2011年城市管理工作計劃
2011年，要以全新的思路謀劃城市管理工作，積極學習貫徹區委九屆七次全會精神，堅持一手抓規范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的層次。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府構筑生態宜居高地，奮戰300天開展市容環境綜合整治的部署，以創建“國家級衛生區”為目標，著力兩個創新，著眼四個拓展，狠下六個功夫。牢固確立“科學、精細、長效”管理理念，探索完善人性化管理，著力建設責任城管、數字城管、品質城管、和諧城管，努力實現城管工作有新突破、新發展、新績效，讓市民在城市管理中得到新實惠。
二、總體目標
創建國家級衛生區、衛生鎮、市級衛生村，堅持突出重點、整管并舉、注重長效，確保城區潔化、綠化、亮化、序化，在市綜合考核中實現“保三爭一”的目標。
三、工作任務
（一）著力“兩個創新”，努力實現城管工作有新突破
一是創新體制。樹立“大城管”理念，進行資源整合，區組建集數字化城管、監督考核、應急指揮、信息化建設、信息公開、遠程教育于一體的綜合指揮中心，建立起以微波通信、衛星通信、信息網絡通信為支撐的綜合指揮平臺，按照平戰結合的原則，利用網絡監控設備和城市管理信息員隊伍，對城區實施“萬米網格”化“無縫隙”精細、長效管理；按照“一案三制”的要求，做好公共安全應急指揮體制、機制、法制和預案建設，組織培訓好各類應急隊伍；實施上下聯動，橫向互動，全覆蓋的網絡遠程教育；遇有緊急突發性事件，立即啟動應急預案，根據事件的類型，危害的程度、等級，啟動相同級別的應急響應，保證區領導了解全面真實的情況，實施不間斷的指揮。
二是創新考核。按照“公平、公正、公開”的原則，圍繞“高水平、高素質、高效能”的目標，建立考核組織，組建考核隊伍，健全考核機制，完善考核制度，將創建“國家級衛生區”測評體系各項指標任務，分解落實到城市管理工作中，按照“管理數字化、績效考核化、講評經常化”的思路，制定常規考核辦法、專業考核辦法與實施細則。采取“四加一”考核法，（即：社會考核、常規考核、專業考核、綜合考核，和每月一次講評會），加大考核力度，強化動態管理，提高管理水平。
（二）著眼“四個拓展”，努力實現城管工作有新發展
一是拓展城區保潔范圍。實現三個延伸，即：從主干道路和窗口地區向背街里巷道路及無物業管理的舊樓區延伸；從規范化城區向“城中村”、“村中城”延伸；從環內城區向環外延伸，推進環衛清掃保潔全覆蓋，促進城鄉“一體化”。提升管理等級，在2011年檢查考核基礎上，增加道路分類管理考核數量，完善道路分類保潔考核評分標準，進一步細化量化保潔要求，主干道路、次支道路、里巷道路要分別保持20小時、16小時、12小時以上清掃保潔作業。要提高保潔水平，主干道路要從清掃向清洗邁進，提升清潔度，確保道路平均清潔度90%以上；要從傳統的人工清掃向機械化清掃邁進，提升機掃作業率，確保40%以上；推進城市保潔從地面向臨街立面和水面拓展，使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部納入保潔范圍。
二是向數字城管拓展。年初完成數字化城管平臺建設和數字化城管隊伍的組建與培訓，抓緊編制數字化城管事件、部件的信息數據庫，完成日常信息化管理。高標準、高質量、高水平完成一期建設，把環內中心城區、天穆鎮、北倉鎮、新村街、集賢街實施道路分類保潔的區域納入數字城管范圍，使數字城管覆蓋范圍達到30平方公里。同時加快二期建設，把環內64平方公里區域全部納入數字化城管范圍。初步構建數字市政、數字環衛、數字執法三大綜合平臺。建立“備貨制”，進一步提升問題解決率，努力實現新跨越。
三是進一步拓展河道管理。按照“高起點規劃、高水平建設、高效能管理”的要求，完善區河道管理、保護機構制度和建設，實施河道長效管理，初步建立統一管理、部門協同、公眾參與的長效管理機制，通過嚴控污染源，改善水循環，修復水生態，逐步實現河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”的目標。
四是進一步拓展垃圾管理。深入開展垃圾減量化、資源化、無害化調研工作，提出管理的辦法措施。制定鼓勵政策，積極推進垃圾分類收集，從源頭減少垃圾產生量，促進垃圾無害化處理。按照清潔、生態、景美的要求，引進先進技術和管理，搞好廢棄物中轉站建設，節約填埋場空間資源，提高資源利用率，提升環境效應。進一步抓好計量監管，著手研究建立垃圾量在線監控及動態分析系統，加強垃圾處置行業監管，制訂垃圾處置應急措施，提高應急能力。
（三）狠下“六個功夫”，努力實現城管工作有新績效
1、下功夫搞好綜合治理。 在鞏固兩個“大干150天”市容環境綜合整治成果，確保41條市考核道路達標的基礎上，按照市委、市政府的部屬，集中優勢兵力，采取有力措施奮戰300天，以殲滅戰的形式，重點對京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果園南道、北辰道、鐵東路、曙光路、安達路、順義道、宜夢路等進行徹底治理。做到無違法占道經營、無違章占道停車，無車輛運輸撒漏，無違法設置廣告，無市政設施缺失，無衛生臟亂死角等“十無標準”,全面提升我區市容環境水平，為人民群眾創造良好的生產生活環境，提高城市綜合競爭力，使城鄉面貌發生更大的變化。努力打造一個精品街道，創建一個市級衛生鎮（雙街鎮）