2011年市稅務(wù)局工作計劃
三、認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格稅收執(zhí)法
1、進(jìn)一步抓好稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實。認(rèn)真落實總局稅收執(zhí)法責(zé)任制工作會議精神和全省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法工作規(guī)程,進(jìn)一步完善和運用好我市稅收執(zhí)法責(zé)任制管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對執(zhí)法行為的過程控制,細(xì)化落實責(zé)任追究辦法,力求使各類執(zhí)法信息全部納入執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng),逐步實現(xiàn)稅收執(zhí)法全過程的信息化監(jiān)控與考核。
2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。四季度重點抓好對稽查部門的執(zhí)法檢查,以促進(jìn)稽查各項業(yè)務(wù)制度的落實,各項業(yè)務(wù)程序的規(guī)范,稽查辦案效率與質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)對稽查案件的分析研究,掌握涉稅違法動向和規(guī)律,發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,健全以查促管制度,充分發(fā)揮稅收稽查的效能作用。
3、抓好專項檢查和專項整治。繼續(xù)抓好各項專項檢查和專項整治工作,認(rèn)真組織開展好新辦企業(yè)所得稅專項檢查,加強(qiáng)所得稅評估信息的溝通和交流,選準(zhǔn)對象,提高檢查的準(zhǔn)確性;繼續(xù)做好福利企業(yè)專項檢查的掃尾工作,嚴(yán)格審查“四殘”人員比例及開具增值稅專用發(fā)票情況,防范利用優(yōu)惠政策偷稅以及虛開專用發(fā)票的違法行為;積極與公安部門配合,抓好與貴州平湖地區(qū)虛開廢舊物資、增值稅專用發(fā)票案相關(guān)企業(yè)的專項整治工作,查深查透接收虛開的違法行為,嚴(yán)厲整治接收虛開的買方市場。抓好省、市局督辦案件查處進(jìn)度和稅款入庫的落實,力求按期結(jié)案。
4、抓好預(yù)防瀆職犯罪。配合檢察機(jī)關(guān)抓好打擊瀆職犯罪專項活動。從關(guān)心干部、愛護(hù)干部、保護(hù)干部的角度,高度重視這項工作,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),采取有效措施共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要從維護(hù)法律尊嚴(yán)角度出發(fā),堅持依法治稅的原則不動搖,對地方政府、部門和企業(yè)提出的不符合稅法規(guī)定的要求,做好宣傳解釋工作,不得違規(guī)執(zhí)行,并及時向上級國稅機(jī)關(guān)報告。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升基層建設(shè)水平
1、抓好基層“三化”達(dá)標(biāo)工作。今年是基層“三化”建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,也是達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好迎接省局明年初組織的抽查考核驗收的各項準(zhǔn)備工作,按照省局下發(fā)的達(dá)標(biāo)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項梳理,拾遺補(bǔ)缺,系統(tǒng)分析,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好落實,務(wù)求達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)和要求。
2、抓好機(jī)構(gòu)職能調(diào)整工作。今年各級國稅機(jī)構(gòu)的設(shè)置按照總局的要求進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。要嚴(yán)格按照市局(2011)264號文件要求,明確縣(市)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)置,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員的配置,規(guī)范調(diào)整以后機(jī)構(gòu)的職能調(diào)整,抓好崗職體系的建設(shè)和考核,確保機(jī)構(gòu)職能調(diào)整工作的順利進(jìn)行,新老機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。
3、抓好市(縣)局班子的考察工作。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作條例》和省局關(guān)于每二年要對縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子組織一次考察的要求,年前對四個縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作情況及班子成員的德、能、勤、績、廉組織考察。各縣(市)局及時搞好工作總結(jié),完善有關(guān)記錄,做好述職準(zhǔn)備和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的準(zhǔn)備工作。
五、警鐘常鳴,抓好年終和幾大節(jié)日廉政教育
今年以來全系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)情況總體良好,違法違紀(jì)案件和行風(fēng)投訴案件有所減少,但是也存在一些新情況、新問題和薄弱環(huán)節(jié),最近市局黨組紀(jì)檢組按照市局年初工作部署,結(jié)合當(dāng)前工作實際和廉政要求,制訂下發(fā)了《關(guān)于在全市國稅系統(tǒng)實行干部個人重大事項報告制度的通知》、《關(guān)于在全市國稅系統(tǒng)實行廉政詢問、提醒、誡勉及監(jiān)察建議制度的通知》、《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項檢查的通知》等三個文件,各單位一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行。要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,深化基層作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè),對照市紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政方面五個突出問題進(jìn)行自查,切實抓好“兩節(jié)”期間的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得收送錢物、不得參加賭博、不得用公款大吃大喝奢侈浪費、不得到納稅人處報支費用、不得違反規(guī)定發(fā)放獎金、補(bǔ)貼和實物;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按時如實報告?zhèn)人重大事項,切實抓好本單位其他人員個人重大事項報告工作的落實,推動全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
要嚴(yán)格執(zhí)行總局轉(zhuǎn)發(fā)的中央紀(jì)委等六部門關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知精神,認(rèn)真落實清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的各項工作,深入細(xì)致地做好廣大干部的思想工作,嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止,不得新增補(bǔ)貼、津貼和實物,不得年終突擊發(fā)錢、突擊花錢,不得自行其是,確保清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作落實到位。