2019年11月市直單位依法行政考評(píng)工作情況匯報(bào)
根據(jù)文件精神，市政府組織考評(píng)組，對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門XX年度推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評(píng)。現(xiàn)通報(bào)
一、主要成績(jī)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全，推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任，制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
（二）行政決策更加科學(xué)民主，決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)，建立健全重大行政決策制度，特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式，聽取專家及群眾意見，重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度；市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽；C(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制，為科學(xué)決策提供了智力支持。
（三）規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度；市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃；市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止，取得了較好效果。
（四）行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，方便群眾辦事。市國(guó)稅局編制工作流程圖699個(gè)，有效提高了服務(wù)水平；市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國(guó)土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖；市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度，切實(shí)做到依法履職；市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督。
（五）行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力，效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查，不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位，案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式，暢通行政復(fù)議渠道，受理行政復(fù)議案件，不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果，提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中，積極探索，有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的開展。
（六）法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作，組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試；市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng)；市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化，有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%；市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn)，每年組織1次全員大輪訓(xùn)；洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。