財政局2024年工作計劃（精選6篇）

財政局2024年工作計劃 篇1

　　為了進一步完善財政預算績效管理運行機制，提高財政部門科學化精細化管理水平，促進財政支出責任更加明晰，財政資源配置更加優化，財政資金使用更加有效。根據省廳《關于開展20xx年預算績效管理工作的通知》要求，結合我縣實際情況，制定我縣20xx年預算績效管理工作計劃如下：

　　一、統籌安排好20xx年績效目標管理工作

　　（一）完成20xx年度項目績效目標設置工作。在20xx年預算安排的項目中，選擇涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大經濟社會影響的5個項目進行績效目標設置，為下年度的重點評價工作打好基礎。具體為：石碌敬老院和流浪款成年人求助保護中心建設配套資金、醫院綜合大樓建設、東文路道路工程、內環路改造工程、環城西路二期工程。

　　（二）加快推進預算編制績效目標管理工作。結合強化財政項目庫管理工作，計劃從20xx年起，將績效目標管理納入預算編制項目申報過程，選擇一定資金規模的項目實施績效目標管理，范圍覆蓋全部預算部門。通過專項指標評價體系的設立，提高財政資金使用的透明度，優化財政資金的使用效率，為領導科學決策和外部有效監督提供重要的參考依據。

　　二、開展好20xx年度預算績效運行跟蹤監控

　　計劃對20xx年涉及經濟建設管理、教育、醫療衛生和社會保障、農業經濟管理等方面的20個項目的預算執行過程開展績效運行監控。通過建立事中績效運行跟蹤監督機制，進一步增強支出責任和效率意識，積極構建貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體制，提高財政資金使用績效和科學化精細化管理水平。具體項目為：涉及經濟建設管理部門的候車亭防雷防漏電裝置改造工程、節能改造綠色照明項目、五聯農貿市場建設、石碌肉聯廠、老人免費乘坐公交車實行營運補貼經費、20xx年利用車購稅修建農村公路工程配套資金、富安路工程項目、防震減災工作經費等8個項目；涉及教育管理的與中學幫扶互助活動經費、全縣貧困寄宿生生活補助縣配套資金、全縣中小學教師培訓、中小學校長培訓和幼兒教師培訓等3個項目；涉及醫療衛生和社會保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保護中心建設配套資金、陽光家園計劃居家托養服務配套經費、數字化監控建設項目、婦幼保健配套項目經費等4個項目；涉及農業管理的叉河基地儲水池及監控設施、“農信通”信息服務費、禽流感防控經費、能繁母豬配套資金、縣級財政配套農機購置及作業補貼等5個項目。

　　三、組織實施好重點評價工作

　　（一）確定重點評價項目。從20xx年已設置績效目標中選擇4個涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大經濟社會影響的項目（地方政府債券項目除外）開展重點評價。

　　（二）科學設立績效評價指標。組織由財政部門、項目單位和有關專家對重點評價項目進行績效評價指標設立，并制定評價實施方案。

　　（三）開展重點評價。按照績效評價工作實施步驟，采取項目部門自評——財政部門核查——專業中介機構量化評價的方式開展項目重點評價。

　　（四）重點評價結果上報和公開。評價工作結束后，形成書面材料分別報送省財政廳和縣政府審批。經審批后，依法將重點評價項目的評價報告在縣政府信息公開門戶網站公開，接受社會監督。

　　四、組織實施好預算部門（單位）績效自評工作

　　（一）加強學習培訓，打好全面推行預算單位績效自評的工作基礎。采取“走出去和引進來”相結合的方式，在加強與其他先行試點市縣的交流，提高我局業務指導水平的同時，聘請省廳業務處專辦人員和院校專家學者，面向全縣預算單位舉辦兩期績效自評工作專題培訓班，提高項目部門自行開展績效自評的工作能力，確保全縣績效自評工作的順利開展。

　　（二）制定方案計劃，逐步擴大預算單位績效自評覆蓋面。把績效自評與績效運行跟蹤監控工作相結合。為了提高績效評價管理業務指導和業務推進的便捷性，計劃對20xx年實行績效運行跟蹤監控的預算單位，同時開展績效自評工作，確保兩項工作的相互融合推進。

　　五、做好縣級財政支出及部門整體支出績效評價工作

　　（一）抓緊完成縣級財政支出和預算管理績效自評。嚴格按照省財政廳《關于印發市縣財政支出管理績效綜合評價方案和市縣財政預算績效評價方案的通知》要求，于5月中旬完成我縣財政支出管理和財政預算績效的自評工作。

　　（二）有序推行部門整體支出績效評價。一是要制定好我縣開展部門整體支出績效評價實施方案，明確推行部門整體支出績效評價工作的目標、步驟、方法和要求；二是要全面加強學習培訓，提高各預算單位對開展部門整體支出績效評的思想認識，了解和掌握自評操作的方式、方法，提高部門整體支出績效評價的質量和水平。

　　六、其他幾點工作

　　（一）要繼續加強預算績效管宣傳。要充分利用電視、政府門戶網站和宣傳橫幅等多種方式，加強預算績效管的宣傳力度，倡導預算績效管理理念，進一步提高各預算部門（單位）對預算績效管理的思想認識，有效引導各方面了解支持預算績效管理、監督績效結果應用，共同營造“講績效、重績效、用績效”的良好社會氛圍。

　　（二）推進財政績效管理的縱深發展。完善財政管理綜合績效考評,逐步推行縣對鄉一級的財政管理綜合績效考評。

　　（二）提高內部管理水平。一是加強人員培訓，不斷提高財政財務干部加強績效管理的思想認識和業務能力，進一步改進工作方式，提升工作水平和工作效率。二是規范權力運行操作。進一步梳理財政預算績效管理規程，建立健全相關管理制度，明晰預算績效審核、抽查和評價等業務流程，促進預算績效管理規范化、科學化和精細化。

　　（三）逐步推進績效評價信息公開。推行績效目標、績效報告、評價結果等信息除在本部門內部公開外，專門向縣政府、人大報告，并逐步擴大社會公開績效信息的范圍，主動接受社會監督。

財政局2024年工作計劃 篇2

　　一、創新教育培訓模式，切實提高干部綜合素質。

　　堅持教育培訓的針對性和實效性，堅持把提高干部隊伍素質、建設學習型機關作為干部教育培訓的首要任務抓好落實。

　　1、請市局業務科室的業務骨干圍繞政府采購、投資評審、國庫集中支付、國有集體資產管理、績效評價等開展政策法規及業務知識專題講座。

　　2、邀請專家學者授課，重點圍繞政策法規、財政經濟形勢、財政科學發展等開展輔導解讀。

　　3、提升能力素質，提高執行力，委托大專院校舉辦全系統財政業務骨干短期能力拓展與提升培訓班。

　　4、提升財政文化核心觀念，提高團隊協作精神，組織開展寓教于樂形式多樣的互動式參與式集體活動。

　　二、創新教育培訓形式。

　　1、采取分類培訓方式，細化培訓內容，將目前納入我市會計管理數據庫管理的16000多名會計人員，按照企業類、金融類和行政事業單位類，有針對性開展教育培訓。

　　2、充分利用電化教育設施，專門制作授課課件，加強師資力量建設，更新培訓知識，切實提高教育培訓質量。

　　3、加強單位年檢工作，培育自覺接受繼續教育觀念，提高參訓率，規范繼續教育工作秩序。

　　三、認真做好人事工資工作。

　　進一步優化機關干部隊伍，加大公開招錄工作，計劃新招考錄用專業對口、學歷層次較高、具有一定工作經歷的人員4名。按照政策規定認真，認真辦理5位同志正常到齡退休手續。落實事業單位績效工資改革政策，認真完成局機關事業單位工作人員績效工資套改工作。

　　四、精心組織會計人員各類報名考試，更好地服務廣大財會工作人員。

　　1、做好會計從業資格證報名、調轉、變更登記和考試工作，重點在進一步提升會計電算化、財經法規與職業道德、會計基礎三門考試課程內容實行無紙化考試工作的規范化和精細化管理水平，按照科室內控機制的要求，加強對非本市（無錫）頒發的會計從業資格證書調轉至本市，在甄別證書真偽和是否按正常渠道取得等情況實施嚴格的把關。

　　2、做好會計職稱報名考試工作，落實《考務工作指南》，使報名管理、考場管理、試卷保管、考試和監考等一系列組織協調等考務管理工作規范有序，確保考試工作順利完成。

　　五、切實做好離退休老干部工作

　　隨著離退休老干部群體的不斷增加，在實際工作中，努力體現在政治、生活、身心等方面給予更多的關心關愛，積極開展適合老同志特點的活動，年內將組織開展二次就近的集體參觀考察活動。

　　六、深入推進爭先創優活動，力求做到“四個相結合”。

　　一是與財政中心工作相結合，推進財政管理改革，落實財政科學化、精細化管理水平。

　　二是與提升黨建工作水平相結合，充分發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用相結合，推進結對村、企、社區和送溫暖活動。

　　三是與作風建設相結合，推進內控機制建設，規范各項工作制度。

　　四是與學習型機關活動相結合，推進黨員干部輪訓培訓工作，增強干部職工科學理財、依法理財，勤政理財的觀念和能力水平。

財政局2024年工作計劃 篇3

　　一、主要內容

　　堅持按照由局領導和縣處級干部牽頭、局各相關部門參加的原則，對口開展“雙聯系”工作。“雙聯系”工作主要內容：

　　1、堅持把富裕群眾作為發展的首要任務，立足聯系點實際，發揮當地優勢資源，幫助群眾致富。

　　2、堅持多渠道開展對困難群眾的救濟幫助，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。

　　3、積極協助村（社區）做好信訪戶的思想工作，協調化解矛盾，力爭不出現越級訪、非訪等情況。

　　4、深化結對共建，不斷增強基層組織的凝聚力、戰斗力和影響力。

　　5、參與聯系的村（社區）重大事項的研究，幫助理清發展思路，協調解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。

　　二、時間安排

　　“雙聯系”工作實行日常“對口聯系”，即局機關聯系村（社區），由辦公室、人教科負責；干部聯系群眾，由局干部職工按照局確定的“雙聯系”工作安排表對口聯系農戶，實行部門主要負責人責任制。

　　認真踐行“一線工作法”，局主要領導“雙聯系”調研，原則上每個季度末安排一次，由辦公室、人教科負責；局干部職工集中走訪慰問，根據市直機關“雙聯系”工作的要求，由人教科會同辦公室研究，報局長辦公會確定后，統籌安排；局各部門“雙聯系”日常工作的開展，由各部門報分管局領導同意后，不定期、多形式組織開展。

　　局各部門要將日常開展的“雙聯系”工作情況，于活動開展后三日內，以書面形式報局人教科（包括活動信息及相關材料），以便及時匯總、上報。

財政局2024年工作計劃 篇4

　　一、依法組織財政收入，確保完成x億元收入任務

　　認真研究國家稅收優惠政策，加強預算執行分析、稅源情況分析和重點稅源監控，及時分解落實財政收入目標任務，研究完善財政收入目標考核措施，狠抓財政收入進度管理，努力將經濟發展的成果體現到財政收入上來。依法強化增值稅、消費稅、營業稅和所得稅等主體稅種征管，完善個人所得稅、房產稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施，嚴厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為，認真清理到期減免稅優惠政策，確保財政收入穩定增長。積極推進政府非稅收入管理改革，進一步加強行政事業性收費和政府性基金管理，規范國有資產有償使用收入管理，完善罰沒收入、政府捐贈收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。

　　二、落實財政優惠政策，促進經濟增長方式轉變

　　認真落實東向發展戰略，建立健全財政激勵扶持機制，研究制定相關財稅政策，促進建設資源節約型和環境友好型社會，推動建立經濟增長的長效機制。大力促進企業自主創新，加快全縣創新體系建設，支持縣經濟技術開發區高新技術企業，充分調動企業技術創新的積極性。整合各類專項資金，支持優勢骨干企業發展，促進“東向發展”戰略的實施。充分發揮縣信用擔保公司作用，支持民營經濟和中小企業發展，推進“全民創業行動”。繼續清理規范行政事業性收費，對于一些體制性的遺留問題，在財力分配上研究解決辦法，著力優化經濟發展環境。

　　三、增加農村公共產品供給，推進社會主義新農村建設

　　全面推進農村綜合改革試點工作，深化鄉鎮機構和縣鄉財政體制改革，積極推進鄉鎮為民服務全程辦(代)理改革，擴大鄉鎮服務中心建設。加大財政支農資金整合力度，擴大財政涉農補貼資金“一卡通”發放的范圍，大力推進農業產業結構調整，支持農產品加工業和農業產業化龍頭企業發展，支持農民專業合作組織發展，提高農業組織化程度。增加農村公共產品供給，改善農民生產、生活條件。加強村莊規劃整治建設，推進中心鎮建設，支持農村生態環境改善，加大改水改廁和農村沼氣建設力度，積極支持鄉村道路、水利等基礎設施建設。繼續推進農村中小學危房改造和現代遠程教育建設試點，推進農村義務教育經費保障機制改革。擴大新型農村合作醫療試點，加強合作醫療基金收支監管。積極支持農村科技、文化等社會事業發展，支持開展統籌城鄉社會事業發展試點，積極探索打破城鄉二元結構、建設新農村的經濟。

　　四、實施縣鄉財政振興工程，鞏固財政體制改革成果

　　進一步完善鄉財縣管改革及各項政策措施，健全財政激勵約束機制，調動鄉鎮加快發展的積極性和主動性，逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴大對縣級財政預算審查范圍，強化縣鄉財政供養人員動態管理，加強對鄉鎮財政的指導、管理和監督。適應政府職能轉變需要，逐步建立財力與事權相匹配的縣鄉財政體制框架。進一步完善對鄉鎮的財政轉移支付制度，新增財力適當向困難鄉鎮傾斜。抓緊落實縣鄉財政振興工程的具體措施，對縣經濟開發區繼續給予重點扶持，促進縣域經濟加快發展。認真總結近年來化解鄉村債務試點縣經驗，積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。

　　五、深化財政制度改革，提升財政綜合管理水平

　　按照健全公共財政體制的要求，注重制度創新，逐步提高理財水平。繼續深化預算管理制度改革，進一步提高預算編制的完整性、科學性、公開性和透明度。完善公用經費定額體系，提高基本支出預算編制的科學性。擴大項目支出績效考評范圍，強化財政支出績效監督，實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革，做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農民資金管理和支付方式改革，將所有補貼資金納入統一管理和集中發放的渠道，規范和簡化發放程序，方便農民群眾，保障補貼對象利益。嚴格“人，車、會，話”等一般性支出管理，全面厲行節約，堅決制止鋪張浪費，提高財政資金使用效益。加強行政事業單位資產管理，推進各項財政基礎管理工作規范化、科學化。

　　六、加強依法理財行政，健全財政監督檢查機制

　　嚴格執行《預算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《xx省預算審查監督條例》、《xx省財政監督暫行辦法》等財經法規，加大財政監督檢查力度，強化對部門的財務監管。對社會關注度較高的扶貧、再就業、中小學危房改造、退耕還林、農業綜合開發等資金進行跟蹤問效。繼續清理財政規章、健全內部監督約束機制，規范財政行政執法行為。推進依法理財，自覺接受人大對預算的監督審查。開展財政普法宣傳教育活動，推進依法理財。深化會計管理政革，認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作，加強會計人員管理，狠抓會計誠信和職業道德教育，強化會計信息質量檢查。積極推進財政政務公開，主動接受審計和社會監督。

　　七、提高財政工作效能，建設高素質財政干部隊伍

　　認真貫徹執行《公務員法》，加大對鄉鎮財政人員管理力度。加強干部培訓教育，提升財政干部的學習創新能力，增強財政部門的創造力、凝聚力和戰斗力。圍繞財政改革發展重大問題，深入開展調查研究，推進民主決策、科學決策。健全先進性教育長效機制，加強思想、組織、作風和制度建設，提高隊伍素質。關心基層困難，服務人民群眾，促進各項工作。加強財政系統精神文明創建、黨風廉政建設和政風建設，狠抓工作落實，切實提高財政服務工作的效率、質量與水平。

財政局2024年工作計劃 篇5

　　為進一步提高全縣國稅系統青年干部隊伍綜合素質，提升稅收管理水平和納稅服務水平，造就一批一專多能的復合型人才，不斷促進羅田國稅事業持續、科學發展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊密結合國稅工作實際，以提高羅田國稅系統青年干部綜合業務素質為核心，以促進國稅事業發展為目的，堅持以人為本、學用結合，通過實施青年干部成長工程，促進國稅青年干部的全面發展，為推進羅田國稅事業持續、科學發展提供有力保障。

　　二、總體目標

　　青年干部的成長，堅持“以人為本、以用為先、全面發展”的原則，以引（思想引導）、帶（以師帶徒）、輪（輪崗學習）、定（定向培養）、促（考核督促）、推（擇優推選）為主要方式，著力提高國稅青年干部的綜合業務能力，使青年干部快速成長進步，實現 “人盡其才、才盡其用”的目標。

　　三、工作內容

　　（一）注重思想引導，把握青年干部成長規律。青年是一個人一生中重要的成長期，其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立，抓住最佳成長階段，促進其成才是縣局黨組應有的責任。

　　1、縣局主要領導、分管領導每年與青年干部開展一次以上集體談話，其他局領導每年與分管科室、所聯系分局的青年開展一次談心談話活動。

　　2、建立青年活動室，用于青年干部學習、交流、開展活動，由縣局人教科負責青年活動室管理維護。

　　3、建立青年培養檔案和qq群，對每年的工作、學習情況進行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學習情況、總結，掛至qq群中，供青年干部進行分享交流。

　　4、每季組織一次集體學習活動，采取集中學習、集體討論等多種方式，促進青年干部全面發展。縣局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動。

　　5、每兩月完成一篇宣傳報道，力爭在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎勵標準給予獎勵。

　　（二）注重人才培育，青年干部的健康成長離不開良好的組織環境，良好的組織環境是青年干部成長必不可少的基礎條件。健全激勵機制，營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環境，促進青年干部立崗成才、建功立業。

　　1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉，增加知識面和多崗位工作經歷、經驗，實現青年干部一專多能。

　　2、創新選拔任用機制。打破論資排輩，讓思想政治素質高、政策理論水平高、實踐創新能力強、群眾基礎好和工作業績突出的優秀年輕干部脫穎而出，真正把優秀年輕干部選拔出來，特別優秀的可按有關規定和程序破格提拔使用。

　　3、大力開展“傳幫帶結對子”活動。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機制，同時建立跟蹤問效機制，促使年輕干部盡快熟悉業務，進入角色，融入工作，提升思想道德水平，提高干事創業本領。

　　4、激勵年輕干部自學成才。鼓勵年輕干部參加“四師”資格考試和在職學歷教育，提升業務能力和學歷層次；組織年輕干部參加各類競賽考試，促使優秀年輕干部脫穎而出。縣局將制定獎勵措施，積極為年輕干部在職學習提供必要的條件。

　　5、有針對性的開展培訓學習。根據年輕干部不同的工作特性和需求，利用“周末稅校”XX縣內組織的各種青年培訓班等平臺，組織年輕干部參加學習培訓活動，特別是系統內組織的業務培訓，青年干部必須參加。同時開展學習互動交流、問題研討、營造濃厚的學習氛圍。

　　6、開展多種形式的文化體育活動。組建各種文體活動隊和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動，使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項目。豐富他們的精神文化生活，讓青年干部身心、身體健康，讓工作和生活相得益彰。

　　7、切實關心青年干部生活。縣局班子成員和職能科室，要多了解青年干部生活中的困難，掌握實情，力所能及地為他們解決生活中的困難，改善機關食堂生活水平，為青年干部創造一個安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環境。

　　8、每年“五四”青年節開展一次“優秀青年”評選活動。大力表彰優秀青年，并給予一定物質獎勵。號召青年干部發揮聰明才智，勇挑重擔，為國稅事業的發展建功立業。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，健全組織。要充分認識培養年輕干部的重要意義，認真落實工作方案的各項要求，做到“一把手”負總責，分管領導具體抓，人事部門和團委做好規劃指導、綜合協調和工作落實，各部門積極配合，層層抓落實的工作格局。

　　（二）提高認識、上下聯動。正確把握當前我縣人員不足，特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾，樹立人才興稅的理念，要按照方案要求，以成長工程為抓手，切實做好青年干部成長工作。

　　（三）強化督導，加強考核。對照工作方案，結合日常管理、年度考核、加強日常培訓的考核力度。

財政局2024年工作計劃 篇6

　　20xx年是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”發展的謀劃之年，xx區財政局將在區委、區政府的正確領導下，圍繞全區中心工作，認真落實區委四屆九次全會各項部署，認識新常態，適應新常態，堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創新”，繼續為實現“打造臨空經濟區，建設世界空港城”的戰略目標發揮頂層引領作用。

　　一、工作思路

　　綜合考慮我區經濟發展的內外因素，堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優化結構、保障重點，按照財政收入增長與經濟增長相適應的原則，結合“十二五”規劃確定的財政收支增長目標，落實新預算法的相關規定，20xx年xx區財政收支指標擬安排如下：一般公共預算收入118.6億元，增長7.5%左右，加中央及市級返還及補助30.9億元，上年專項結轉15.9億元，調入政府性基金結余9.93億元，市級提前告知20xx年一般性轉移支付3.5億元，提前告知20xx年專項轉移支付8.83億元，減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元；一般公共預算支出187.46億元，一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元，加上年專項結轉19.26億元，減調出資金9.93億元，市級提前告知20xx年專項轉移支付2.01億元，政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經營預算收入0.58億元，上年結轉0.43億元，國有資本經營預算支出1.01億元。

　　著眼于以上目標，按照區委、區政府對20xx年全區工作的統籌部署，我們確立了20xx年財政工作的整體思路：全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握順義發展的“三個階段性特征”，按照“四個轉型升級”的戰略要求，推動建立公開、透明、規范、高效的現代財政制度。加強財政收入綜合管理，按照財政收入增長與經濟增長相適應的原則，既要考慮經濟穩定增長的有利條件，又要慎重對待面臨的風險因素，努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優化財政支出結構，按照“保基本、保運轉、保重點”的資金保障順序安排支出，加大環境保護投入力度，突出民生優先，大力推進改革創新，激發區域發展活力。

　　1.大力提升環境建設水平，增強城市可持續發展能力。

　　健全生態補償機制，完善污水處理制度，修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法，創新公共交通補貼政策，切實改善城市生態環境。將財政資金重點用于提升環境治理水平上，支持節能減排和資源綜合利用，貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”，以降低pm2.5濃度為重點，全面實施大氣污染治理措施，加大對環境的監測及保護，加強城鄉環境綜合整治，努力構建和諧宜居新順義。

　　2.公平有效地保障和改善民生，推進基本公共服務均等化。

　　健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛生、社會保障及環境保護等方面的投入。健全教育經費保障機制，推進醫療、食品藥品等社會事業改革發展。加大基層公共文化建設，構建覆蓋全區、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，確保社會保障投入的可持續性。完善公共就業服務體系，加快保障性住房建設和回遷房安置，提高公共服務的質量和效率。

　　3.統籌安排財政資金，推進各項社會事業改革發展。

　　深化財政體制改革，使之不斷適應經濟社會發展。推進投融資體制改革，創新投入方式，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度，增強公共財政的整體效能。落實鎮級（街道）國庫集中支付改革工作，同時加強鎮級（街道）國庫集中支付監控管理，提高財政資金運行的規范性和有效性。深化區鎮、經濟功能區和街道試點改革，建立事權和支出責任相適應的財政體制，為協同提高行政效率和資源配置效率創造條件。

　　二、重點工作安排

　　(一)穩固稅源建設，實現財政收入穩定增長。

　　一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯動”的組收機制，構建財稅庫銀橫向聯網系統，加強稅源監管，加大分析力度，確保完成全年預算收入任務。密切關注財稅改革動態，認真領會稅制改革工作的精神及重點，采取積極措施，努力克服宏觀經濟政策的影響。加強對重點行業和企業的關注和分析，科學研判發展走勢，確保財政收入穩定增長。要加快建立區級企業跨區域遷移協調聯系會議制度，加強企業在區與鎮之間遷移或向區外遷移、鎮與鎮之間遷移管理，切實規范稅收征管秩序，促進企業有序流動，合理協調區與鎮之間、鎮與鎮之間利益。

　　二是要大力支持稅源產業發展。安排企業扶持資金2.8億元，大力支持總部經濟聚集，推進現代服務、高新技術等產業優化升級；安排上市企業和金融企業發展資金7150萬元，促進金融業快速發展，構筑戰略新興產業群；安排中小企業發展資金5000萬元，繼續扶持小微企業發展，激發中小企業創新活力；安排功能區發展資金2.9億元，重點用于天竺綜保區、臨空經濟核心區、印刷產業基地等經濟功能區基礎設施建設和整體環境優化，促進優勢產業快速聚集；安排“營改增”扶持資金1億元，落實xx市“營改增”財政扶持政策，對稅負增加的企業給予財政扶持，推進改革工作平穩過渡。

　　（二）優化支出結構，確保民生建設目標實現。

　　一是要大力支持環境保護工作。全年安排節能環保支出4.3億元，增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”，安排各類補貼資金2.07億元，確保三大供熱中心煤改氣，減煤換煤、天然氣下鄉、煤改電，清潔能源自采暖等項目順利推進，切實降低pm2.5濃度；安排1850萬元，用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目，綜合利用新能源，推動節能降耗；安排1500萬元，用于節能專項資金、農村生態創建等項目,支持創建國家環境保護模范城區，加大對環境的監測及保護，著力改善環境質量。

　　二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉社區支出13.23億元，增長7.6%。安排6.5億元，用于實事工程和固定資產投資項目建設，繼續為民辦實事，完善城市功能、提升城市品質；安排3.29億元，用于非正規垃圾填埋場治理、農村地區環境衛生日常運行管理、城鎮垃圾分類運行維護等項目，支持農村地區垃圾分類達標村創建、開展環境建設以獎代補，加強城鄉環境綜合整治；安排4200萬元，用于街道辦社區公益事業專項補助、綜合服務應急經費等項目，提高基層管理水平；安排3300萬元，用于區鎮污水處理廠運行維護，保障污水處理設施運行。

　　三是要大力推動城鄉一體化發展。全年安排農林水支出20.5億元，增長5.1%。安排2.56億元，繼續推進新農村建設；安排1.44億元，用于順義新城溫榆河水資源利用和農田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環境保護等項目，加大水環境的治理和保護；安排1億元，用于鄉村公路大修、養護，城鄉公廁運行維護、村級公益事業一事一議等項目，保障農村道路和基礎設施建設，提升農村事務管理水平；安排8500萬元，用于京密路、順平路兩側及潮白河森林公園生態林管護、病蟲害防治等項目，健全林木長效管護機制；安排7500萬元，落實政策性農業保險區級財政補貼資金、扶持綠色農產品加工，增加農民收入，促進農業發展；安排2100萬元，用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產業開發和建設，發展特色農業，打造郊區休閑旅游新地標。

　　四是要大力支持教育事業發展。全年安排教育支出21.5億元，增長7.5%，確保實現依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針，大力促進教育公平，統籌城鄉義務教育資源均衡配置，逐步縮小區域教育差距；推動義務教育和高中教育特色發展，推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革，加快現代職業教育建設，爭創特色一流教育體系；加大師資培訓力度，支持引進高水平教師人才，提高教育質量。

　　五是要大力支持社會保障事業發展。全年安排社保和就業支出17.73億元，增長7.5%。安排城鄉居民養老保險基礎養老金和無保障老年居民福利養老金4.77億元，進一步提升我區養老保障水平；安排城鎮居民醫療保險資金5847萬元，繼續落實“一老一小”政策，加快推進城鄉社會保障體系建設；安排1500萬元，保障困難患病人員醫療救助、安排優撫對象體檢和發放取暖補貼等為民辦實事項目；安排就業資金1.06億元，落實各項就業和再就業政策，保障公益性就業組織崗位補貼資金，支持職業技能培訓，促進勞動力充分就業。

　　六是要大力支持衛生事業發展。全年安排醫療衛生支出10.8億元，增長4.1%。安排新型農村合作醫療資金2.2億元；安排3800萬元，繼續落實社區藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗，完善藥品監督管理。支持醫療機構改革，加快優質醫療資源引入、保障醫療設備的購置及修繕，提高公共衛生保障能力；安排3200萬元，用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛生服務項目的經費支出；安排1800萬元，加強社區衛生服務中心中醫科建設，加大對社區及鄉鎮醫生的業務培訓力度，完善基層衛生服務體系；安排1770萬元，確保“國家衛生區”復審工作順利通過，保障農村改水工程，加大對公共場所的衛生整治和生活飲用水的監督，重點監測食品衛生和環境衛生，提升基本公共衛生服務水平。

　　七是要大力支持文體事業發展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元，增長1.1%。安排文化創意產業專項資金20xx萬元，扶持文化產業發展；安排1800萬元，繼續實施重點文化惠民工程，保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰遺址免費開放；安排文化保護與創作資金1830萬元，重點用于市區兩級非物質文化遺產名錄保護和文物古跡搶險修繕，保障全國第一次可移動文物普查工作，保護區域文化遺產，獎勵文藝精品創作，繁榮文化事業發展；安排體育活動資金3200萬元，支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備，創建體育生活化社區，促進群眾性體育健身活動開展。

　　八是要大力支持科技創新發展。全年安排科學技術支出0.66億元，增長7.3%。安排科技創新資金0.5億元，支持科技創新項目，加快培育重大科技成果轉化落地，鼓勵企業科技創新，提高科技對我區經濟的驅動作用；支持開展科普工作，落實各項科技政策，繼續推進科普惠農、科普益民工程。

　　九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元，主要用于公交客運票價折扣補貼、手續費、老年人免費乘車補貼，公交線路運營補貼等，保障公共交通平穩運行；安排1800萬元，用于公交場站及候車亭建設，完善交通基礎設施建設。

　　（三）完善財政管理，提升財政整體保障能力。

　　1.發揮財政資金的引導作用，深化公共財政體系建設。

　　一是要進一步完善全口徑預算管理，將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算全部納入預算范圍，按市局進度進行三年滾動預算編制，完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點，建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經營預算制度，做好相關的配套銜接工作，避免國有資本收入流失，要科學統籌安排國有資本經營預算支出，要將總支出的30%投向我區的民生領域。

　　二是要加快建立跨年度預算平衡機制，通過超收安排建立具有儲備性質的預算穩定基金，用于彌補短收年度預算執行的收支缺口，確保各年度財政預算的平穩運行，并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。

　　三是要統籌財政資金配置方式，尊重市場規律，厘清市場與政府的關系，立足自身財力，嚴把項目資金審批，確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”，優先保民生、保重點。

　　四是要進一步深化經營財政理念，充分發揮財政資金的引導作用，積極探索多種融資方式，推行項目融資，積極引導社會資金投入重點項目建設，設置合理的投融資運行機制，對社會資金進行合理引導，優化資本結構，利用好社會資源推進項目建設和產業升級，促進區域經濟健康發展。

　　2.強化預算剛性約束機制，保障財政資金效益最大化。

　　進一步強化預算的嚴肅性和約束性，在預算執行過程中，牢固樹立“分配與管理并重”的理念，凡是年度中可以預見的必要支出，必須納入年初部門預算，預算一經批復，各預算單位必須嚴格遵照執行。年度預算執行中，除新出臺的重大事項、重點工作外，各部門提出的新增事項，均通過調整部門預算支出結構、動用結余資金等方式，在各部門既定的盤子中統籌解決，原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區財政性結余資金管理辦法，規范資金使用，保障財政資金效益最大化。

　　3.切實推進財政體制改革，提高財政精細化管理水平。

　　一是要規范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執行《區級大額專項資金管理辦法》的規定，細化8個大額專項資金的管理和使用辦法，細化項目預算編制，加強相關部門溝通協作，完善部門項目庫，科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理，加大對項目的監督力度，落實向區人大報告制度，確保大額專項資金的規范化管理。

　　二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經費”預算，進一步擴大公開范圍，細化公開內容。20xx年，全區“三公經費”計劃安排13490萬元，其中，因公出國（境）費590萬元，公務接待費2300萬元，公務用車購置及運行維護費10600萬元。

　　三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮級（街道）財政性資金納入區級國庫集中支付系統管理，參照區級預算單位改革做法，采取財政直接支付或財政授權支付方式辦理資金支付。改革后，原則上區財政不再將資金直接撥付到鎮級（街道）實有資金賬戶。積極推進鎮級（街道）公務卡制度改革。繼續完善動態監控管理工作，擴大監控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍，將所有未納入非稅收入收繳系統或未實現就地繳庫的.執收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調研，避免罰沒資金的收支環節變成灰色地帶。要建立健全內部監督機制，創新檢查方式，加強與相關部門的配合，繼續做好“小金庫”長效治理工作，探索聯合監管機制，建立健全長效監管體系。

　　四是要加強政府性債務動態管理。要通過建立月報制度，及時掌握政府性債務的變化情況，要努力做到債務規模穩中有減。在涉及政府性債務項目立項時從全區債務水平角度把握該項目融資的可行性，在項目實施投融資活動過程中進行動態監管，發現問題必須立即糾正，確保融資資金規范使用；要健全我區政府性債務預警機制，嚴格控制政府性債務的逾期風險；同時對使用政府性債務資金的項目進行績效考評，并將考評結果納入相關部門及領導的年度考核評價工作中。

　　五是要加快推進功能區、街道、鎮的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務的專項轉移支付，凡屬地事務的各項支出全部納入一般性轉移支付，切實提高各鎮、街道、功能區自我發展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區財政改革，增強發展活力，積極謀劃新措施促進功能區更好發展。以空港街道辦事處試點改革為契機，加大對街道辦事處財政體制的調研，厘清街道與相鄰鎮、功能區的交叉關系，建立事權和支出責任相適應的財政體制，有針對性地提出改革方案，增強基層事權的保障能力，提高資金使用效益，為領導決策提供有價值的參考建議。

　　六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務院辦公廳《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》，要根據xx市相關實施細則，結合順義實際，盡快出臺政府向社會購買服務的具體實施辦法，規范政府購買服務的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務平臺，在《政府采購法》框架內，依托現有政府采購平臺，擴大平臺范圍，將政府購買服務項目納入其中，通過平臺統一向社會發布政府購買服務目錄及需求信息，對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施，對不適合政府采購的項目要制定統一規范的流程與合同，切實規范和約束購買行為。