工商局2014年工作計(jì)劃
～年工作的指導(dǎo)思想是:在市工商局和區(qū)委,區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,發(fā)揚(yáng)”甘當(dāng)主力,甘當(dāng)苦力”和”責(zé)任重于泰山,事業(yè)重在創(chuàng)先”的精神,進(jìn)一步解放思想,繼續(xù)開拓創(chuàng)新;進(jìn)一步深化改革,完善監(jiān)管體系;進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)規(guī)范管理;全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展,盡心盡力,盡職盡責(zé),為推進(jìn)首都工商行政管理的現(xiàn)代化和建設(shè)市場秩序的首善之區(qū)做出積極的貢獻(xiàn).
一,認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)精神,完善市場監(jiān)管體系,努力實(shí)現(xiàn)”四化一促”的工作目標(biāo)
前不久,黨的xx屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,是進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場體系,建設(shè)小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件,為我們進(jìn)一步拓寬工作思路,完善市場監(jiān)管體系,推進(jìn)首都工商現(xiàn)代化和建設(shè)首善之區(qū)指明了方向.因此,我們必須抓住以下三點(diǎn):
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,解放思想,用黨的xx屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)市場監(jiān)管體系建設(shè).
近兩年來,我分局圍繞市局”三大格局,六大體系”的總體思路,提出了符合分局工作實(shí)際的”兩重”和”四化一促”工作思路;積極探索了以”網(wǎng)格化”和”動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ)的,旨在增強(qiáng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序控制力的信用監(jiān)管改革實(shí)踐;進(jìn)行了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移等改革創(chuàng)新.實(shí)踐證明,上述工作思路,監(jiān)管方式方法及監(jiān)管工作機(jī)制改革調(diào)整的內(nèi)涵,是與xx屆三中全會(huì)關(guān)于完善市場監(jiān)管體系的精神相吻合的.因此,我們還要繼續(xù)深入探索市場監(jiān)管的客觀規(guī)律,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步拓展升華我們的工作思路,用《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》精神統(tǒng)領(lǐng)市場監(jiān)管體系建設(shè),全面推進(jìn)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展.
(二)提高認(rèn)識,開拓創(chuàng)新,深入探索市場監(jiān)管的客觀規(guī)律,拓寬監(jiān)管市場的領(lǐng)域和思路.
貫徹xx屆三中全會(huì)精神,建設(shè)完善的市場監(jiān)管體系,就應(yīng)該認(rèn)真研究市場監(jiān)管體系的內(nèi)涵,深入探索市場監(jiān)管的客觀規(guī)律,拓寬市場監(jiān)管的領(lǐng)域和思路,樹立五個(gè)觀念:
第一,我們不僅要當(dāng)市場監(jiān)管的”主力”,還要與有關(guān)部門加強(qiáng)配合.要在不斷推進(jìn)自身管理機(jī)制和方法創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高效率,低成本,有的放矢監(jiān)管和強(qiáng)有力控制的同時(shí),會(huì)同質(zhì)監(jiān)等其他市場監(jiān)管體系中不可缺少的重要行政部門,共同構(gòu)建信息相通,協(xié)調(diào)配合,各司其職,共同監(jiān)管,形成”合力”的工作機(jī)制.這是市場監(jiān)管體系建設(shè)的需要,也是建設(shè)市場秩序首善之區(qū)的需要.
第二,加強(qiáng)行業(yè)自律組織的作用.行業(yè)自律在維護(hù)公平,公正的市場秩序中具有重要的基礎(chǔ)性作用,工商部門作為市場秩序的管理者,賦有引導(dǎo)行業(yè)自律的重要責(zé)任.我們要科學(xué)引導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)營者主動(dòng)誠實(shí)守信,為社會(huì)信用體系的完善起到良好的推動(dòng)作用.
第三,重視群眾的投訴舉報(bào).實(shí)踐證明,社會(huì)公眾對于違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào),是我們實(shí)施市場監(jiān)管的重要信息來源,對社會(huì)信息資源進(jìn)行整合分析,能為我們科學(xué)調(diào)度執(zhí)法力量,有效控制市場秩序提供重要的幫助.因此,進(jìn)社區(qū),建工作站,暢通社會(huì)信息渠道,構(gòu)建工商信息員隊(duì)伍,是我們增強(qiáng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序控制力的重要手段.
第四,～監(jiān)督是完善市場監(jiān)管體系的助推力.作為政府行政部門,我們既是～宣傳的主體,也是～評價(jià)的對象.政務(wù)公開的深化,有利于我們真正融入社會(huì),體會(huì)和滿足公眾的需求.借用～監(jiān)督推進(jìn)自身的改革和完善,也是促進(jìn)市場監(jiān)管職能到位的重要內(nèi)容和工作理論成熟的體現(xiàn).
第五,司法支持是完善市場監(jiān)管體系,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)秩序控制力的保障.我們已從主要依靠行政手段監(jiān)管市場逐步轉(zhuǎn)變到主要依靠法律手段監(jiān)管市場上來.司法部門一方面監(jiān)督我們依法行政,維護(hù)公平公正的市場秩序;另一方面發(fā)揮國家強(qiáng)制力,保障行政執(zhí)法到位.我們要積極主動(dòng)地尋求司法部門的支持和幫助,全面地推進(jìn)市場監(jiān)管體系建設(shè).