縣財政局2013年工作計劃
7、優化收入結構。注重財政收入質量提高,提高稅收收入占財政收入的比重,增加地方可用財力。
8、加強非稅收入征管。探索非稅收入稅式征管新模式,強化源頭監管,嚴格以票管費,規范收繳程序。重點是做好行政性收費、土地出讓金、國有資產有償使用收入的征收,確保各項非稅收入應收盡收。
(三)堅持民生優先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現新進展。
9、壓縮一般性支出。進一步優化財政支出結構,優先安排好教育、科技、“三農”、醫療衛生、社會保障、保障性住房建設等財政性支出需要。堅決壓縮一般性支出,從嚴控制“三公”經費,集中財力辦大事。
10、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策,確保各項惠農補貼資金及時發放到農戶手中。進一步落實好扶持糧食、棉花、油料、生豬生產發展的財稅政策措施及家電下鄉、摩托車下鄉政策。進一步加大力度,采取得力措施,加強惠農政策落實情況的監督檢查。
11、加大“三農”投入,促進農民增收。整合各類支農資金用于現代農業和農田水利基礎設施建設,安排專項資金支持農業龍頭企業發展,大力培育農業精品,積極扶持專業合作社等農業生產組織。安排資金保障安全飲水、危房改造、沼氣、通村公路等項目建設,提高農業持續發展能力。促進農民收入和消費水平持續增長。擴大村級組織一事一議財政獎補試點面,不斷增加財政投入,提高獎勵補助標準。
12、支持教育衛生文化事業發展。加大教育、衛生投入力度,確保教育、衛生經費投入逐年增長,加強對鎮(街道)衛生院、村衛生室預算收支調查研究,鞏固完善鎮村兩級醫療衛生機構實施國家基本藥物制度等改革經費保障機制,完善衛生系統財務收支管理辦法,繼續深化農村義務教育科學化精細化試點工作,合理安排計劃生育事業費,促進文化事業大發展大繁榮。
13、支持社會保障事業發展。鞏固城鎮居民養老保險管理機制,全面推行新型農村養老保險制度。提高城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險參保率,加大對養老保險、城鄉最低生活保障、社會優撫、農村五保戶供養、就業再就業的投入。加大推進保障性安居住房建設力度,力爭用最少的錢發揮最大的效益,讓更多的發展成果惠及民生。
14、支持社會事業發展。繼續加大對村級組織建設的保障力度,進一步加強村級辦公場所建設,實現全市村、社區黨員群眾服務中心的“全覆蓋”。保障實施農村在職、離職干部生活補貼和養老保險制度。繼續做好政法部門經費保障體制改革工作。積極落實鄉鎮企業離退休職工實行計劃生育獎勵。
(四)堅持改革創新,建立健全制度機制,在提高管理水平上實現新進展。
15、加強財政法制建設。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育活動,著力提高財政干部對法規政策的理解力和執行力;加大各類稅費退庫的審批力度,確保準確、及時,增強依法行政、依法理財的能力。
16、繼續完善以部門預算為主要內容的財政改革。部門預算管理做到編制、執行科學和規范;國庫集中收付管理做到安全高效,實現所有預算單位、所有財政性資金國庫集中收付全覆蓋;收支兩條線管理做到收(罰)繳分離面和財政專戶管理率達到100%;政府采購管理做到流程規范,采購范圍和規模不斷擴大。迅速出臺“枝江市部門采購管理辦法”。