招商引資工作思路和措施
圍繞推進農業產業化進程工作重點。在積極引進各類龍頭企業項目的同時，引進資金和技術，促進農業產業基地項目，發展生態后續產業，開辟新的經濟增長點，推進農業的區域化布局、標準化生產、產業化經營和現代化建設。
圍繞加快發展服務業工作重點。根據我縣第三產業發展規劃和有關政策規定，在提升商貿流通業、餐飲業等傳統服務業發展水平的基礎上，借助招商引資，積極發展金融、信息、中介、會展等新型服務業；發展現代物流、旅游、房地產等強勢服務業；推進科技、教育、文化、衛生、體育和市政公用等社會產業的發展。
圍繞推進城市化和基礎設施建設工作重點。按照城市功能定位和規模，區別情況，引進企業，融通資金，加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進縣外企業，通過合資、合作、bt、bot等形式，投資我縣的地方鐵路、公路、水運等基礎設施建設。
圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體，繼續實施基礎設施建設、招商隊伍建設，抓好人才培養引進工作，優化各項政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能，著力建成“一區四園”格局。
�。ǘ┎粩喔倪M招商引資的工作方式
轉變招商工作方式。開展產業招商、專業招商、小分隊招商、以商引商，精細組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商，提高項目成功率。
利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策，竭力促使關系我縣重大發展的項目有新的突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
開展五大主題招商活動。認真組織參加國家、省、市安排的招商活動；積極抓好我縣1－3月份開展“鳳還巢、梨花節”為載體的“春季招商行”活動；4－6月份開展的“招商競賽季”活動；8月份開展的“外企服務月”活動；9－11月份開展的以“紅富士蘋果節”為載體的“金秋招商大會戰”活動。
加強招商隊伍建設。建設好招商顧問隊伍，將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線，發揮在外地的籍優秀人士的人脈作用。注重專業招商人員培養，請專家、學者，定期進行培訓，提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。建設好全縣的“125”招商隊伍，最終打造成縣、區、鎮等100人的專業招商隊伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。
（三）健全和完善招商引資的工作機制
健全招商工作領導機制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責任人，要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮黨政主要領導每月輪流帶隊外出招商制度，各鎮招商分局和六大產業招商組專業招商人員常年駐外開展招商引資工作。
創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理，做到企業服務無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強和整頓行政服務中心建設，提高工作人員素質，實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務，健全外商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優惠政策，營造安商、親商、富商的投資環境。
健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實各項待遇，經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴格兌現獎勵。
完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入，切實保障招商經費，縣政府要適當增加招商經費預算，確保各項招商活動的開展；各鎮要把招商經費納入財政預算，保證招商工作有序進行。實行縣委或縣政府主要領導月調度制度。每月對招商實績后三名的鎮和縣直單位全縣通報批評，每季度對招商實績后三名的鎮和縣直單位進行全縣招商工作點評并電視曝光，點評到單位主要負責人。實行定期不定期的現場督查督導辦法，以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
（四)完善落實招商引資工作獎懲制度
設立招商引資先進單位獎。根據年終考核結果，評出招商引資工作先進單位予以表彰。招商實績得分作為年度目標管理考評的重要依據。
實行招商引資工作保證金制度。對全縣所有招商引資任務的責任單位（6大產業招商小組、駐外招商聯絡處、條管單位除外），本著以鎮為主、機關單位配合的原則，組建16個招商分局。以分局為單位，按開發區（鳳城鎮）90萬元、其余鎮30萬元、縣直單位按年任務0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據考核認定結果，完成任務的，返還給單位，未完成任務的，保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎勵。
實行招商工作科學重管機制。以認真負責的態度，科學管理招商隊伍，修改完善招商引資獎勵辦法。促使招商簽約項目落到實處，建立實績后進重管制度，對招商實績后三名的單位，第一季度對主要負責人進行《提醒警示通知書》，第二季度對主要負責人誡勉談話，第三季度責成主要負責人離崗招商。對年度未完成目標任務且考核得分處于鎮及縣直單位后三名的（條管單位除外），列為招商實績后進重管單位，該單位年度考核確定為稱職以下等次，不得推薦提拔干部，試用期內干部延長試用期。以上過程性處理措施，至該單位引進項目并經考核認定達到標準后方可解除。