2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃

　　五、嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，認真落實“一票否決”制度

　　今年，縣人口計生局協(xié)調(diào)全縣各相關(guān)部門認真履行人口計生工作的法定職責，實行綜合治理，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度。在干部任免、考核、晉升及評先、評優(yōu)等方面，必須嚴格執(zhí)行“一票否決”、落實責任追究制，對本轄區(qū)、本部門人口計生工作不能完成主要指標，形成失控局面的要追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任，堅決實行“一票否決”。今年，縣紀檢、組織、人事和人口計生等部門密切配合，按照《山西省人口和計劃生育“一票否決”辦法》，對相關(guān)單位和個人在干部選拔錄聘用、晉級、晉職、評先、評優(yōu)等方面行使“一票否決”權(quán)。據(jù)統(tǒng)計，共涉及單位49個，個人318人，評先、評優(yōu)先進單位49個，先進個人142人，晉升職稱54人，入黨對象審查61人，選聘19人，其它6人，否決集體2個，個人1人。

　　六、采取有力措施，落實優(yōu)先優(yōu)惠政策

　　為貫徹落實中央《決定》和省《實施意見》精神，進一步完善利益導向機制，落實計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策。我局與縣鄉(xiāng)各相關(guān)部門密切配合，不斷建立和完善計劃生育利益導向體系，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。同時注重人口計生獎勵優(yōu)惠政策和相關(guān)部門優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。各級各部門相繼出臺了一系列針對計劃生育家庭的優(yōu)惠政策措施，縣人口計生工作領(lǐng)導組出臺了創(chuàng)建“新農(nóng)家”示范戶優(yōu)惠政策；我局與縣科教局制定了在落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策中對計生戶優(yōu)先的政策，全縣309名獨生子女、雙女戶享受了“兩免一補”照顧，對農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證家庭子女升高中實行加10分優(yōu)待，我縣今年共有12人享受加分優(yōu)惠；衛(wèi)生部門、人口計生部門出臺了在實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療中對計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠的辦法；縣民政部門在辦理低保時，對城鄉(xiāng)計生家庭優(yōu)先，共有92戶、240人享受了低保待遇，資助計生困難家庭25人上了大學，資助金額5萬元；縣扶貧辦、縣人口計生局聯(lián)合出臺了在扶貧開發(fā)移民并村中實行優(yōu)惠政策，扶貧資金優(yōu)先向124個計生戶傾斜；縣國土資源部門對農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶家庭優(yōu)先批給宅基地等。各相關(guān)部門密切配合，出臺和落實一系列對計生家庭的優(yōu)惠政策措施，極大地調(diào)動了廣大群眾實行計劃生育的積極性，使計生家庭得到了更多的實惠。2011年，全縣審核4+2各種計劃生育獎勵扶助對象1764人，其中退二孩指標18戶，獨生子女戶1240戶，特別獎扶5人，獨生子女傷殘4戶，國家獎扶和特別獎扶對象466人。

　　七、信息通報形成制度，形成部門合作齊抓共管

　　為了推進全縣人口計生工作科學、有序地正常運行，根據(jù)縣政府辦下發(fā)的專門文件，我局積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計、工商、建設(shè)、人民法院、勞動和社會保障等部門建立了人口信息通報制度和聯(lián)席會議制度，綜治、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動和社會保障等部門每季度召開一次聯(lián)席會議，實施人口出生、引產(chǎn)、死亡統(tǒng)計監(jiān)測、節(jié)育、婚姻登記等信息通報制度，與其同時，規(guī)定了各部門互相通報的具體時間和事項，出臺了相關(guān)規(guī)定，集中解決全縣人口計生工作中存在的問題，呈現(xiàn)出信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和綜合治理的良好局面。

　　八、加大投入力度，提供可靠保障

　　今年以來，縣人口計生局嚴格按照國家和省市要求年初向縣委、縣政府和縣財政局作了人口計生經(jīng)費預算的報告，要求不斷加大對人口計生事業(yè)經(jīng)費的投入力度，確保全縣人口事業(yè)經(jīng)費、計生家庭獎勵費和各項重點經(jīng)費的足額預算。2011年全縣人口事業(yè)經(jīng)費預算投入458萬元，其中獎勵經(jīng)費25萬元，免費服務經(jīng)費26萬元，村級計生專干補貼30萬元，計生經(jīng)費194萬元，人均計生經(jīng)費達到15元，做到了足額預算，足額到位。為確保我縣計劃生育政策內(nèi)的各項獎勵優(yōu)惠政策的落實和為縣鄉(xiāng)人口計生技術(shù)服務和機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作等各項工作的順利開展，提供了可靠的保障。

　　九、堅持以人為本，加強隊伍建設(shè)

　　在人口計策隊伍建設(shè)方面，主要做了幾個方面的工作：一是保持縣鄉(xiāng)村三級計劃生育機構(gòu)的穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留計生辦，核定計生助理員公務員編制18名，保留鄉(xiāng)計生服務所為全額事業(yè)單位，核定事業(yè)編制18名，配備村級計生服務員381人，確�？h鄉(xiāng)村三級人口計生管理服務網(wǎng)絡的健全；二是注重鄉(xiāng)級計生專干的待遇落實。根據(jù)縣委常委會和政府常務會精神，基本理順了縣聘用的臨時計生專干37人的待遇問題，由組織人事部門辦理了正式聘用手續(xù)，并將他們充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理員、流動人口管理員、社區(qū)計生管理員和微機操作人員的崗位上，進一步調(diào)動了大家的工作積極性；三是認真落實省市精神，全面提高村級計生信息員的工作待遇，由原來的每月50元工資增長到現(xiàn)在的每月120元，總額增加32萬元，進一步提高了村級計生信息員做好工作的責任感和使命感；四是抓好人員培訓，提高隊伍素質(zhì)。對縣站技術(shù)人員定期培訓，選送10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站技術(shù)人員赴市、縣專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)培訓進修。通過培訓，縣站鄉(xiāng)所技術(shù)人員素質(zhì)普遍提高，在今年全市舉辦的科技大練兵比賽中，我縣共獲得集體獎三等獎一個，個人單項三等獎三個，為我縣爭得了榮譽。以不同方式舉辦村級計一專干業(yè)務培訓班，全縣380多名村級計生專干參加了培訓，同時采取專題培訓、以會代訓等方式培訓計生專干500多人次，78名村級計生專干參加了全省人口計生系統(tǒng)中專函授班，在洪水鎮(zhèn)和蟠龍鎮(zhèn)設(shè)立了兩個函授教學點進行集中學習。通過開展不同形式的業(yè)務技術(shù)培訓，人員素質(zhì)有了不同程度的提高。從今年初開始，全縣村級計生信息員2011年續(xù)聘、考核工作全面展開。2011年8月至9月，縣人口計生局對全縣基層計生專干進行了綜合素質(zhì)業(yè)務培訓，全縣共有425人參加了培訓，通過培訓，基層計生專干的綜合業(yè)務素質(zhì)明顯提高，經(jīng)考試合格后全部頒發(fā)了聘書，目前聘用工作已經(jīng)順利完成。