完成 脫貧 任務(wù) ,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ) 。

  第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破

  現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。

  (一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。 實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。 要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策, 將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上, 不斷增強貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 ,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作, 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富, 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目” , 引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要創(chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路, 能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個貧困村 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要 按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路, 在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上, 每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  (二)強化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。 一要實施金融扶持。 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民, 依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體 ,整合相關(guān)部門培訓資源, 深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動, 大力實施“ 教育 脫貧工程”,積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才, 進一步強化勞企對接和 人崗 對接, 力爭每個貧困戶掌握 1-2門 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù) 和 勞動就業(yè) 技能, 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè),以就業(yè)促增收。 三要實施政策扶持。 按照“實際、實用、實效”的原則, 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局 “農(nóng)家樂” 、“漁家樂” 、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農(nóng)莊 等 業(yè)態(tài) ,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實 推進 以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革, 積極 搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺, 著力 增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜, 著力改善人居環(huán)境。

  (三) 扎實開展“ 三級聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 , 強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè), 進一步樹立致富標桿。 一要打造好縣級示范區(qū)。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心 謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺, 全力打造 西川 產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。 二要培育好鎮(zhèn)級示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村, 立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級示范戶。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶, 積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。

  (四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題, 精準發(fā)力,補齊短板, 抓好 “抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧” 反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。 一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。

  (五)完善脫貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題, 以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產(chǎn)業(yè), 用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系, 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規(guī)范退出流程。 結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實可信。

  第三句話:多措并舉,強化落實

  五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門要 在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補短板, 以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局, 如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。 要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期 壓倒一切的 工作 來抓, 與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制, 一級抓一級,層層抓落實。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。

  (二)凝聚力量,形成合力。 聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困 村聯(lián)系覆蓋面, 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。

  (三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。

  (四)強化考核,務(wù)求實效。 最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》, 縣考核辦要與 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進一步 樹牢考核“指揮棒”, 修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法 ,適當增加脫貧攻堅考核比重, 以考核倒逼進度,以進度確保實效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行 明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查, 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責問責“利劍”, 用好“一票否決”這把“殺手锏”, 嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》, 凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴 追究不履職和失職責任 , 在全 縣 上下樹立起 “ 干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導(dǎo)向, 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。

  同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇15

  一、基本情況

  彭橋鄉(xiāng)位于正陽縣城南17公里,全鄉(xiāng)總面積約76.92平方公里,耕地面積7.51萬畝,總?cè)丝?.81萬人,轄9個行政村,181個村民組。20xx年全鄉(xiāng)有貧困戶523戶1784人,20xx年初脫貧145戶538人,20xx年初脫貧331戶1101人,20xx年新增貧困戶353戶597人,20xx年死亡3戶4人,目前全鄉(xiāng)有貧困戶397戶738人。因缺技術(shù)致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因?qū)W致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個:大劉村有貧困戶86戶145人,何莊村有貧困戶76戶200人,其它7個村共有貧困戶235戶393人。

  二、工作情況

  今年以來,彭橋鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視精準扶貧工作,作為一項戰(zhàn)略任務(wù),提出“精準扶貧、不落一人”的總要求,以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點,扎實落實“六個精準的要求”,確保20xx年何莊村脫貧,20xx年大劉村脫貧,20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。

  1、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制

  一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉(xiāng)長鄧彥雷為常務(wù)副組長,班子成員任副組長,相關(guān)站所負責人和各村支書任成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查等工作,重新調(diào)整了人員,增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉(xiāng)精準扶貧實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

  二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作,提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求,實行了網(wǎng)格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網(wǎng)格長,第一書記和支部書記任副網(wǎng)格長,幫扶責任人為網(wǎng)格員)和黨委抓黨建的周一班子聯(lián)席會議制度,確保幫扶精準、推動有力。

  三是落實經(jīng)費,保障有力。鄉(xiāng)財政安排工作經(jīng)費一萬元,做到了機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責任五落實。

  2、廣泛宣傳、大造聲勢

  一是層層召開會議動員。先后召開鄉(xiāng)村干部會、黨員、群眾大會等以會代訓廣泛深入宣傳了精準扶貧工作的相關(guān)政策。同時,邀請縣委農(nóng)辦副主任王國璽在我鄉(xiāng)舉辦的黨員干部大講堂上舉辦了精準扶貧專題講座;組織班子成員、支書主任和脫貧攻堅辦公室成員到上蔡五龍鄉(xiāng)、羅山尤點鄉(xiāng)學習精準扶貧成功經(jīng)驗,為全面開展精準扶貧工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);

  二是社會宣傳廣泛。充分利用鄉(xiāng)村電子宣傳屏、宣傳欄,懸掛標語、橫幅,印制精準扶貧宣傳單等形式廣泛宣傳“六個精準”、“五個一批”、“四個切實”、“五到村”、“六到戶”、“七到人”等內(nèi)容,營造了扶貧攻堅的濃厚社會氛圍;

  三是走村入戶講解。鄉(xiāng)里組織9個宣傳摸底組,會同村組干部、第一書記,上門逐戶面對面宣傳講解,同時對貧困戶進行調(diào)查摸底、建檔立卡,幫助廣大群眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

  3、規(guī)范程序,精準識別

  一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是對貧困戶的精準識別,為使貧困戶底子清、對象準,鄉(xiāng)黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標準,采取“一進二看三算四比五議六定”的貧困戶識別辦法,按照“報—查—評—審—批”等環(huán)節(jié),采取宣傳發(fā)動、普遍調(diào)查、農(nóng)戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法,由包村班子成員帶隊,鄉(xiāng)村組干部參與,組織9個調(diào)查摸底組進村入戶開展大走訪調(diào)查活動,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,擬定貧困戶,并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議,由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實簽字,確定貧困戶入選名單,進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,無異議后上報鄉(xiāng)政府審核,確定貧困戶對象。確保新標準下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量。

  二是創(chuàng)新措施、精準管理。創(chuàng)新實行了“一卡兩書三圖四表”,一戶一檔精準管理。“一卡”即一套幫扶聯(lián)系卡。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯(lián)系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯(lián)系方式的聯(lián)系卡,便于開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責任人日志,反映了貧困戶申請程序及與幫扶責任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉(xiāng)貧困戶貧困現(xiàn)狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調(diào)查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規(guī)劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表,全面反映貧困戶發(fā)展需求、幫扶規(guī)劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理,真正實現(xiàn)了把扶貧對象識準、把貧困原因核準、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時,村建立起一套“村級檔案資料庫”,包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統(tǒng)計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規(guī)劃等,成為“一戶一檔”的有力補充。

  4、結(jié)對幫扶,因村施策

  采取市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,部門、企業(yè)參與,開展了與貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶活動。

  一是各類政策性項目到村。20xx-20xx年為貧困村何莊村,積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元,修路16.5公里、建橋129座、打井142眼,地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元,建標準化水廠一個,解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村小學教學樓建設(shè)項目一個,改善了村的教育基礎(chǔ)設(shè)施;爭取了扶貧開發(fā)整村推進項目70多萬元,使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年,按照脫貧任務(wù)要求,重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛(wèi)生室和個別村組道路建設(shè)項目等;同時完成大劉村標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)、實施千億斤糧食項目,進一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施。

  二是結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。1)、在結(jié)對幫扶方面:除牧原公司在我鄉(xiāng)的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社與何莊村結(jié)成幫扶對子,親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結(jié)成幫扶對子外,兩個貧困村的幫扶單位市科協(xié)、縣工會、縣委黨校和鄉(xiāng)村干部分別和全鄉(xiāng)的貧困戶結(jié)成了幫扶對子,結(jié)對原則是:市縣駐村單位班子成員和鄉(xiāng)班子成員每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶,股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶,鄉(xiāng)村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶,并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結(jié)對幫扶中,摸清了各貧困戶情況和致貧原因,并針對貧困戶制定了幫扶措施,根據(jù)致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術(shù)致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因?qū)W致貧的5戶15戶。

  2)、在產(chǎn)業(yè)扶持方面:9月1日,召開正陽縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推精準扶貧協(xié)會彭橋分會成立大會暨產(chǎn)業(yè)扶貧推介會,駐馬店人禾農(nóng)業(yè)科技有限公司、正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社董事長王延洲作了扶貧推介,提升了干群對產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的認識。

  該公司在經(jīng)營發(fā)展中,制定了扶貧計劃,決定采取優(yōu)先租賃貧困戶土地、優(yōu)先使用貧困戶家庭成員務(wù)工的方式,帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式,為貧困戶提供用工崗位、技術(shù)等支持,增強貧困戶的“造血”功能,提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉(xiāng)招商引資企業(yè)牧原公司沼液,采取“公司+基地+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在種植大戶的帶動下,群眾抱團流轉(zhuǎn)或種植有機蔬菜(薺菜、上海青),帶動全鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大劉村與青青蔬菜公司聯(lián)合,對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的勞務(wù)費,對無勞動能力的貧困戶,以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎(chǔ),每個貧困戶年底分紅不少于 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯(lián)在何莊村開展助殘行動,為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉(xiāng)文化廣場舉辦了秋季農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建培訓班,增強了群眾脫貧致富能力。

  三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶,全部給予社會兜底。目前,已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶,9月底,完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù);年底,完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù)。

  二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社和牧原公司在我鄉(xiāng)一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等,已安置牧原公司工作。

  三是對義務(wù)教育貧困學生,幫助申請“兩免一補”、并將助學金政策落實到人;對考取大學的貧困戶大學生,動員社會各界力量給予資助,幫助其完成學業(yè)。目前全鄉(xiāng)已補貧困戶中小學生16戶17人,現(xiàn)金8950元;資助貧困戶大學生4戶4人,現(xiàn)金1.4萬元。四是對需要資金支持的,協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。

  5、建立制度,保持溝通

  鄉(xiāng)村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉(xiāng)里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作開展情況,每周一下午召開班子例會制度,對扶貧攻堅出現(xiàn)的新情況、新問題,進行研究、部署、解決。實行每月最后一周周四下午幫扶責任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉(xiāng)黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉(xiāng)黨委副書記馬繼廣具體負責;貧困村大劉村匯報會由鄉(xiāng)長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責;其它各村由包村的班子成員負責,重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難等情況,能當場解決的當場解決,不能當場解決的限期研究解決,確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度,主要通報上周工作進展,安排當周工作,針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔,對生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)的克難、問題及時研究解決。

  6、發(fā)揮作用,認真扶貧

  我鄉(xiāng)共有市縣下派第一支部書記兩名,分別是大劉村第一支部書記、市科協(xié)學會部部長韋準,何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關(guān)工作,相比一般村干部,政策熟路子廣。到任后,吃住在村,把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務(wù),走村入戶訪民情,了解致貧原因,幫助村里制定發(fā)展規(guī)劃和具體實施辦法,研究解決實際困難和問題,對所住村貧困戶走訪多次,準確掌握貧困戶的基本情況。如:大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等,并把產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧相結(jié)合,4月13日在市科協(xié)黨組書記、主席王愛蓮帶領(lǐng)下,駐馬店科普大篷車開進大劉,開展了“科普進校園”系列活動,為學校贈送科普書籍500余冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調(diào)查的方式對所駐村貧困戶了解1遍,了解幫扶動態(tài)和貧困戶的需求,4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動,為貧困戶送去米和油。

  三、存在的問題

  一是個別村干部思想認識不到位,存在誤區(qū)。認為我縣人均耕地多,精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務(wù)。

  二是貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。

  三是我鄉(xiāng)的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶,產(chǎn)業(yè)項目帶動實施有一定困難,且重大病人和精神病人要想實現(xiàn)如期脫貧目標,需要整合出更多的優(yōu)惠政策。如加大社會救助體系建設(shè)和提高治療的報銷比例;整合出臺大病救助政策,讓他們能看得起病。

  四、下步工作開展

  根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合各村貧困人群的實際,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、基礎(chǔ)設(shè)施改善、技術(shù)培訓、社會保障等多種形式和措施,分類施策。

  1、社會保障到戶方面:對一部分是病殘戶和無勞動力戶,鄉(xiāng)里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。

  2、在資金扶持方面:對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工且缺少資金的貧困戶,鄉(xiāng)村將積極協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。

  3、產(chǎn)業(yè)扶持到村方面:加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以產(chǎn)業(yè)項目為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)帶動,實現(xiàn)貧困戶脫貧。4、教育培訓到村到戶方面:積極與市縣科技部門、人力資源部門聯(lián)系,組織開展技術(shù)教育培訓,提高貧困戶的“造血”功能。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施到村方面:結(jié)合縣鄉(xiāng)開展的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉(xiāng)村暢工程、飲水工程等落地實施,加強農(nóng)村水田林路建設(shè),確保村莊實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。

  做好人,種好菜,成好事!有古耕,食乃安!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇16

  同志們:

  根據(jù)會議安排,下面我就當前脫貧攻堅有關(guān)工作,講如下幾點意見。

  一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作

  我市脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作,自啟動以來,已經(jīng)取得了較好成效,并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會,示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標準’為底線”要求,繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果,擴大示范點覆蓋面,扎扎實實抓好示范創(chuàng)建各項工作。

  一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創(chuàng)建標準,統(tǒng)籌用好市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金,確保用在示范點創(chuàng)建上。同時充分整合各級各類資源,集中力量推進示范點創(chuàng)建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用,加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度,積極出政策、出點子、出主意、出資金,全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手,在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗。各地要繼續(xù)推行“工作推進情況周報”制度,通過定期召開工作調(diào)度會、實地調(diào)研督促等形式,加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,創(chuàng)新工作思路和方法,以強有力的措施,確保脫貧攻堅示范創(chuàng)建工作有序推進,迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會的順利召開。

  二是擴大示范點創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定,在20xx年創(chuàng)建24個市級脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個脫貧攻堅示范村基礎(chǔ)上,20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創(chuàng)建。市級層面,在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅示范村,其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個示范村(共8個),其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個示范村(共32個),共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創(chuàng)建經(jīng)費,共計8000萬元。縣級層面,15個縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務(wù)副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共715=105個),南部新區(qū)管委會主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共2個),合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創(chuàng)建經(jīng)費,各縣(市、區(qū))要在每個示范點匹配100萬元創(chuàng)建經(jīng)費。共計2.14億元。

  三是有效抓示范點創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署,進一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負責具體抓落實的作用,切實解決動力問題,為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面,要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”,緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”,堅持問題為導(dǎo)向,鎖定目標定位,堅定工作信心,樹立工作標桿,切實發(fā)揮打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面,要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗和好做法,緊盯精準識別、精準幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等,逐一對照標準,結(jié)合地域特色,統(tǒng)籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策,切實加強對扶貧政策的宣傳,提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機等載體,深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀,讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,讓扶貧資金在陽光下運行,讓貧困群眾真正得實惠。充分發(fā)動貧困群眾,發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。

  各地要把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點,推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調(diào)的是,省里已經(jīng)成立規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金,其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃,主動作為,認真選好項目,切實用活用好脫貧攻堅投資基金。

  二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作

  10月1日至12日,省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶,共抽取15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、611戶貧困戶,進行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求,按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關(guān)于“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主,結(jié)合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內(nèi)容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進行評估。

  從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作,成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室,明確了目標任務(wù),突出責任鏈和任務(wù)鏈的落實,切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作,發(fā)自內(nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好,態(tài)度認真、工作作風實,具有一定的創(chuàng)新工作能力,對脫貧攻堅和全面小康建設(shè)信心足、干勁實。同時,幫扶人幫扶措施有力,貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,成效明顯,群眾得到實惠多。同時,嚴格對應(yīng)省考核指標,收集和梳理了佐證檔案資料,資料建設(shè)較規(guī)范齊全。

  但同時,也存在一些問題:

  一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范,主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象,有的評議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程序不規(guī)范,存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規(guī)、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位,主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅規(guī)劃不清晰,可操作性較差,甚至出現(xiàn)村級無脫貧攻堅規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范,檔案建設(shè)標準不統(tǒng)一,有的缺少目錄,有的標準低。同時,檔案資料存在時間、數(shù)字、程序邏輯錯誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實際信息未能同步更新或更新不及時,個別信息失真、不對稱,檔案資料前后表述不一致。

  二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準扶貧政策、措施了解不深入,對精準識別程序、退出程序、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多,幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經(jīng)驗、不足的力度不夠。

  三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠,自主發(fā)展能力不足,對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位,幫扶措施和幫扶力度不大,覆蓋面較少,存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,少數(shù)地方出現(xiàn)評估過程中,對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,主要表現(xiàn)在個別幫扶項目與群眾發(fā)展意愿不一致。

  為迎接好20xx年國家第三方評估工作,確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績,對于下步工作,我提以下幾點工作要求。

  一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識,以換屆為契機,調(diào)整和充實好脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作督查督導(dǎo)力度,查漏補缺,切實為迎接國務(wù)院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。

  二是要強化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設(shè)方面的要求,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度,突出工作重點,認真開展自查自糾,確保資料的真實性、可行性、規(guī)范性。

  三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內(nèi)容,采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓,提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時,組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶,扎實開展宣傳教育活動,及時有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過程中的困難和問題,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中,切實提升貧困群眾知曉率和認可度。

  四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息和實際情況一致。進一步發(fā)揮幫扶干部作用,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,引導(dǎo)貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施,確保幫扶工作具有可操作性和針對性,讓貧困群眾得實惠,確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。

  五是要強化機制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗相互學習借鑒工作機制,圍繞信息平臺、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點工作內(nèi)容,創(chuàng)造脫貧攻堅工作新經(jīng)驗、新做法,扎實有效推進脫貧攻堅工作,形成比學趕超的良好工作格局,為脫貧攻堅工作注入強大動力。

  六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序,實現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓會議精神,扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出,除按照定量和定性要求外,必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內(nèi)容,對照檢查,切實做好、做實脫貧退出工作。

  三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作

  (一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。

  馬上就要到年末了,我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出,各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準,20xx年預(yù)計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數(shù)畫像,即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上,在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線,真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內(nèi)公示無異議后公告退出、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準、簽字確認并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號的程序,對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。

  需要指出的是,貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當年扶貧標準線,“兩不愁、三保障”中有一項未實現(xiàn),有“偏科”的,不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧:一是未實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的,即未穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧,未實現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧,納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的,即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧,貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的,即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧,符合三重醫(yī)療保障政策,而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的,即貧困戶無安全住房的不能脫貧,沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災(zāi)返貧的,即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風雪等自然災(zāi)害,導(dǎo)致返貧或致貧的,不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實幫扶措施的,即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),不能脫貧,堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。

  由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧,在這里,我再著重強調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作,從督查情況看,仍有相當一部分縣推進緩慢,推進進度嚴重滯后的為湄潭、赤水,未實現(xiàn)一戶入戶通水,其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感,進一步采取強力措施,實行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推進年度項目建設(shè)進度,確保20xx年11月底前全面完成67萬人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶通水、水質(zhì)檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市),年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問題,如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外,全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題,但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人,總投資2.263億元)省級不再投入資金,全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%,縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%,縣級承擔80%的配套比例,市級承擔的8255萬元已經(jīng)納入了財政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標任務(wù),及時納入20xx年度財政預(yù)算,保證項目資金需求,確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標任務(wù)。

  (二)關(guān)于易地搬遷工作。

  一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀,各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè),12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看,一方面,還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低,截止目前統(tǒng)計,20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè),加大搬遷工作力度,確保完成年底全部搬遷入住的目標任務(wù)。另一方面,“”時期的生態(tài)移民搬遷工程,按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地,每人給予1.5萬元的補助,經(jīng)統(tǒng)計全市搬遷人口8.56萬人,總資金額度為12.84億元。但截至目前,匯總各地的數(shù)據(jù),只有8.65億元,尚有4億缺口。生態(tài)移民工程,最大的困難就是資金問題,各地一定要抓住這一千載難逢的機遇,采取多方措施,千方百計的動員農(nóng)戶拆房恢復(fù)宅基地,盡可能多地獲得省的資金補助。

  二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷,分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人,余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計,第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人,尚余3.54萬人,現(xiàn)到年底只有50余天,必須加快工作進度,確保完成任務(wù),同時認真做好第二批搬遷的工程建設(shè),明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時,省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,但匯總各地資金使用情況,全市使用不足2億元,請各地加大協(xié)調(diào)力度,積極對接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,加快資金撥付及使用。

  市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門組成督查組,按照2個軍令狀的內(nèi)容開展督查,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對于未完成目標任務(wù)的,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

  (三)關(guān)于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。

  今年的“扶貧日”活動,我們組織了捐贈。我和有關(guān)部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是:效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法,將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,幫助他們購買一些必需的生活用具用品,同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式,激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法,最后以魏樹旺市長明確的為準。如果可行,就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究,拿出具體實施方案。

  (四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。

  今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作,市直部門在年初承諾的資金,市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目,要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來看,絕大多數(shù)按時對象了承諾,但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位,市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關(guān)單位加快項目資金撥付,盡快兌現(xiàn)承諾,切實幫助桐梓縣實現(xiàn)全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設(shè)調(diào)度,確保項目建設(shè)如期完成。

  (五)關(guān)于脫貧政策培訓工作。

  縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆,很多地方的分管負責人和扶貧干部都是新同志,對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,但扶貧工作等不得、等不起,對扶貧干部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓,由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭,要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干,開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓,提高業(yè)務(wù)能力。縣鄉(xiāng)層面,各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務(wù)以及最新政策和方針,通過舉辦信息系統(tǒng)培訓班、脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會培訓班等方式,采取集中學習和自學的形式,切實加強對扶貧系統(tǒng)干部的培訓力度,讓扶貧干部將政策弄通弄懂,準確把握政策要義,掌握熟練扶貧政策,提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時,各地要及時聯(lián)合審計、財政、紀檢等部門,加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀的培訓。

  (六)關(guān)于脫貧督查工作。

  為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作開展情況,進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作,壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任,確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態(tài)化,有力推動脫貧攻堅任務(wù)如期完成,全市將開展脫貧攻堅工作常態(tài)化督查工作。

  督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市),由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個工作組,市扶貧辦組成2個督查組,共4個工作組,分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場反饋意見、現(xiàn)場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區(qū)),由市脫貧攻堅辦牽頭,采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取1個村進行督查,主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況,重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進行掛黃牌督辦,并進行全市通報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇17

  同志們:

  今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。

  一、進一步明確形勢任務(wù),切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感

  去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù),作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅責任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務(wù)還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。

  二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅

  要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結(jié)合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

  第一,著力抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4G網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

  第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

  第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學校布局,辦好確需保留的村小學和教學點,保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責制,嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策,免除學前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學校的免除學雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策,對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設(shè),研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校。要加強農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓,確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。

  第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)100%達標,醫(yī)務(wù)人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu),加大對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

  第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。

  第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平。“十三五”期間,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜⻊?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。

  三、不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅取得實際成效

  要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導(dǎo)向,強化責任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風,確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。

  一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準扶貧各項任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務(wù)落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。

  二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復(fù)建設(shè),集中財力解決突出問題。

  三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級領(lǐng)導(dǎo),要堅持每個季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責,出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場觀摩、培訓講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。

  四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。

  五要強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn) “六個精準”的要求。要突出重點、善督善導(dǎo),著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。

  同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責任擔當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇18

  人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人,貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人,目前現(xiàn)有貧困戶x戶,貧困人口x人,其中五保戶、低保戶731戶,占貧困人口的x%,一般貧困戶x戶,占貧困人口的x%,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況匯報如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實包保

  按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會議,結(jié)合鎮(zhèn)情,調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實鎮(zhèn)村干部包保工作責任制,明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人,確保扶貧各項工作落到實處。

  二、摸清底數(shù),精準核查登記

  為切實做好精準扶貧工作,按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓大會的要求,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議,要求各村通過村民代表評議、公示等程序,進一步核準貧困戶對象,真正做到貧困戶對象精準,信息無誤,同時要求各村于4月25日前將重新核實的數(shù)據(jù)上報到鎮(zhèn)扶貧辦,進一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。

  三、強化責任,切實做好“四項清單”工作

  按照市、縣下達的計劃,結(jié)合精準扶貧對象清單,排出當年擬脫貧對象。今年,我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人,從目前掌握了解的情況看,我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計劃數(shù)。其次,幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動與貧困戶對接,幫助貧困戶擬定脫貧措施,按照“五個一批、六個精準”的要求,實行“一戶一冊”,對今年擬脫貧對象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮(zhèn)、村兩級干部的扶貧管理考核工作,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容,加大獎懲力度。

  四、存在的主要問題及下步工作計劃

  雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實開展,取得了一定成績,但與上級要求和標準還存在著許多問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠,工作的激情不足,工作推動緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,無法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),開辟和培植新的稅源尤為艱難,財力有限,要保持機關(guān)正常動轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。四是投入不足,公共事業(yè)滯后。

  針對全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個貧困村,按照上級統(tǒng)一安排和部署,20xx年全部脫貧,壓力大,任務(wù)重,如何做到不拖全縣后腿,做到齊頭并進,下一步,我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面的工作:

  (一)倒排時間任務(wù),擬定脫貧計劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年計劃脫貧人口x人,1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人,1個貧困村出列。

  (二)制定措施,細化目標。根據(jù)各年度擬定脫貧計劃任務(wù),對所有貧困戶逐一甄別,分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求,逐一制定時間表,路線圖,制定幫扶措施,完成年度脫貧計劃任務(wù)。3個貧困村因村施策,一村一品,每村至少發(fā)展一至兩個村級集體經(jīng)濟組織,確保每年增加村集體收入5萬元以上。

  (三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,加強與市、縣幫扶單位的對接聯(lián)系,積極爭取各級各單位的支持幫助,力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。

  (四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對優(yōu)勢,組織貧困戶與他們對接,讓貧困戶第一時間掌握技術(shù),引導(dǎo)有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè),促進貧困人口增收。

  (五)落實責任,包保到位。按照“三嚴三實”的要求,嚴格落實鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責任制,建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領(lǐng)、誰來幫扶,就由誰來負責,一定三年,一抓到底,真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

  (六)進一步加大宣傳發(fā)動力度,調(diào)動社會各界力量,把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發(fā)出來,讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來,變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿 篇19

  短暫而又緊張的五天。18堂貼近農(nóng)村實際的課程,10多位領(lǐng)導(dǎo)專家授課,著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀,對案例駕輕就熟的引用,對黨建知識循循善誘般地剖析引導(dǎo),對壯大村級集體經(jīng)濟典型人物事跡的介紹宣傳,對黨風廉政建設(shè)、掃黑除惡斗爭中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示,對村集體“三資”清理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的講解釋疑,讓我知曉了政策,理清了思路。

  五天的學習,不禁讓我眼前有方向,心中有明燈,課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦,如一道黑暗中的光電閃過,照亮了書記們腳下前行的路……

  穿透心靈的追問,為什么當村干部?

  五天的課堂學習,四夜的影像觀看,讓我們有時間可以沉下來、靜下來,來想一想“入黨為什么,當‘官’干什么”這個大問題。

  通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰,為了誰,依靠誰的真正含義,使我們這些村支書,尤其是像我這樣換屆后新當選的支部書記們,不再盲目,不再彷徨,不再自以為是。真正明白村級工作不同于經(jīng)商辦企業(yè),干支書不同于當總經(jīng)理。

  村支書最貼近基層,最貼近群眾,是黨扎在最基層的根。一言一行,黨之形象。宣傳的是黨的政策,傳遞的是黨的溫暖,凝聚的是黨的力量。村官雖小,卻事關(guān)黨在基層工作的大問題。直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固還是不牢固,黨的政令暢通還是不暢通,黨的群眾工作好還是不好,黨的目標實現(xiàn)還是不實現(xiàn)。

  為官一任造福一方,功夫更在課堂外

  使命在心中,走路就有方向。這次培訓,縣委李書記、市縣組織部長都對我們?nèi)w書記進行了鼓勵,寄予了厚望,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

  這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的方向,指明了抓黨建工作的主責、主業(yè)、主角,闡明了黨建工作與中心工作的辯證關(guān)系。讓我們真正明白了黨建是引領(lǐng)農(nóng)村各項工作的龍頭,抓好黨建就是最大的政績。

  這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領(lǐng)恐慌,深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農(nóng)村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的,那不是新時代的村支書,要不斷加強學習,加深黨性修養(yǎng),提升綜合素質(zhì),切實履職盡責。

  這次培訓也激勵著我們,要在新時代展現(xiàn)新?lián)敚瑢崿F(xiàn)新作為。做制度的守門人,樹牢“四個意識”,堅定四個自信,自覺做到“兩個維護”,帶頭執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度。做工作上的實干人,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不折不扣地完成上級交辦的任務(wù)。在經(jīng)濟上,謀劃好實施好村級發(fā)展規(guī)劃。在文化上,踐行社會主義核心價值觀,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。在生態(tài)文明上,改善農(nóng)村人居環(huán)境,守住綠水青山,讓天常藍,地常綠,水常清。在綜合治理上,持續(xù)推進普法宣傳,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)平安團風。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾,講規(guī)矩、守紀律,搞發(fā)展、干實事。堅守心中的紅線與底線,做到心有所畏,行有所止。

  為官一任,自當造福一方。在五年的任期內(nèi),要逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風文明,治理有效,生活富裕”,讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升,為實現(xiàn)中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

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    開展兩學一做學習教育,是推進脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的重大契機。我們將把學習教育與大扶貧戰(zhàn)略行動有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索黨建扶貧新路子,堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。...

  • 助力脫貧攻堅工作會議發(fā)言(精選29篇)

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  • 2023年助力脫貧攻堅工作會發(fā)言稿(精選30篇)

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  • 在全市脫貧攻堅工作會上的講話(精選27篇)

    這次全市脫貧攻堅工作會議,也是一次市、鄉(xiāng)、村三級干部大會。為了開好這次大會,我們還邀請了省、市駐村工作隊和包扶企業(yè)負責人共同參加。應(yīng)該說,這次大會既是一次思想上的誓師動員會,也是一次工作上的謀劃部署會,更是一次行動上的督...

  • 助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿(通用4篇)

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  • 全縣脫貧攻堅工作會上的講話(通用29篇)

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  • 全縣脫貧攻堅工作會議講話稿(精選28篇)

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  • 脫貧攻堅會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(精選26篇)

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