民政局2017年工作安排意見

　　xx年是實施規劃的最后一年。做好明年民政工作，對于進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎、促進社會和諧發展，為我市規劃啟動實施創造良好條件至關重要。在明年工作中，要繼續全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、xx屆四中全會和省委七屆五次全會及市委十屆六次全會精神，以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務，堅定不移地把保障和改善民生作為出發點和立足點，繼續完善健全“為民解困”長效機制，切實維護困難群體、優撫群體和特殊群體的基本權益，在服務大局中推進我市民政事業新的發展，為實現全力打造“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”新，率先建設沿海經濟發展強市的奮斗目標做出新的貢獻。

　　（一）突出重點，圓滿完成三項為民辦實事工作

　　1、全力實施扶貧開發“三個確保工程”。努力爭取各類扶持資金1500萬元以上,不斷加大對“整村推進”扶貧開發重點村的投入扶持力度。科學實施產業化扶貧項目，確保重點扶貧項目兔業養殖產業實現貧困農民增收500萬元；確保產業化扶貧項目就業1000人；確保我市3000戶、1萬人貧困人口穩定脫貧。

　　2、繼續實施“榮居工程”。加大市縣兩級財政投入力度，完成四個縣400戶在鄉優撫對象危舊住房維修、改造工作，力爭在xx年底前基本解決在鄉重點優撫對象“住房難”問題，讓我市重點優撫對象全都住上中等偏上條件的住房。

　　3、籌建慈善醫院。想方設法多方籌集資金1200萬元，新建改建一所建筑面積6000余平米，醫院內設26個臨床醫技科室、床位100張的一級綜合性醫院，努力為我市城鄉特困群眾就醫提供更加實惠、便捷、優質的服務，進一步緩解我市困難群眾看病難、看病貴問題。

　　（二）積極探索，不斷提高社會救助工作水平

　　調整完善《城鄉低保審核審批工作暫行規定》，探索建立醫療救助便捷結算平臺，繼續提高中心敬老院管理服務水平。規范散居五保對象的供養工作，探索實施“四個一”標準，即與每一名分散供養對象簽訂一份供養協議；發放一人一折（卡），確定一個監護人，建立一份供養檔案。

　　（三）創新機制，不斷增強減災救災能力

　　在重點做好冬春期間災民救助工作，妥善解決災民貧困戶生活基礎上，不斷加大市縣兩級對救災資金的投入力度。繼續完善救災應急預案體系建設，不斷提高災害應急救助工作能力。加強市縣兩級救災物資倉儲設施建設，不斷加大備災減災工作力度。加強報災信息員培訓，規范災害信息報災程序。嚴格災民救濟程序，進一步規范“一卡一冊三本帳”制度，推動公示制度，不斷增加本文來源：文秘范文 救濟工作透明度。開展“減災進社區”和農村減災宣傳活動，組織好日常社會捐助和集中捐贈活動。

　　（四）突出重點，全力爭創“全國雙擁模范城”五連冠

　　1、不斷創新雙擁優撫工作。以爭創全國雙擁模范城“五連冠”為目標，完善健全我市雙擁政策法規建設。嚴格落實各項優待撫恤政策，全面推行優撫對象醫療費“一站式”即時結算服務工作，進一步緩解在鄉重點優撫對象醫療難的問題；加強縣（區）光榮院改造，努力爭創省甲級光榮院；進一步加強烈士陵園建設，不斷規范撫寧、盧龍、青龍三縣的革命烈士墓葬管理。繼續做好原8023部隊和“兩參”人員等復退傷殘軍人的審核認定和思想穩控工作。

　　2、繼續加大退役士兵安置改革工作力度。突出重點和擇優安置的原則，確保重點安置對象即轉業士官、榮立二等功以上獎勵的退伍義務兵和城鎮復員士官優先安置到效益較好的單位。不斷加大安置改革力度，繼續推進貨幣化安置進程，切實做好自謀職業城鎮退役士兵的技能培訓和就業服務工作，努力為自謀職業退役士兵就業創造條件，不斷擴大退役士兵自謀職業比例。積極協調做好軍供站搬遷新址工作，圓滿完成軍用飲食供應保障任務。

　　3、嚴格落實軍休干部“兩個待遇”。圓滿完成年度軍休干部接收安置任務。認真做好市直軍休所軍隊退休干部及無經濟收入家屬、遺屬醫療制度改革收尾工作，積極穩妥推進軍休干部住房制度改革。繼續加強市直干休所衛生所建設，力爭將市直干休所衛生所納入全市醫療保險服務網絡。

　　（五）勇于創新，不斷加強城鄉基層民主政治建設

　　繼續做好第八屆村委會換屆選舉掃尾工作，完成剩余3個重點難點村的村委會換屆選舉。按照建設社會主義新農村的要求，加強村委會、村民會議和村民代表會議制度建設，進一步深化村務公開和民主管理工作。

　　深入推進和諧社區建設工作。全面推行社區準入和社區評議制度，進一步理順和完善社區管理體制，繼續加強社

　　區辦公用房等社區基礎建設。多方籌措資金60萬元建立市區街居四級網絡平臺，打牢全市社區信息化建設基礎。認真做好企業“家委會”社區調研和協調工作，全力推進農村社區建設全覆蓋工作。

　　（六）規范服務，不斷促進社會福利事業健康發展

　　進一步擴大福利彩票發行銷售，全力推進慈善事業發展。加強社會福利機構管理和社會福利機構建設。

　　按照民政部文件要求（集中供養孤兒每月生活費不低1000元，社會散居孤兒不低于600元），逐步提高“孤殘兒童”養育標準。啟動市老年公寓項目立項報批工作，力爭明年上半年完成各項審批手續。繼續推進居家養老工作開展，大力加強社會工作隊伍建設。不斷提高社會救助管理工作水平，切實維護生活無著的流浪乞討人員特別是未成年人的基本生活權益。做好“明天計劃”和“微笑列車”工作。依法做好國內收養登記工作，確保收養登記合格率達到100%。

　　（七）嚴格管理，切實提高社會組織和社會事務工作水平

　　1、嚴格加強社會組織管理。按省市要求組織指導全市新社會組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。進一步加大執法監察工作力度，優化社會組織發展環境。全力做好市級社會組織等級評估試點工作，開展先進社會組織評估表彰活動，促進我市社會組織健康有序發展。

　　2、積極做好區劃勘界和地名管理工作。全面推進農村設標工作，及時做好市郊地區城市化后道路標志設置工作。積極籌措資金100萬元，啟動我市主次干道地名導向標志設置工程。繼續做好青龍縣大巫蘭鄉等五個“鄉改鎮”的驗收及申報批復工作。完成四個縣地名專項規劃及黃金海岸保護建設管理區地名規劃工作，上半年完成制作新版全市行政區劃圖。按要求完成三條縣界線路聯檢聯查工作。

　　3、協力推進老齡工作穩步發展。推廣“失能（失去自理能力）老人特別護理”工程試點經驗，繼續抓好助老健康御險、90-99歲老人高齡保健補貼發放、70歲以上老人免費乘坐市內公交車的督查工作，精心組織“重陽節”期間敬老愛老系列活動。

　　要繼續加大殯葬改革和殯葬管理工作力度，繼續加強婚姻登記處規范化建設。繼續深化學習實踐科學發展和作風建設年教育活動，扎實抓好黨風廉政建設和行風評議工作。嚴格落實行政許可法，推行行政公開審批，深入開展提高行政效能活動。繼續堅持“對上多爭取、對外多聯系”的工作思路，努力爭取省部以上項目和資金。認真做好治理“小金庫”和專項資金綜合治理及各項審計檢查工作。深入開展增收節支活動，厲行節約，不斷降低行政成本。全力做好民政信訪穩定工作，確保民政系統安全穩定。加強“數字民政綜合系統”和市縣區電視會議視頻系統建設，加大民政信息宣傳工作力度，進一步擴大民政工作的影響力，樹立民政良好形象。切實抓好直屬單位的建設，推行事業單位聘用制的改革，不斷壯大直屬單位的實力，促進民政工作事業改革和發展。